Odluka o povećanju više stope PDV-a sa 17 na 19 odsto

Vlada Crne Gore je donijela odluku o povećanju više stope PDV-a sa postojećih 17 na 19 odsto i zadržavanju niže i nulte stope ovog poreza na istim nivoima. 

Osnovni motiv za donošenje ovakve odluke je nastojanje Vlade Crne Gore da zaustavi dalje pogoršanje indikatora fiskalne stabilnosti, u prvom redu pokazatelja javnog duga, koji je posljedica višegodišnjeg budžetskog deficita, odnosno nesklada između javnih prihoda i javnih rashoda. U slučaju daljeg produbljivanja ovog jaza, mogući scenario bi bio ugrožavanje budžetske likvidnosti, te, time, usporavanje u servisiranju obaveza koje Država ima, što bi imalo multiplikativne negativne efekte, i po građane i po realni sektor. Ovo potvrđuje nužnost donošenja teške i nepopularne odluke o povećanju stope PDV-a, koja će, u sadejstvu sa ostalim mjerama fiskalnog prilagođavanja, doprinijeti smanjenju potrebe za zaduživanjem i, time, smanjenju javnog duga u budućem periodu, što će unaprijediti stabilnost fiskalnog, finansijskog i makroekonomskog sistema. 

Prethodno rađene analize pokazale su da će selektivno povećanje stope PDV-a generisati jednokratan rast cijena, koji će biti ublažen zadržavanjem niže stope PDV-a od 7% na istom nivou. Podsjećamo da se niža stopa PDV-a odnosi, između ostalog, na: osnovne proizvode za ljudsku ishranu (hljeb, brašno, mlijeko i mliječne proizvode, hranu za odojčad, mast, ulje, meso i šećer), ljekove, udžbenike, knjige i nastavna sredstva, štampu, računarsku opremu, usluge smještaja u hotelima, motelima, aparthotelima, turističkim naseljima, pansionima, kampovima i vilama, usluge javnog prevoza, usluge javne higijene, pogrebne usluge, stočnu hranu, usluge koje se naplaćuju putem ulaznica za bioskopske i pozorišne predstave, koncerte, muzeje, sajmove, zabavne parkove, izložbe, zoološke vrtove i slične kulturne i sportske priredbe.

Zadržavanjem niže stope PDV-a od 7% na istom nivou, uticaj na nivo cijena i životni standard biće manjeg obima, budući da proizvodi i usluge koji se oporezuju nižom stopom čine oko 50% potrošačke korpe. Na ovaj način, biće zaštićene socijalno najranjivije kategorije stanovništva i onaj dio tražnje koji je apsolutno neelastičan u odnosu na kretanje cijena. Takođe će se, kroz selektivni pristup, zaštititi, dijelom, i konkurentnost privrede, posebno turističkog sektora, s obzirom da će usluge smještaja, kao i proizvodi za ishranu, čije cijene dominantno kreiraju cijene u oblasti turističkih usluga, biti i dalje oporezivane po nižoj, odnosno istoj stopi.

 

Ističemo da je riječ o mjeri privremenog karaktera, te da ćemo, tokom narednog perioda, pratiti efekte njene primjene i odrediti se po pitanju njene, eventualno, duže implementacije.