Saopštenje Ministarstva finansija povodom interpretacija Predloga zakona o budžetu za 2011. godinu

Uloga Ministarstva finansija je da stvara finansijski ambijent koji treba da omogući redovno servisiranje svih obaveza iz budžeta, a, prije svega, mandatornih obaveza koje se odnose na redovnu isplatu zarada, penzija, socijalnih davanja, otplatu kredita, a sve u skladu sa mastriškim kriterijumima. To znači da nivo deficita održavamo ispod 3% BDP-a i državni dug ispod 60% BDP-a.

U tom smislu ministarstvo je, u skladu sa makroekonomskim projekcijama za 2011. godinu, prema kojim je realan rast ekonomije planiran na 2,5%, definisalo okvir u kojem se javna potrošnja može kretati u narednoj godini – uz gornju granicu potrošnje od 1253,86 miliona EUR.

Dobro vođena politika javnih finansija podrazumijeva nesmetano funkcionisanje i obavljanje aktivnosti svih potrošačkih jedinica, realizaciju razvojnih projekata, što se obezbjeđuje pravilno osmišljenim i realno ostvarivim budžetskim okvirom. Dakle, Ministarstvo finansija ne donosi krajnju odluku o tome koliko će kojoj potrošačkoj jedinici ili resoru biti odobreno sredstava u budžetu, ministarstvo definiše okvir budžetske potrošnje, a predlog zakona o budžetu donosi Vlada, a potom Skupština, koja usvaja zakon.

Pri tom treba podsjetiti na značaj koji dobri fiskalni parametri imaju za jednu zemlju prilikom privlačenja stranih investitora, kao i zaduživanja na međunarodnim tržištima kapitala, kao što je na primjer bio slučaj sa nedavnim izlaskom Crne Gore na evropsko tržište kapitala, na kojem smo smo se zadužili samostalno, što predstavlja potvrdu povjerenja međunarodnih partnera u naše javne finansije.

S tim u vezi, ukupan zahtjev svih potrošačkih jedinica za realizaciju budžeta za 2011. godinu iznosio je 1.454 miliona EUR, a za realizaciju te potrošnje bilo bi neophodno novo zaduživanje vrijedno najmanje 200 miliona EUR, odnosno 8% BDP-a. Tim zaduživanjem Crna Gora bi se svrstala u red visoko zaduženih zemalja, a dobri fiskalni parametri bili bi ozbiljno narušeni.

Vodeći se dobrim fiskalnim parametrima, koji su izuzetno značajni za imidž jedne zemlje na međunarodnom tržištu, kod međunarodnih institucija i potencijalnih investitora, Crna Gora je prepoznata kao zemlja koja sprovodi stabilnu fiskalnu politku i održava stabilan nivo javnih finansija, što potvrđuju posljednje ocjene MMF-a i Svjetske banke.

Ministarstvo finansija vodi računa o tome da nivo javne potrošnje odgovara realnim mogućnostima naše ekonomije u 2011. godini i smatramo da budžet koji smo predložili, u pregovoru sa potrošačkim jedinicama, a Vlada usvojila, omogućava realizaciju tekućih, ali i svih obaveza naše zemlje prema međunarodnim institucijama, ispunjavanje obaveza na daljem putu evropskih integracija, kao i realizaciju razvojnih projekata, što zajedno treba da doprinese ostvarivanju ekonomskih, socijalnih i drugih politika.

PR SLUŽBA
MINISTARSTVA FINANSIJA