Autorski tekst Ivana Radulovića, savjetnika u Sektoru za finansijski sistem i unaprijeđenje poslovnog ambijenta, objavljen u "Dnevnim novinama"

Otklanjaju se poslovne prepreke

Nakon objavljivanja Izvještaja Svjetske banke o lakoći poslovanja u našoj zemlji (za septembar 2010/11), Savjet za regulatornu reformu i unapređenje poslovnog ambijenta, identifikuje prioritetne oblasti i preduzima brojne aktivnosti kako bi se otklanile postojeće poslovne prepreke. Aktivnosti su uglavnom usmjerene na poboljšanje investicione klime i stvaranje olakšanih uslova za poslovanje i privlačenje stranih investicija.

Do sada je Vlada Crne Gore kroz Ministarstvo finansija uspostavila saradnju sa Svjetskom bankom u pogledu izrade preporuka za dalja unapređenja. U tom pravcu je, utvrđen Akcioni plan za reformu lakoće poslovanja, kojim su za tretirane oblasti, predviđene mjere za poboljšanje stanja. Uvažavajući rezultate izvještaja za jul 2009/10, Savjet je identifikovao prioritetne oblasti i, nakon usvajanja Akcionog plana za reformu lakoće poslovanja, pristupio realizaciji aktivnosti na unapređenju u oblastima: plaćanje poreza, registracija preduzeća, zatvaranje biznisa, izvršenje ugovora, izdavanje građevinskih dozvola, zapošljavanje i rad stranaca i registracija nepokretnosti.

Tako je iz oblasti „plaćanja poreza", donešen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o administrativnim taksama koji predviđa smanjenje visine administrativne takse za izdavanje dokumenata za strane državljane i za lica bez državljanstva, smanjenje visine administrativne takse u dijelu ovjera ugovora, potpisa, prepisa ili autentičnosti rukopisa, kao i ukidanje takse koja se odnosi na rješenja kojima se utvrđuje ispunjenost uslova za izdavanje odobrenja za građenje objekta.

U cilju objedinjavanja cjelokupnog procesa registracije preduzeća u okviru Poreske uprave, izvršene su izmjene Zakona o privrednim društvima, Zakona o računovodstvu i reviziji i Zakona o poreskoj administraciji.

Kada je u pitanju oblast "zatvaranja biznisa", donešen je Zakon o stečaju kojim su definisana osnovna stečajna načela i afirmisano načelo hitnosti i efikasnosti stečajnog postupka, što je postignuto preciziranjem i skraćivanjem rokova za postupanje svih organa stečajnog postupka, posebno stečajnog sudije i stečajnog upravnika.

U oblasti "izvršenja ugovora", usvojen je Zakon o izvršenju i obezbjeđenju kojim su obuhvaćene preporuke eksperata Svjetske banke usmjerene na unapređenje efikasnosti izvršnog postupka, kroz skraćenje trajanja i poboljšanje postupka.

Na inicijativu Savjeta za regulatornu reformu i unapređenje poslovnog ambijenta, prethodnih mjeseci, pristupilo se izradi odnosno izmjeni 16 zakona iz različitih oblasti koji imaju za cilj da obezbijede jednostavnije uslove i smanjenje troškova poslovanja.