Uvodno izlaganje pomoćnika ministra finansija, Periše Perovića

Poštovane dame i gospodo, poštovani učesnici okruglog stola, predstavnici medija,

Javne nabavke su oblast koja ima veliki značaj, kako u članicama Evropske unije, tako i u zemljama kandidatima za članstvo i ostalim tranzicionim zemljama. U većini ovih zemalja poslednjih nekoliko godina udio javnih nabavki u bruto domaćem proizvodu značajno je povećan, ali su, s druge strane, zahvaljujući mjerema unaprjeđenja regulative i njene efikasnije primjene, ostvarene i značajne uštede u ovom segmentu.

Ako značaj ove oblasti pokušamo da približimo kroz cifre i kažemo da Crna Gora oko 500 miliona eura iz budžetskih i javnih sredstava usmjerava za postupke javnih nabavki, onda postaje jasno zašto Nacrt zakona o javnim nabavkama predstavlja jedan od sistemskih zakona u našem sistemu.

U Ministarstvu finansija smatramo da će se, poštovanjem osnovnih principa javnih nabavki - ekonomičnost, efikasnost i jednakost ponuđača, a koje će uspostaviti novi zakon o javnim nabavkama, ostvariti ne samo značajne uštede, već da će uređenost sektora javnih nabavki rezultirati i dobijanjem kvalitetnijih usluga i robe, kao i kraćim rokovima isporuke.

Transparentnost u javnim nabavkama rezultiraće i daleko većom konkurencijom među ponuđačima za dobijanje posla.

Ipak, za transparentno i efikasno korišćenje javnih sredstava neophodna je zakonodavna reforma i odgovarajući administrativni kapacitet za sprovođenje zakonskih rješenja.

U prethodnom periodu trajanja javne rasprave pripremljeni Nacrt zakona o javnim nabavkama dobio je pozitivna mišljenja u smislu usvajanja najbolje prakse iz EU u Crnoj Gori.

Međutim, ostaje da, u saradnji sa naručiocima, privrednicima i NVO sektorom, nastojimo da predstojeće vrijeme javne rasprave o dokumentu iskoristimo za razmatranje svih sugestija, usvajanje najkvalitetnijih među njima, a sve u cilju poboljšanja ponuđenog teksta.

Treba ojačati kontrolu sprovođenja postupka javnih nabavki, ugovora, pojednostaviti tendersku dokumentaciju, zakonske kriterijume, uslove, kao i disciplinu u pogledu primjene novih propisa kad budu usvojeni.

Vjerujem da nam je zajednički cilj da stvorimo kvalitetan sistemski zakon, koji će na jednostavan i jasan način urediti oblast javnih nabavki.

Važno je naglasiti i to da su javne nabavke jedna od najvažnijih oblasti koje se posmatraju kad je u pitanju izvještavanje stranih poslovnih institucija o stepenu korupcije u nekoj zemlji. To znači da se napredak u sprječavanju mogućih zloupotreba u javnim nabavkama odražava i na sliku zemlje u tim izvještajima.

Pripremljeni Nacrt zakona o javnim nabavkama stoga ima izražen antikorupcijski karakter.

Primjenom novog zakona o javnim nabavkama stvoriće se bolji uslovi za javne nabavke na crnogorskom tržištu, a time i bolji poslovni ambijent koji će omogućiti lakše poslovanje, kako za domaće, tako i strane kompanije, čemu smo u Ministarstvu finansija i Vladi Crne Gore izuzetno posvećeni.

Formulisanjem najboljih rješenja naš posao se ne završava, jer će zadatak svih nas biti da kasnije zajedno omogućimo dosljednu primjenu usvojenih rješenja.

Vjerujem da će, u tom cilju, i današnji sastanak biti izuzetno produktivan i donijeti novi kvalitet predloženom zakonskom rješenju.

Hvala na pažnji.