SAOPŠTENJE: Održana završna konferencija SAM projekta “Jačanje upravljačkih kapaciteta u oblasti državne pomoći u Crnoj Gori

Ministar finansija dr Radoje Žugić, otvorio je danas završnu konferenciju EU projekta “Jačanje upravljačkih kapaciteta u oblasti državne pomoći u Crnoj Gori - SAM Projekat”, koju je organizovala njemačka organizacija za međunarodnu saradnju (GIZ), uz podršku Ministarstva finansija i Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori u hotelu Podgorica.

U okviru ceremonije otvaranja, prisutnim učesnicima obratili su se i šef Delegacije Evropske Unije u Crnoj Gori ambasador Mitja Drobnič, ambasadorka Savezne Republike Njemačke u Crnoj Gori Gudrun Elisabeth Steinacker, te predstavnica GIZ-a i tim lider SAM projekta Daiga Lagzdina. 

Uz ocjenu da su realizacijom SAM projekta ostvareni brojni benefiti na planu unapređenja politike državne pomoći i kvalitetne harmonizacije domaćeg zakonodavstva sa evropskim, ministar finansija dr Radoje Žugić je istakao da se uspješnost navedenog projekta ogleda i u činjenici da su, zahvaljujući istom, u domaći pravni okvir, po prvi put, uvedeni obrisi mekog prava, objavljivanjem trinaest relevantnih propisa kojima se bliže definišu pojedini segmenti državne pomoći. Ministar je podsjetio da je u prethodnom periodu održano više od 15 seminara, radionica i okruglih stolova, zahvaljujući kojima su svoja znanja unapređivali ne samo službenici čiji je državna pomoć direktni posao, već i svi oni kojih se ona neposredno tiče, tj. potencijalni davaoci i korisnici državne pomoći ali i nosioci pravosudnih funkcija, kojima je i bio posvećen dio ovog projekta.

Daiga Lagzdina, predstavnica GIZ-a i tim lider projekta SAM je konstatovala da je Crna Gora već postavila dobre osnove za zadovoljenje mjerila za otvaranje pregovora u oblasti državne pomoći u okviru Poglavlja 8. U tom smislu, ona je ukazala da je Crna Gora uvela model koji u potpunosti koristi pravnu tekovinu EU u oblasti državne pomoći, kao i novi krug analitičke procjene svih ili makar većine zakona koji potencijalno podliježu kontroli iz vizure državne pomoći, te odredila opseg potrebnih usaglašavanja. Uvažavajući ostvareni napredak, gđa Lagzdina je ukazala na potrebu dodatnog unapređenja u pogledu zadovoljavanja formalno uspostavljene discipline u oblasti državne pomoći u Crnoj Gori. 

Konferencija je organizovana s ciljem pokretanja otvorene rasprave o konceptu usluga od opšteg ekonomskog interesa i sistemu državne pomoći, u svijetlu tekućeg procesa pristupnih pregovora Crne Gore sa EU. U tom smislu, u radnom dijelu održana su dva panela – prvi na temu fiskalnih mjera (fiskalna pomoć, slobodne zone, biznis zone), a drugi na temu pomoći javnim emiterima (nacionalnim i lokalnim). Zahvaljujući detaljnim, veoma otvorenim izlaganjima panelista, kao i konstruktivnoj diskusiji koja je tom prilikom vođena, učesnicima je omogućeno da se bolje upoznaju sa iskustvima iz pristupnih pregovora Hrvatske, Mađarske, Poljske, Letonije i Crne Gore u pregovaračkim pitanjima relevantnim za politike državne pomoći u okviru Poglavlja 8 o konkurenciji.  

Na skupu je ocijenjeno da upravo pružanje uvida u postupke i pravila o mjerama državne pomoći, te rasprava o dobrim praksama i rješenjima za problematične slučajeve, može pomoći boljem sagledavanju koraka koji su neophodni za usvajanje evropskih standarda i politika u oblasti državne pomoći, a time i za razvoj zdrave ekonomije i uspješan završetak procesa EU integracija Crne Gore.

Učesnici konferencije upućeni su na novi veb sajt Komisije za kontrolu državne pomoći (www.kkdp.gov.me) koji predstavlja relevantnu adresu za aktuelne informacije, neophodne obrasce, kao i izvještaje, rješenja i dr. Takođe, u interesu pružanja adekvatne pomoći za bolje razumijevanje i praćenje ove oblasti, na događaju su podijeljeni priručnici koji su kreirani u okviru SAM projekta, a sadrže primjere inostrane prakse u procesu predpristupnih pregovora sa EU u poglavlju o konkurenciji - dio koji se odnosi na državnu pomoć.

Završnoj konferenciji projekta “Jačanje upravljačkih kapaciteta u oblasti državne pomoći u Crnoj Gori - SAM” prisustvovali su predstavnici državnih institucija, međunarodnih organizacija i poslodavačkih udruženja.