Djelokrug rada Direktorata za finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći

Opredijelivši se za put evropskih integracija, nakon sticanja nezavisnosti, Crna Gora je hrabro zakoračala putem sticanja punopravnog članstva u Evropskoj uniji (EU). S tim u vezi, finansijska perspektiva 2007-2013, je svim državama kandidatima i potencijalnim kandidatima za članstvo u Uniji donijela jedinstveni finansijski instrument (Instrument pretpristupne pomoći  - IPA). I Crna Gora je od 2007. godine korisnica IPA sredstava. 

Potpisivanjem Okvirnog sporazuma sa Komisijom Evropskih zajednica o pravilima za saradnju koja se odnose na finansijsku pomoć EZ Crnoj Gori, u okviru sprovođenja Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) , Crna Gora je pokazala da je ozbiljan kandidat za članstvo u Uniji, uzevši u obzir da se njegovim potpisivanjem obavezala da će uspostaviti efikasan i efektivan sistem upravljanja i kontrole IPA sredstvima. Pored navedenog, korišćenjem IPA sredstava, Crna Gora je krenula putem reformi cjelokupnog sistema, u cilju zadovoljenja kriterijuma i zahtjeva koje je Unija postavila pred sve države koje pretenduju da postanu njene punopravne članice.

Upravo potpisivanjem gore pomenutog Okvirnog sporazuma, ispunjen je pravni osnov za uspostavljanje decentralizovanog upravljanja IPA sredstvima u Crnoj Gori, kojem teže sve države koje se nalaze u procesu pristupanja, imajući u vidu da decentralizovano upravljanje predstavlja prenos odgovornosti sa Evropske komisije (EK) na državu korisnicu IPA sredstava, odnosno potvrdu EK da je država spremna da samostalno upravlja EU sredstvima. U vezi sa navedenim, Direktorat za finansrianje i ugovaranje sredstava EU pomoći (CFCU) čini sastavni dio uspostavljenog sistema za decentralizovano upravljanje IPA sredstvima u Crnoj Gori.

CFCU, kao jedno od ključnih tijela za upravljanje IPA sredstvima, nakon dobijanja akreditacije, odnosno uspostavljanja decentralizovanog upravljanja IPA sredstvima, imaće ulogu Ugovaračkog tijela i biće zaduženo za IPA komponente I, II i IV. Imajući u vidu da se u biliskoj budućnosti očekuje dobijanje akreditacije, odnosno da je još uvijek na snazi centralizovani sistem upravljanja IPA sredstvima , aktivnosti CFCU-a do sada su bile usmjerene na upostavljanje sistema, struktura, procedura i pravnog okvira za decentralizovano upravljanje IPA sredstvima. Nakon dobijanja akreditacije, između ostalog, neke od glavnih aktivnosti CFCU-a biće:

 Priprema i objavljivanje tendera;

 Evaluacija, odnosno ocjena dostavljenih ponuda;

 Ugovaranje;

 Plaćanje ugovaračima;

 Implementacija ugovora, te s tim u vezi, sprovođenje provjere na licu mjesta, izvještavanje itd.;

 Vođenje računovodstvene evidencije;

 Prvi nivo kontrole za multilateralne programe prekogranične saradnje u kojima učestvuje Crna Gora isl.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________