Završena javna rasprava o Nacrtu zakona o komunalnim djelatnostima

Opštom javnom raspravom, održanom juče u Podgorici, završen je ciklus opsežnih javnih rasprava o tekstu Nacrta zakona o komunalnim djelatnostima, u trajanju od preko mjesec dana. Osim toga, stručne javne rasprave sa predstavnicima lokalnih samouprava, koji će neposredno implementirati Zakon, organizovane su u svim opštinama Crne Gore. U daljem postupku izrade Zakona, primjedbe i sugestije sa ovih javnih rasprava biće razmatrane i, u mjeri u kojoj se ocijene opravdanim, inkorporirane u Zakon.

Tokom javnih rasprava o Zakonu i novitetima koje on donosi govorili su Siniša Stanković, pomoćnik ministra održivog razvoja i turizma i članovi Radne grupe za izradu Nacrta zakona o komunalnim djelatnostima.

Osnovne novine u Nacrtu zakona predstavljaju: jasna podjela nadležnosti između opština i komunalnih preduzeća u dijelu izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture; definisanje vlasništva nad komunalnom infrastrukturom (komunalna infrastruktura ne može biti u privatnom vlasništvu, izuzev kada je predmet koncesionog ugovora, u periodu trajanja tog ugovora); definisanje novih komunalnih djelatnosti i mogućnost opština da, saglasno svojim specifičnostima, definišu komunalne djelatnosti od značaja za tu opštinu; obaveza zaključivanja ugovora između jedinice lokalne samouprave i vršioca komunalne djelatnosti, kao i između vršioca komunalne djelatnosti i korisnika usluga; utvrđena je obaveza javnog nadmetanja za povjeravanje poslova obavljanja komunalnih djelatnosti; preciznije su definisani izvori finansiranja za obavljanje komunalnih djelatnosti i uvedena komunalna naknada iz koje će se obezbjeđivati sredstva za obavljanje komunalnih djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje.

Takodje, predviđeno je osnivanje Savjeta za komunalne djelatnosti koji treba da ima određenu regulatornu funkciju kroz davanje mišljenja prilikom odlučivanja o promjeni cijena komunalnih usluga, prilikom povjeravanja obavljanja određenih komunalnih djelatnosti privrednim društvima u privatnom vlasništvu i sl. Nacrt zakona je takođe predvidio potrebu definisanja elemenata i metodologije za obračun cijena komunalnih usluga, donošenjem posebnog podzakonkskog akta, zatim uspostavljanje standarda i indikatora kvaliteta obavljanja poslova iz oblasti komunalnih djelatnosti, kao i niz drugih novina koje imaju za cilj unaprijeđenje stanja u ovoj oblasti.