- Vlada Crne Gore
Ministarstvo finansija Reagovanje Ministarstva finansija povodom saopšten...
Reagovanje Ministarstva finansija povodom saopštenja Udruženja priređivača za igre na sreću
Uprava za igre na sreću je organ uprave u nadležnosti Ministarstva finansija koji, shodno Zakonu o igrama na sreću, vrši nadzor nad sprovođenjem ovog zakona, kao i nad propisima donijetim na osnovu njega. Navedeno implicira da Uprava dnevno prati kretanja na tržištu igara na sreću i, u tom kontekstu, u poziciji je neposrednog uvida u način implementacije zakona i adekvatnost njegovih odredbi u praksi.
Shodno tome, Uprava, kao i svaki drugi organ u nadležnosti Ministarstva finansija, može, kada to ocijeni potrebnim, da inicira izmjene u zakonskom okviru resorne oblasti. Istovremeno, prilikom predlaganja programa rada Vlade koji obuhvata planove za izmjene, odnosno izradu nove regulative, uobičajena dobra praksa jeste da svako ministarstvo konsultuje organ uprave u svojoj nadleznosti. U ovom kontekstu, ne bi trebala da iznenađuje činjenica da je organ uprave ministarstvu ukazao na potrebu izmjene i unaprijeđenja propisa koje sprovodi.
Inicijativa koju je uputila Uprava za igre na sreću Ministarstvu finansija potpisana je od strane direktora, u svojstvu njegovih ovlašćenja koje, kao rukovodilac tog organa, ima i ne može predstavljati njegov lični odnos prema tom pitanju, već stav organa na čijem je čelu i za čiji je rad odgovoran.
Shodno Programu rada Vlade, te propisima i procedurama u vezi sa izradom zakona i drugih propisa, Ministarstvo finansija je, januara 2011. godine, formiralo radnu grupu za izradu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću. Za rukovodioca radne grupe je određen direktor Uprave za igre na sreću, dok su članovi radne grupe predstavnici Ministarstva finansija, pravde i ekonomije i Sekretarijata za zakonodavstvo. Svaki od članova radne gupe je imao svoju ulogu i relevantnost u izradi zakona, imajući u vidu nadležnosti njihovih institucija. Tako su predstavnici Sekretarijata za zakonodavstvo i Ministarstva pravde cijenili ustavnost odredbi i njihovu usklađenost sa cjelokupnim pravnim sistemom, a predstavnik Ministarstva ekonomije u dijelu dodirnih nadležnosti u vezi sa koncesionom politikom. Koordinator radne grupe ima zadatak da organizuje i rukovodi njenim radom i, u tom svojstvu, zastupa stavove institucije koja ga je imenovala, a ne lične.
Imajući u vidu prethodno navedeno, odbacujemo navode da je izrada Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama o igrama na sreću bilo čiji lični čin, već naprotiv, posljedica saradnje ministarstava i organa u njihovoj nadleznosti, te u potpunosti odražava politike Ministarstva u ovoj oblasti.
Takođe napominjemo da Ministarstvo finansija ostvaruje kontinuiranu i kvalitetnu saradnju sa Upravom za igre na sreću u dijelu sprovođenja i pripreme zakona i politika Vlade u ovoj oblasti i očekuje da se takva saradnja nastavi i u budućnosti.
Još jednom ističemo da je u toku javna rasprava na Nacrt Zakona, te očekujemo da ćemo, do njenog kraja, dobiti konkretne prijedloge za poboljšanje predloženih odredbi.
PR SLUŽBA
MINISTARSTVA FINANSIJA