Saopštenje: Održan bilateralni skrining za poglavlje 27

U Briselu je održan petodnevni bilateralni skrining za Poglavlje 27 – Životna sredina, na kojem je crnogorska delegacija predstavila zakonodavstvo u oblasti životne sredine. Sastanak je otvorio ambasador Aleksandar Andrija Pejović, glavni pregovarač, dok je sastankom predsjedavala pomoćnica ministra održivog razvoja i turizma i šefica radne grupe za poglavlje 27, Ivana Vojinović, te savjetnik u Direkciji za Hrvatsku, Crnu Goru, Makedoniju, Tursku i Island u Generalnoj direkciji za proširenje, Marta Garsija Fidalgo. 

Članovi crnogorske delegacije su predstavnicima Evropske komisije prikazali na koji način je oblast životne sredine regulisana u Crnoj Gori i pružili informacije o nivou usklađenosti pravnog sistema Crne Gore s pravnom tekovinom Evropske unije u oblasti životne sredine. Predstavljene oblasti tiču se: horizontalnog zakonodavstva, kvaliteta vazduha, upravljanja otpadom, kvaliteta voda, zaštite prirode, kontrole industrijskog zagađenja, hemikalija, buke u životnoj sredini, civilne zaštite i klimatskih promjena. 

Vojinović je ukazala da Crna Gora razumije složenost poglavlja 27, kao i da iskustvo svih novih zemalja članica EU jasno potvrđuje da je ispunjavanje zahtjeva u ovoj oblasti jedan od ključnih kriterijuma za članstvo u EU. Pored činjenice da čini oko 1/3 EU Acquis-a i zahtijeva snažne administrativne kapacitete i efikasnu implementaciju, ovo poglavlje iziskuje i značajna finansijska sredstva neophodna za izgradnju nove/održavanje postojeće ekološke infrastrukture, sanaciju posljedica zagađenja i degradacije prirodnih resursa, kao i za uspostavljanje novih standarda i mehanizama prevencije ugrožavanja životne sredine. 

Na sastanku je zaključeno da će Crna Gora u ograničenom vremenskom periodu morati da se prilagodi zahtjevnim EU propisima koje su države članice razvijale decenijama. Posebno je skrenuta pažnja na finansijske izazove koji prate implementaciju EU pravne tekovine, kao i na činjenicu da se propisi iz ovog poglavlja često mijenjaju i na nivou EU. Dodatno, njegova primjena implicira brojne međunarodne obaveze za državu. 

Takođe, apostrofirana je važnost realnog strateškog planiranja u smislu: preciznog definisanja prioriteta, načina realizacije aktivnosti, kao i jasnog definisanja nadležnosti, a sve u cilju uspostavljanja dobro organizovanog sistema u oblasti životne sredine. 

Ovim sastankom, završena je faza analitičkog pregleda usklađenosti za 27. poglavlje. Nakon toga, Evropska komisija sačiniće Izvještaj o skriningu koji će predstaviti Savjetu EU, u kontekstu daljeg toka procesa evropskih integracija u ovoj oblasti.