Poziv na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uslugu izrade i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe

Na osnovu člana 34 Zakona o radnom vremenu i pauzama u toku radnog vremena mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u drumskom prevozu (Sl. list CG br. 75/10), Ministarstvo saobraćaja i pomorstva oglašava:

P O Z I V
br. 14/11
na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uslugu izrade i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe

1. Podaci o naručiocu:

Naručilac :

Ministarstvo saobraćaja i pomorstva Kontakt-osobe:
Nusret Canović, Tel: 020 482 312 fax: 020 234 342, e-mail: nusret.canovic@msp.gov.me
Zoran Vukašinović, Tel: 020 482 206 fax: 020 234 342, e-mail: zoran.vukasinovic@msp.gov.me  
Adresa: Rimski trg 46 Poštanski broj: 81 000
Grad: Podgorica Identifikacioni broj: 02156369
Telefon: 020/482-312, 020/482-206
Faks: 020 /234 342
Elektronska pošta (e-mail): nusret.canovic@msp.gov.me, zoran.vukasinovic@msp.gov.me
Internet stranica (web): www.minsaob.gov.me 

2. Predmet nabavke javne usluge:

Izbor najpovoljnijeg ponuđača za izradu i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe, za period od 15 godina, od dana zaključenja Ugovora, i to:

1) memorijske kartice vozača;
2) memorijske kartice prevoznika;
3) memorijske kartice nadležnog inspekcijskog organa i organa uprave;
4) memorijske kartice radionica, kao i poslovi u vezi sa generisanjem potrebnih elektronskih ključeva; obezbjeđivanje pristupa TACHONET mreži za nadležni inspekcijski organ i organe uprave i drugi upravni poslovi neophodni za izvršavanje javnog ovlašćenja.
Ponuđač može biti domaće ili strano pravno lice.
Ukoliko je ponuđač strano pravno lice u obavezi je najkasnije jedan dan prije zaključivanja ugovora podnijeti dokaz naručiocu da je u Crnoj Gori osnovao pravno lice za obavljanje poslova prijema i obrade zahtjeva i izdavanja kartica.
Ponuda se može predati i kao zajednička ponuda, s tim da ponuđač koji obavlja poslove prijema i obrade zahtjeva i izdavanja kartica mora biti domaće pravno lice.

3. Uslovi i podobnost ponuđača

Ponuda treba da sadrži:
A. Obavezni uslovi:
Dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova iz ove tačke podnose se na sljedeći način:
Za neosuđivanost u krivičnom i drugom postupku

1. dokaz da ponuđač nije pravosnažno osuđen za krivično djelo zločinačkog udruživanja, krivično djelo korupcije, krivično djelo prevare, krivično djelo pranja novca ili krivično djelo u vezi profesionalnog obavljanja svoje djelatnosti i da mu nije izrečena mjera zabrane obavljanja djelatnosti koja je predmet nabavke javne usluge - izvod iz kaznene evidencije ili odgovarajuća potvrda nadležnog organa

Za poslovno-profesionalnu sposobnost

1. dokaz da su registrovani za profesionalno obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke - izvod iz sudskog ili strukovnog registra države u kojoj ponuđač ima sjedište, licencu ili važeću dozvolu, odnosno licenca nadležnog organa za profesionalno obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke,
2. dokaz da pravno lice nije pod stečajem ili u postupku likvidacije-potvrda suda, odnosno, nadležnog organa države sjedišta,
3. dokaz da plaćanja prema ponuđaču nijesu obustavljena-odgovarajući bankarski izvodi, potvrda ili izjava o finansijskoj podobnosti banke čiji je komitent pravno lice.

Za uredno izvršavanje dospjelih obaveza nastalih po osnovu poreza i doprinosa:

1. dokaze od organa uprave nadležnog za poslove poreza i organizacija penzijskog i zdravstvenog osiguranja da je uredno izvršena obaveza plaćanja poreza i doprinosa.

B. Fakultativni uslovi:

C. Kao dokaz ekonomsko finansijske sposobnosti ponuđač mora dostaviti:

1. dokaz da je prosječni godišnji obrt za poslednje 3 godine najmanje 300.000 eura, odnosno za period registracije,
2. izvještaje o računovodstvenom i finansijskom stanju - bilans uspjeha i bilans stanja, odnosno izvještaj ovlašćenog revizora, za poslijednje tri godine, odnosno ako je privredno društvo registrovano kasnije, za period od registracije.

D. Kao dokaz stručno - tehničke i kadrovske osposobljenosti ponuđač mora dostaviti:

Potvrdu izdatu od pravnog lica ili državnog organa (naručioca-kupca) o izvršenim sličnim ili istim uslugama u poslednje tri godine do dana objavljivanja javnog poziva, koji su slični ili isti sa ovim predmetom poziva.

Obavezni elementi pojedinačnih potvrda su:

1. naziv pravnog lica ili državnog organa (naručioca-kupca);
2. naziv ponuđača kome se potvrda izdaje;
3. podaci o realizaciji (predmet, obim i tiraž izrađenih memorijskih kartica, ukupna vrijednost i period realizacije, i sl.), specimene, i
4. potpis i pečat izdavaoca potvrde.

Potvrda mora jasno da sadrži sve obavezne elemente, tj. svi elementi moraju biti jasno vidljivi i čitki.

Na osnovu Pravilnika o bližim uslovima za obavljanje djelatnosti izrade i izdavanja memorijskih kartica, sadržaju tenderske dokumentacije, načinu i postupku sprovođenja javnog tendera i kriterijumima za otvaranje i vrednovanje ponuda ponuđač treba da ispuni sljedeće uslove:

D.1 Poslovni prostor

Ponuđač mora podnijeti dokaz da posjeduje poslovni prostor za:
1) obavljanje poslova prijema i obrade zahtjeva i izdavanja kartica;
2) pružanje usluga vezanih za personalizaciju i izradu kartica;
3) pružanje usluga vezanih za izradu potrebnih elektronskih ključeva.

D. 2 Oprema

Ponuđač ispunjava uslov posjedovanja odgovarajuće opreme ako ima u vlasništvu, zakupu ili lizingu sljedeću opremu:

1) kancelarijski namještaj (stolove, stolice, ormare i sl.);
2) softversku i hardversku opremu za:

• obavljanje administrativnih poslova,
• personalizaciju i izradu memorijskih kartica,
• generisanje elektronskih ključeva;

3) sigurnosnu opremu (video nadzor, protivprovalnu opremu i sl.).

D.4 Stručni kadar

Ponuđač ispunjava uslov posjedovanja stručnog kadra, ako ima:

Najmanje četiri zaposlena sa visokom stručnom spremom, u poslovnom prostoru za personalizaciju i izradu kartica i izradu potrebnih elektronskih ključeva, od kojih su najmanje tri zaposlena smjera elektrotehnike, odnosno informatike ili informacionih tehnologija i sa najmanje pet godina radnog iskustva

Dokazi se prilažu u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne smiju biti stariji od šest mjeseci, prije dana objavljivanja poziva za javno nadmetanje.

Ako ponuđač ima sjedište u drugoj državi, dokumentacija za dokazivanje uslova mora biti ovjerena od strane nadležnog organa države u kojoj ponuđač ima sjedište (upravnog ili sudskog organa, odnosno privredne komore) ili ambasade te države u Crnoj Gori.

Ukoliko država u kojoj ponuđač ima sjedište ne izdaje tražene dokaze, ponuđač je dužan dostaviti izjavu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, datu pred nadležnim sudskim ili upravnim organom ili notarom.

Ukoliko ponuđač ne dostavi neki od dokaza o podobnosti, predviđenih pozivom za javno nadmetanje i tenderskom dokumentacijom, njegova ponuda biće odbačena kao nepotpuna.


4. Nije dozvoljena mogućnost dostavljanja alternativnih ponuda.

5. Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude:

Ekonomski najpovoljnija ponuda, sa podkriterijumima, prema opadajućem redosljedu :

1) ponuđena puna cijena broj bodova 90

2) kvalitet broj bodova 5

3) rok za izvršenje usluga broj bodova 5

6. Vrijeme i mjesto uvida u tendersku dokumentaciju (otkupa)
Tendersku dokumentaciju, ovlašćeni predstavnici ponuđača mogu podići u Ministarstvu saobraćaja i pomorstva, Rimski trg br. 46., kancelarija br. 36, I sprat, kod službenika Zorana Vukašinovića, u periodu trajanja poziva, svakog radnog dana od 11,00 do 13,00 časova, uz pružanje dokaza o izvršenoj uplati na ime otkupa tenderske dokumentacije, na žiro račun broj 907 – 83001 – 19, Ministarstvo finansija, Državni trezor, u iznosu od 50,00 € (uz napomenu: za tendersku dokumentaciju po Pozivu 14/11).


7. Vrijeme i mjesto podnošenja ponuda

Ponude se predaju do 12.07.2011. godine do 10,00 časova neposredno na arhivi Ministarstva saobraćaja i pomorstva, Rimski trg 46, Podgorica, kancelarija 46, na petom spratu.
Ponude (1 original i 1 kopija) dostaviti u zapečaćenoj koverti, s naznakom »Ne otvaraj prije zvanične sjednice javnog otvaranja ponuda«, sa brojem poziva na nadmetanje, imenom i adresom naručioca, kao i sa datumom podnošenja ponude naznačenim na koverti.

Ponude dostavljene nakon navedenog roka neće se razmatrati.

8. Vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda

Javno otvaranje će biti održano dana 12.07.2011. god. sa početkom u 10,30 časova u prostorijama, Ministarstva saobraćaja i pomorstva i istom mogu prisustvovati ovlašćeni predstavnici ponudača.
Lica koja prisustvuju otvaranju ponuda, prije početka sjednice, moraju dostaviti Komisiji punomoćje u pisanoj formi.

9. Rok za donošenje odluke:

Odluka o dodjeli ugovora će se donijeti u roku od 120 dana od dana otvaranja ponuda, a Ugovor o javnoj nabavci biće zaključen, protekom zakonskog roka za podnošenje prigovora na provedeni postupak javne nabavke.


10. Kontakt osobe:

Nusret Canović, tel: 020/ 482-312
Zoran Vukašinović, tel.: 020/ 482-206

Poziv na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uslugu izrade i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe.doc