Budva: Ministar Roćen otvorio sastanak ministara zemalja učesnica Procesa saradnje Jugoistočne Evrope (SEECP)

Uvodno izlaganje ministra vanjskih poslova i evropskih integracija Milana Roćena na Ministarskom sastanku zemalja učesnica Procesa saradnje Jugoistočne Evrope (SEECP)

Foto galerija

 

 

 

  

Poštovani ministri,
Ekselencije,
Dame i gospodo,

Sve vas srdačno pozdravljam. Dobrodošli u Budvu, dobrodošli u Crnu Goru. Ovim sastankom privodimo kraju crnogorsko predsjedavanje Procesom saradnje u Jugoistočnoj Evropi.

Ako se osvrnemo na to gdje smo bili prije godinu dana, i gdje je region, i sve naše zemlje pojedinačno danas – zaista smatram da zajednički možemo da podijelimo zadovoljstvo i zbog opšteg progresa, i pojedinačnog napretka. Ovaj sastanak organizujemo samo nekoliko dana nakon Foruma EU – Zapadni Balkan u Luksemburgu, sa kojeg je upućena dobra vijest za sve nas – da politika proširenja ostaje visoko na agendi Evropske unije. To istovremeno znači da je odgovornost za našu evropsku budućnost u našim rukama.

SEECP se vremenom potvrdio kao autentični i snažni glas zemalja regiona. Postao je efikasna platforma za unapređenje dobrosusjedskih odnosa i političko-ekonomski okvir za realizaciju ciljeva utemeljenih na uzajamnim potrebama i interesima svih naših država. Politika dobrosusjedstva i doprinos regionalnoj stabilnosti postali su condition sine qua none ostvarenja zajedničkog evropskog cilja.

Crna Gora je tokom protekle godine osnažila svoju posvećenost regionalnoj saradnji uspješnim, istovremenim predsjedavanjem SEECP, CEI, JJI i Američko-Jadranskom poveljom. Nastojali smo da izbjegnemo preplitanje prioriteta i aktivnosti, i da zajedno, sa svima vama, afirmišemo prepoznatljivost svake od ovih inicijativa.

Posebnu pažnju posvetili smo predsjedavanju SEECP, kao nezamjenjivom regionalnom političkom okviru. Vođeni motom našeg predsjedavanja: „Regionalnom saradnjom do zajedničkih ciljeva", nastojali smo da učvrstimo uvjerenje da jedino udruženim snagama možemo doprinijeti dobru svih valorizacijom potencijala u regionalnom kontekstu, a time i kvalitetnijem i bržem napredovanju na evropskom putu. Vjerujem da je Crna Gora pokazala kako se sa nevelikim kapacitetima, ali sa velikom željom i entuzijazmom, mogu ostvariti zacrtani ciljevi. Za nas je bio izazov dostizanje prethodno visoko podignutih standarda od strane turskog predsjedavanja. Uz vašu podršku, uspješno smo kormilarili Procesom, i ostvarili postavljene zadatke.

Održan je veliki broj sastanaka na različitim nivoima. Do kraja smo ispunili program na tom planu. Imali smo četiri sastanka na ministarskom nivou, sedam na ekspertskom, četiri sastanka političkih direktora, četiri Koordinaciona sastanka SEECP Trojke, RCC i EK, kao i konferenciju predsjednika parlamenata. Sa godišnjim sastankom RCC, održanim juče, sa ovim sastankom i sjutrašnjim Samitom šefova država i vlada, imaćemo u našoj agendi 23 skupa. Naravno, ne mogu se aktivnosti mjeriti samo brojem sastanaka. Važno je da su na njima usvojeni dokumenti i strategije od izuzetnog značaja za sve naše zemlje, što je dodatno učvrstilo političku i ukupnu stabilnost regiona. Nabrojiću samo značajnije aktivnosti, od kojih će neke predstavljati našu trajnu obavezu i u procesu pristupanja EU, i sjutra u EU.

Naše aktivnosti bile su usmjerene, prije svega, na aktivno djelovanje i unapređenje odnosa na polju pravosuđa i unutrašnjih poslova, na borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, na oblasti bezbjednosti i odbrane, kao i na parlamentarnu saradnju.

Ministri odbrane su na sastanku održanom 15. marta u Budvi usvojili Zajedničku izjavu kojom su konstatatovali pozitivni napredak u JIE u smislu konsolidacije stabilnosti, prosperiteta i dobrosusjedskih odnosa i naglasili značaj dalje razmjene iskustva između država jugoistočne Evrope o pitanjima koja se odnose na transformaciju odbrambenog sektora.

Regionalna konferencija ministara pravde i unutrašnjih poslova održana 16. -18. marta, bila je više nego uspješna. Usvojena je Budvanska deklaracija o jačanju regionalne saradnje i koordinacije u borbi protiv organizovanog kriminala u jugoistočnoj Evropi i Zajednička deklaracija ministara pravde i ministara unutrašnjih poslova zemalja članica SEECP u vezi sa odobravanjem Regionalnog strateškog dokumenta za pravdu i unutrašnje poslove za period 2011-2013. godine, sa pratećim Akcionim planom.

Ovaj dokument obuhvata regionalne prioritete i strateške ciljeve koje treba postići u periodu 2011-2013. godina u oblastima borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, migracija, azila i izbjeglica, zaštite osnovnih prava i saradnje na građanskim pravnim pitanjima. Budvanska deklaracija predstavlja potvrdu posvećenosti svih država Jugoistočne Evrope u pronalaženju zajedničkih mehanizama djelovanja na planu efikasnije borbe protiv svih vrsta organizovanog kriminala na regionalnom nivou.

Imajući u vidu značaj održivog razvoja i zaštite životne sredine, ministarski sastanak u oblasti održivog razvoja i energetike predstavljao je podregionalnu pripremnu inicijativu za Konferenciju UN o održivom razvoju u Rio de Žaneiru 2012. godine, u cilju identifikovanja regionalnih potreba, prioriteta i dalje saradnje u predmetnoj oblasti.

Ministri za održivi razvoj i energetiku usvojili su 8. aprila „Budvansku deklaraciju o jačanju regionalne saradnje i koordinacije u promovisanju energije u kontekstu održivog razvoja i zelene ekonomije u Jugoistočnoj Evropi", kojom su istakli čvrstu opredijeljenost za koordinaciju aktivnosti javnog sektora u istraživanju, razvoju i promociji održivog razvoja, prepoznajući važnost privatnih investicija, javno-privatnog partnerstva i međunarodne saradnje.

Sastanak nacionalnih agencija i institucija za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala bio je odlična platforma za diskusiju o preventivnim antikorupcijskim politikama i mjerama na nacionalnom i regionalnom planu i institucionalnim antikorupcijskim okvirima u JIE. Na sastanku generalnih direktora za upravljanje u vanrednim situacijama razmijenjena su iskustva država JIE o unapređenju saradnje između službi država regiona prilikom pripreme i reagovanja na vanredne situacije.

Radna grupa parlamentarne dimenzije SEECP sastala se dva puta, što je rezultiralo sveobuhvatnim Izvještajem o modalitetima daljeg razvoja saradnje. Na IX Konferenciji predsjednika parlamenata usvojena je Deklaracija kojom je potvrđena spremnost za dalje jačanje veza između nacionalnih parlamenata I promovisana ideja eventualnog uspostavljanja Parlamentarne skupštine SEECP.

Crna Gora smatra velikim priznanjem činjenicu da je od strane susjeda odabrana za sjedište Regionalne škole za državnu upravu RESPA, otvorene novembra prošle godine, koja, kao regionalni centar za obuku zaposlenih u državnoj upravi, simbolizuje zajednički projekat SEECP, RCC i EK u pravcu stručnog obrazovanja i sticanja specijalističkih znanja državnih službenika.

Stara crnogorska prijestonica Cetinje od 23. juna je i zvanično regionalna prijestonica kulture. Konstituisanje Sekretarijata Radne grupe Savjeta za regionalnu saradnju za kulturu i društvo konkretan je dokaz funkcionalne koordinacije i saradnje između SEECP, kao političkog kišobrana regionalne saradnje i RCC, kao njegovog operativnog tijela. Značajni projekti sveobuhvatnog i zahtjevnog procesa zaštite i restauracije bogate kulturne baštine našeg regiona biće implementirani i finansirani preko Sekretarijata na Cetinju. Upravo je juče na Cetinju otvorena izložba renomiranih slikara iz naših država. Nacionalno blago JIE, zajednički prezentovano na Cetinju, simbolizuje suštinsku povezanost naših naroda i kultura. Želio bih svima vama da zahvalim što ste podržali ovu crnogorsku ideju, koju smo iznijeli na našem Prvom ministarskom sastanku.

Zajednički možemo konstatovati da je vidljiv progres u čitavom regionu u smislu ojačanih političkih, ekonomskih, socijalnih i kulturnih veza koje predstavljaju kamen temeljac za bržu i efikasniju evropsku i evroatlantsku integraciju. Naše zajedničke aktivnosti usmjerene su ka regionalnoj stabilnosti i očvršćivanju regionalnog mozaika. Protekli period obilježen je napretkom svih učesnica SEECP i značajnim iskorakom na putu evropske i evroatlantske integracije.

Želim svima da čestitam na postignutim uspjesima. Posebno želim da čestitam našim hrvatskim prijateljima na završetku pristupnih pregovora. Mi se iskreno radujemo što ćemo uskoro imati granicu sa EU, čvrsto posvećeni cilju da što brže pređemo tu granicu. Primjer Hrvatske nas ohrabruje i uvjerava da su naši ciljevi dostižni. To nas dodatno podstiče da sa više entuzijazma gradimo društvo stabilne demokratije, dijaloga, tolerancije, vladavine prava i tržišne privrede, poštujući ljudska i manjinska prava. Kraljnji ciljevi su očigledno dostižni, kao što je očigledno da se pravi rad isplati. Zato regionalna saradnja mora postati način življenja i neodvojivi dio evropske politike zemalja JIE. To je pokretačka snaga bržeg uključenja u EU i NATO.

Crna Gora je dobila status kandidata za članstvo u Evropskoj uniji i uspješno završila prvi Godišnji ciklus u okviru MAP. Status kandidata predstavlja krunu u dosadašnjem radu na putu evropskih integracija i priznanje za ostvarene reforme i napredak. Naporno radimo, svi subjekti crnogorskog društva, zajedno sa EK i državama članicama, na ispunjavanju obaveza iz sedam ključnih prioriteta iz Mišljenja EK. Vjerujemo da ćemo do oktobra prezentirati rezultate koji će omogućiti Evropskoj komisiji da preporuči Crnu Goru za otvaranje pristupnih pregovora. Mi se nadamo da će i svi naši susjedi ostvariti napredak. Prije svega mi na Zapadnom Balkanu ne smijemo dozvoliti da ostanemo u sivoj zoni. To je jednako važno i za nas, i za Brisel.

SEECP, kao i druge regionalne inicijative pokazuje da imamo dobro postavljenu političku regionalnu infrastrukturu. Moramo svi uložiti napor kako to dobro političko iskustvo iskoristiti za afirmaciju projektne saradnje, u interesu ekonomskog napretka i podizanja standarda građana u našim državama. Mi moramo svojom inicijativnošću animirati i zainteresovati Brisel, kao i druge svjetske ekonomske centre za veće investiciono prisustvo u našem regionu. Ne smijemo dozvoliti da ostanemo van ekonomskih, strateških okvira Unije. Brži ekonomski i socijalni razvoj čini kredibilnom našu evropsku politiku i doprinosi preuzimanju vlasništva nad procesom. Jačanje ekonomije, njen razvoj po tržišnim, evropskim pravilima, bolji lični i društveni standard – to su fundamenti stabilnosti, a samim tim i evropskog progresa, i najbolji okvir za izgradnju društva vladavine prava i efikasnih državnih institucija. U takvim okvirima sve naše strategije i naše politike u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije i drugih nus pojava, dobijaju na značaju i imaju puni smisao.

Pred svima nama ostaje obaveza da nađemo formulu za uključivanje svih zemalja Zapadnog Balkana u sve regionalne inicijative. Vjerujem da ćemo u periodu koji je pred nama, uz podršku EU i drugih međunarodnih faktora, napraviti progress u tom pravcu.

Uvažene kolege,

Danas ćemo potvrditi Deklaraciju, koja će sjutra biti usvojena na Samitu šefova država i vlada. Ona se sastoji iz pet cjelina. Nastojali smo da obuhvatimo sve važne aspekte naše saradnje. U osnovnim principima analizirali smo ulogu SEECP kao jedinstvenog političkog foruma regionalne saradnje u JIE. Drugi dio se odnosi na novi profil regiona, u kojem je opisana trenutna situacija sa akcentom na regionalne potrebe za zajedničkim dijalogom. Treći dio se bavi napretkom država SEECP na evropskom i evroatlantskom putu. U četvrtom smo analizirali odnos između SEECP, foruma usmjeravanja regionalnih ciljeva i uspostavljanja prioritetnih programa djelovanja i RCC. U ovom dijelu Deklaracije uputili smo pohvale rezultatima implementacije Strategije i Programa rada RCC za period 2011-2013. Završni dio Deklaracije odnosi se na rezultate crnogorskog predsjedavanja i na predstojeće predsjedavanje.

U aneksu se nalazi spisak svih održanih sastanaka koji su analizirani u Izvještaju o aktivnostima crnogorskog predsjedavanja.

Danas ćemo odobriti i Godišnji izvještaj Generalnog sekretara RCC o regionalnoj saradnji u JIE za 2010-2011, koji na sveobuhvatan način analizira aktivnosti RCC u jednogodišnjem periodu i elaborira razvoj regionalnog dijaloga između država učesnica SEECP i RCC.

Želio bih još jednom da zahvalim svim mojim kolegama, i vladama država učesnica SEECP na bezrezervnoj pomoći i podršci tokom našeg predsjedavanja. Posebnu želim da zahvalim RCC i generalnom sekretaru Hidu Biščeviću. Isto tako i Evropskoj komisiji, Delegaciji EU u Crnoj Gori i ambasadama zemalja članica EU. Zahvaljujem Misiji OEBS, agencijama UN u Crnoj Gori, svima koji su nam pružili pomoć i podršku. Posebno zahvaljujem NVO i civilnom sektoru na doprinosu tokom našeg predsjedavanja. Mi smo danas pozvali na ovaj sastanak generalnog sekretara Evropskog pokreta u Crnoj Gori Momčila Radulovića, i time i simbolički trasirali put za tješnju saradnju sa civilnim sektorom u okviru djelovanja SEECP i drugih regionalnih inicijativa.

Sjutra ćemo na Samitu predati predsjedavanje Srbiji, koja će, siguran sam sa novim elanom, nastaviti i osavremeniti započete aktivnosti. Crna Gora će ostati posvećena saradnji u okviru SEECP, i kroz druge inicijative, kao pouzdan i odgovoran partner svih zemalja regiona na putu pune integracije u EU i NATO.

Hvala na pažnji!