Poziv na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uslugu izrade i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe

Na osnovu člana 34 Zakona o radnom vremenu i pauzama u toku radnog vremena mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u drumskom prevozu (Sl. list CG br. 75/10), Ministarstvo saobraćaja i pomorstva oglašava:

P O Z I V
br. 15/11
na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uslugu izrade i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe

1. Podaci o naručiocu:

Naručilac :

Ministarstvo saobraćaja i pomorstva

Kontakt-osobe:
Nusret Canović, Tel: 020 482 312 fax: 020 234 342, e-mail: nusret.canovic@msp.gov.me
Zoran Vukašinović, Tel: 020 482 206 fax: 020 234 342, e-mail: zoran.vukasinovic@msp.gov.me

Adresa: Rimski trg 46 Poštanski broj: 81 000

Grad: Podgorica

Identifikacioni broj: 02156369
Telefon: 020/482-312, 020/482-206 Faks: 020 /234 342
Elektronska pošta (e-mail): nusret.canovic@msp.gov.me, zoran.vukasinovic@msp.gov.me
Internet stranica (web): www.minsaob.gov.me

2. Predmet nabavke javne usluge:

Izbor najpovoljnijeg ponuđača za izradu i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe, za period od 15 godina, od dana zaključenja Ugovora, i to:

1) memorijske kartice vozača;
2) memorijske kartice prevoznika;
3) memorijske kartice nadležnog inspekcijskog organa i organa uprave;
4) memorijske kartice radionica, kao i

poslovi u vezi sa generisanjem potrebnih elektronskih ključeva; obezbjeđivanje pristupa TACHONET mreži za nadležni inspekcijski organ i organe uprave i drugi upravni poslovi neophodni za izvršavanje javnog ovlašćenja.

Ponuđač može biti domaće ili strano pravno lice.

Ukoliko je ponuđač strano pravno lice u obavezi je najkasnije jedan dan prije zaključivanja ugovora podnijeti dokaz naručiocu da je u Crnoj Gori osnovao pravno lice za obavljanje poslova prijema i obrade zahtjeva i izdavanja kartica.

Ponuda se može predati i kao zajednička ponuda, s tim da ponuđač koji obavlja poslove prijema i obrade zahtjeva i izdavanja kartica mora biti domaće pravno lice.


3. Uslovi i podobnost ponuđača

Ponuda treba da sadrži:

A. Obavezni uslovi:

Dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova iz ove tačke podnose se na sljedeći način:

Za neosuđivanost u krivičnom i drugom postupku

1. dokaz da ponuđač nije pravosnažno osuđen za krivično djelo zločinačkog udruživanja, krivično djelo korupcije, krivično djelo prevare, krivično djelo pranja novca ili krivično djelo u vezi profesionalnog obavljanja svoje djelatnosti i da mu nije izrečena mjera zabrane obavljanja djelatnosti koja je predmet nabavke javne usluge - izvod iz kaznene evidencije ili odgovarajuća potvrda nadležnog organa

Za poslovno-profesionalnu sposobnost

1. dokaz da su registrovani za profesionalno obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke - izvod iz sudskog ili strukovnog registra države u kojoj ponuđač ima sjedište, licencu ili važeću dozvolu, odnosno licenca nadležnog organa za profesionalno obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke,
2. dokaz da pravno lice nije pod stečajem ili u postupku likvidacije-potvrda suda, odnosno, nadležnog organa države sjedišta,
3. dokaz da plaćanja prema ponuđaču nijesu obustavljena-odgovarajući bankarski izvodi, potvrda ili izjava o finansijskoj podobnosti banke čiji je komitent pravno lice.

Za uredno izvršavanje dospjelih obaveza nastalih po osnovu poreza i doprinosa:

1. dokaze od organa uprave nadležnog za poslove poreza i organizacija penzijskog i zdravstvenog osiguranja da je uredno izvršena obaveza plaćanja poreza i doprinosa.



B. Fakultativni uslovi:

C. Kao dokaz ekonomsko finansijske sposobnosti ponuđač mora dostaviti:

1. dokaz da je prosječni godišnji obrt za poslednje 3 godine najmanje 300.000 eura, odnosno za period registracije,
2. izvještaje o računovodstvenom i finansijskom stanju - bilans uspjeha i bilans stanja, kao i izvještaj ovlašćenog revizora u slučajevima gdje je to zakonom kojim se uređuju pitanja računovodstva i revizije propisano, za poslijednje tri godine, odnosno ako je privredno društvo registrovano kasnije, za period od registracije.


D. Kao dokaz stručno - tehničke i kadrovske osposobljenosti ponuđač mora dostaviti:

Potvrdu izdatu od pravnog lica ili državnog organa (naručioca-kupca) o izvršenim sličnim ili istim uslugama u poslednje tri godine do dana objavljivanja javnog poziva, koji su slični ili isti sa ovim predmetom poziva.

Obavezni elementi pojedinačnih potvrda su:

1. naziv pravnog lica ili državnog organa (naručioca-kupca);
2. naziv ponuđača kome se potvrda izdaje;
3. podaci o realizaciji (predmet, obim i tiraž izrađenih memorijskih kartica, ukupna vrijednost i period realizacije, i sl.), specimene, i
4. potpis i pečat izdavaoca potvrde.

Potvrda mora jasno da sadrži sve obavezne elemente, tj. svi elementi moraju biti jasno vidljivi i čitki.

Na osnovu Pravilnika o bližim uslovima za obavljanje djelatnosti izrade i izdavanja memorijskih kartica, sadržaju tenderske dokumentacije, načinu i postupku sprovođenja javnog tendera i kriterijumima za otvaranje i vrednovanje ponuda ponuđač treba da ispuni sljedeće uslove:

D.1 Poslovni prostor

Ponuđač mora podnijeti dokaz da posjeduje poslovni prostor za:
1) obavljanje poslova prijema i obrade zahtjeva i izdavanja kartica;
2) pružanje usluga vezanih za personalizaciju i izradu kartica;
3) pružanje usluga vezanih za izradu potrebnih elektronskih ključeva.

D. 2 Oprema

Ponuđač ispunjava uslov posjedovanja odgovarajuće opreme ako ima u vlasništvu, zakupu ili lizingu sljedeću opremu:

1) kancelarijski namještaj (stolove, stolice, ormare i sl.);
2) softversku i hardversku opremu za:

• obavljanje administrativnih poslova,
• personalizaciju i izradu memorijskih kartica,
• generisanje elektronskih ključeva;

3) sigurnosnu opremu (video nadzor, protivprovalnu opremu i sl.).

D.4 Stručni kadar

Ponuđač ispunjava uslov posjedovanja stručnog kadra, ako ima:

Najmanje četiri zaposlena sa visokom stručnom spremom, u poslovnom prostoru za personalizaciju i izradu kartica i izradu potrebnih elektronskih ključeva, od kojih su najmanje tri zaposlena smjera elektrotehnike, odnosno informatike ili informacionih tehnologija i sa najmanje pet godina radnog iskustva

Dokazi se prilažu u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne smiju biti stariji od šest mjeseci, prije dana objavljivanja poziva za javno nadmetanje.

Ako ponuđač ima sjedište u drugoj državi, dokumentacija za dokazivanje uslova mora biti ovjerena od strane nadležnog organa države u kojoj ponuđač ima sjedište (upravnog ili sudskog organa, odnosno privredne komore) ili ambasade te države u Crnoj Gori.

Ukoliko država u kojoj ponuđač ima sjedište ne izdaje tražene dokaze, ponuđač je dužan dostaviti izjavu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, datu pred nadležnim sudskim ili upravnim organom ili notarom.

Ukoliko se kao dokazno sredstvo Tenderskom dokumentacijom zahtjeva Izjava ponuđača (bilo da je propisana obrascem Tenderske dokumentacije ili je ponuđač sam sastavlja), ponuđač je istu u obavezi ovjeriti kod nadležnog organa države na čijoj teritoriji ima sjedište.

Ukoliko ponuđač ne dostavi neki od dokaza o podobnosti, predviđenih pozivom za javno nadmetanje i tenderskom dokumentacijom, njegova ponuda biće odbačena kao nepotpuna.


4. Nije dozvoljena mogućnost dostavljanja alternativnih ponuda.

5. Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude:

Ekonomski najpovoljnija ponuda, sa podkriterijumima, prema opadajućem redosljedu :

1) ponuđena puna cijena broj bodova 90

2) kvalitet broj bodova 5

3) rok za izvršenje usluga broj bodova 5



6. Vrijeme i mjesto uvida u tendersku dokumentaciju (otkupa)

Tendersku dokumentaciju, ovlašćeni predstavnici ponuđača mogu podići u Ministarstvu saobraćaja i pomorstva, Rimski trg br. 46., kancelarija br. 36, I sprat, kod službenika Zorana Vukašinovića, u periodu trajanja poziva, svakog radnog dana od 11,00 do 13,00 časova, uz pružanje dokaza o izvršenoj uplati na ime otkupa tenderske dokumentacije, na žiro račun broj 907 – 83001 – 19, Ministarstvo finansija, Državni trezor, u iznosu od 30,00 € (uz napomenu: za tendersku dokumentaciju po Pozivu 15/11).


7. Vrijeme i mjesto podnošenja ponuda

Ponude se predaju do 8.09.2011. godine do 10,00 časova neposredno na arhivi Ministarstva saobraćaja i pomorstva, Rimski trg 46, Podgorica, kancelarija 46, na petom spratu.
Ponude (1 original i 1 kopija) dostaviti u zapečaćenoj koverti, s naznakom »Ne otvaraj prije zvanične sjednice javnog otvaranja ponuda«, sa brojem poziva na nadmetanje, imenom i adresom naručioca, kao i sa datumom podnošenja ponude naznačenim na koverti.

Ponude dostavljene nakon navedenog roka neće se razmatrati.

8. Vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda

Javno otvaranje će biti održano dana 8.09.2011. god. sa početkom u 10,30 časova u prostorijama, Ministarstva saobraćaja i pomorstva i istom mogu prisustvovati ovlašćeni predstavnici ponudača.
Lica koja prisustvuju otvaranju ponuda, prije početka sjednice, moraju dostaviti Komisiji punomoćje u pisanoj formi.

9. Rok za donošenje odluke:

Odluka o dodjeli ugovora će se donijeti u roku od 120 dana od dana otvaranja ponuda, a Ugovor o javnoj nabavci biće zaključen, protekom zakonskog roka za podnošenje prigovora na provedeni postupak javne nabavke.


10. Kontakt osobe:

Nusret Canović, tel: 020/ 482-312
Zoran Vukašinović, tel.: 020/ 482-206


Poziv na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnijeg ponuđača za uslugu izrade i izdavanje memorijskih kartica za digitalne tahografe