Saopstenje: Počeo twinning projekat “Podrška upravljanju u životnoj sredini”

Prezentacija i inicijalni sastanak povodom zvaničnog početka Twinning projekta “Podrška upravljanju u životnoj sredini” koji finansira EU, a realizuje se uz pomoć italijanskog Ministarstva životne sredine kopna i mora, održan je danas u Ministarstvu održivog razvoja i turizma, koje je korisnik Projekta. Osnovni cilj Projekta je harmonizacija zakonodavstva Crne Gore u oblasti žaštite životne sredine sa pravom Evropske unije i jačanje kapaciteta Ministarstva održivog razvoja i turizma, te drugih institucija koje se bave zaštitom sredine.

Sastanak su otvorili ministar održivog razvoja i turizma Predrag Sekulić, ambasador Republike Italije Sergio Barbanti i šef operativnog sektora Delegacije Evropske Komisije u Crnoj Gori Nicola Bertolini.

U raspravi je istaknuto da Projekat teži unapređenju efikasnosti administracije u procesu pristupanja Evropskoj uniji, prenošenju iskustava italijanskih partnera na službenike državne administracije Crne Gore, usaglašavanju nacionalnog zakonodavstva u oblasti zaštite životne sredine sa pravnom tekovinom EU, podršci projektima koje implementira Agencija za zaštitu životne sredine kroz jačanje njenih administrativnih i drugih kapaciteta i jačanju Jedinice za implementaciju projekata „Procon”.

“U naredne dvije godine, zajedno sa Ministarstvom životne sredine, kopna i mora Republike Italije, sprovodićemo projekat EK vrijedan 1 milion eura. Taj projekat će nam pomoći da naše zakonodavstvo što više upodobimo sa zakonodavstvom EU, s tim što će projekat sadržati i druge komponente - dio koji se tiče Agencije za zaštitu životne sredine i PROCON jedinice za implementaciju projekata. Dakle, u naredna 24 mjeseca svi zajedno ćemo imati puno posla, kako bi što više napredovali u oblasti zaštite životne sredine”, naglasio je Sekulić.

Ambasador Barbanti je naglasio da je ovo prvi twinning projekat koji se realizuje u toku njegovog mandata, da je oblast životne sredine strateški važna ne samo za Crnu Goru, već i za italijansku saradnju sa Crnom Gorom, te da se radi na uskladjivanju crnogorskog zakonodavstva sa aquis-om i podržava proces pridruživanja Crne Gore EU.
„Ovo je bitan projekat ne samo zbog njegove veličine, već i zbog oblasti kojom se bavi. Životna sredina je vjerovatno najizazovniji sektor za pridruživanje EU, a broj direktiva, zakona i podzakonskih akata koji moraju da se transponuju u nacionalno zakonodavstvo u ovom sektoru, nije lako ispuniti. Ovaj sektor je takođe bitan zato što se odnosi na tri fundamentalne oblasti: transponovanje zakonodavstva, investicije koje podržavaju projekte u toj oblasti i istraživanje zagađenja i zaštite životne sredine“, naglasio je Barbanti.
---------------------------------------------
OSNOVNE INFORMACIJE O PROJEKTU:
Twinning projekat je zvanično otpočeo 03.02.2011. godine potpisivanjem Ugovora između Ministarstva održivog razvoja i turizma i Ministarstva životne sredine, kopna i mora Republike Italije uz posredstvo EU Delegacije u Crnoj Gori. Budžet iznosi 1.000.000,00 €.

Projekat traje 24 mjeseca i obuhvata tri komponente:

1. Aproksimacija EU Aquis-a (Prava EU) u životnoj sredini, koja podrazumijeva izradu implementacionih planova za najbitnije direktive EU u više segmenata životne sredine (politika, horizontalno zakonodavstvo, otpad, zaštita prirode, zaštita vazduha, klimatske promjene, buka, jonizujuće i nejonizujuće zračenje, vode, upravljanje morem i obalnim područjem). Korisnik ove komponente je Ministarstvo održivog razvoja i turizma.
2. Jačanje kapaciteta Agencije za životnu sredinu
3. Jačanje tehničkih kapaciteta i operativnih sposobnosti jedinice za implementaciju projekata PROCON

1. Cilj prve komponente je učešće u izradi Nacionalne strategije za približavanje Crne Gore u skladu sa mapom puta za blagovremeno i potpuno prenošenje, implementaciju i sprovođenje ključnih zakona EU u oblasti životne sredine. Svrha ove komponente je pružanje pravne i tehničke podrške pripremi planova za implementaciju direktiva i uredbi za zakonske akte EU u oblasti zaštite životne sredine.
2. Cilj druge komponente je da pruži ekspertizu, kako bi se Agencija osposobila za ispunjavanje svojih obaveza vezanih za prioritete koji su postavljeni prenošenjem okvira acquis-a EU u oblasti životne sredine. Najznačajnija pitanja će biti:
a) Implementacija acquis-a EU u oblasti životne sredine;
b) Izdavanje ekoloških dozvola, inspekcijska kontrola i sprovođenje;
c) Razvoj osnovnog dizajna i strukture Nacionalnog informacionog sistema za životnu sredinu.
3. Ciljevi treće komponente su:
a) Omogućavanje da jedinica za implementaciju projekata PROCON ima osposobljene ljudske resurse i tehničke sposobnosti za upravljanje postojećim infrastrukturnim investicionim programima
b) Omogućavanje PROCON-u i njenom osoblju da na najbolji način izvršava svoje zadatke u vezi sa ocjenom, koordinacijom i upravljanjem strateškim master planovima
c) Pružanje pomoći PROCON–u u definisanju softvera za monitoring implementacije projekata.

Twinning programi imaju za cilj da pomognu zemljama korisnicama da razviju moderne i efikasne administracije sa takvom strukturom, ljudskim resursima i vještinama upravljanja, koje su potrebne da bi se implementiralo EU acquis tj. pravo Evropske unije.