Saopstenje sa XXVII sjednice Savjeta

Dvadeset sedma sjednica Savjeta za unapređenje poslovnog ambijenta, regulatornih i strukturnih reformi, kojom je predsjedavao potpredsjednik Vlade i ministar vanjskih poslova i evropskih integracija Igor Lukšić, održana je danas u 10 sati.

Na današnjoj sjednici, Savjet je razmotrio i usvojio odgovore resornih institucija povodom preporuka iz Izvještaja Savjeta stranih investitora (SSI) u Crnoj Gori o investicionoj klimi u zemlji tzv. „Bijelu knjigu“. Izvještaj SSI je predstavio član Upravnog odbora Savjeta stranih investitora Szabolcs Horvath i ukazao na dobru saradnju sa Savjetom i Ministarstvom finansija u dijelu eliminisanja regulatornih barijera poslovanju.

Savjet je na današnjoj sjednici razmotrio i usvojio Informaciju o realizaciji zaključaka sa tematske sjednice Vlade u vezi sa strukturnim reformama iz oblasti: prosvjeta, zdravstvo i tržište rada. Konstatovano je da je većina zaključaka realizovana, te da je realizacija preostalih zaključaka u toku.

Takođe, na dnevnom redu bile su Analiza opravdanosti sprovođenja druge faze objedinjavanja inspekcijskih službi, kao i Analiza položaja organizacija sa javnim ovlašćenjima u Crnoj Gori. Analizom opravdanosti sprovođenja druge faze objedinjavanja inspekcijskih službi definisana je potreba da se zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijskom nadzoru, kao izuzetak, propiše da inspekcijski nadzor u oblasti naplate javnih prihoda i kontrole dostavljanja finansijskih izvještaja vrši organ državne uprave određen zakonom kojom je uređena ta oblast. Sa druge strane, cilj Analize položaja organizacija sa javnim ovlašćenjima u Crnoj Gori je da se prepoznaju problemi koji postoje u oblasti organizacija koje vrše javna ovlašćenja, ali i da se predlože najcjelishodnija rješenja u cilju unaprjeđenja stanja u oblasti, koja su u najvećoj mogućoj mjeri kompatibilna upravno-pravnom sistemu Crne Gore. Na temelju nalaza ove analize pristupiće se pripremi zakonodavno-pravnog okvira kojim će se na sistemskim osnovama definisati položaj organizacija koje vrše javna ovlašćenja u Crnoj Gori.

Na današnjoj sjednici razmatrani su i predlozi mjera za unapređenje poslovnog ambijenta, koji su dostavljeni od strane Unije poslodavaca Crne Gore, a u vezi sa pripremom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o rodnoj ravnopravnosti i zakona o zabrani diskriminacije lica s invaliditetom. Unija poslodavaca kao aktuelne barijere smatra i visinu, način obračunavanja i plaćanja članskog doprinosa turističkim organizacijama kao i formiranje i način naplate cijena snabdijevanja vodom i prečišćavanja i odvođenja otpadnih voda u Opštini Budva, te su definisani dalji pravci djelovanja u cilju prevazilaženja navedenih problema.

Danas je usvojena i Informacija o obavezama resornih ministarstava u vezi sa Akcionim planom »Giljotine propisa« za III kvartal 2014. godinu, koja ima za cilj da da kratak pregled mjera koje su se realizovale i koje će se realizovati u tekućoj godini. Zaduženi su svi organi obuhvaćeni navedenim Akcionim planom da nastave sa realizacijom aktivnosti predviđenih Akcionim planom. Pored toga, članovi Savjeta su se upoznali i sa aktivnostima na implementaciji drugog stuba regulatornih reformi – analize efekata propisa, a kroz Izvještaj „Analiza efekata propisa u Crnoj Gori”, koji je pripremio OECD/SIGMA. U ime OECD-a, izvještaj je članovima Savjeta prezentirao konsultant Klas Klaas. Pohvaljeni su napori Crne Gore usmjereni ka implementaciji ovog procesa, te je istaknuto da je naša država jedina država Zapadnog Balkana koja sprovodi proceduru pripreme Analize efekata propisa sistemski i efikasno.

Članovi Savjeta su razmotrili i Inicijativu za uspostavljanje održivog sistema upravljanja građevinskim zemljištem i finansiranja lokalnih samouprava kao preduslova za kreiranje povoljnog poslovnog ambijenta, koju je dostavila Zajednica opština. Takođe, upoznali su se sa nalazima nedavno objavljenih izvještaja „Indeksa globalne konkurentnosti” koji priprema Svjetski ekonomski forum, kao i Izvještaja o lakoći poslovanja za 2015. godinu, koji priprema Svjetska Banka.