Potpredsjednik Marković govorio na radnom doručku povodom uvođenja okvira kompetencija u službenički sistem

 

 

 

 

Poštovani ambasadore Orav,
Cijenjeni gospodine Masikas,
Uvažena direktorice Vuković,
Dame i gospodo,

Profesionalna i efikasna javna administracija je temelj svakog demokratskog društva i osnov njegovog sveobuhvatnog razvoja. Odnos i briga države prema građanima treba da budu oslikane kroz odnos administracije prema njihovim potrebama i zahtjevima. Ona treba da im bude i pruži dobar servis.

Na crnogorskoj administraciji je posebna odgovornost, jer ona nosi teret reformi neophodnih za postizanje naših spoljo-političkih prioriteta – punopravnog članstva u Evropsku uniju i NATO.

To znači da su državni službenici ti koji će kreiranjem politika i njihovom implementacijom doprinijeti da vrijednosti zapadne demokratije budu naša svakodnevica.

U Crnoj Gori je u posljednje tri godine napravljen veliki iskorak kada je riječ o profesionalizaciji i depolitizaciji uprave.

Uspostavljen je sistem selekcije i napredovanja u državnim organima koji se temelji na principu zasluga stečenih na osnovu znanja, truda i rada, a ne na osnovu političke ili bilo koje druge pripadnosti.

Zakon o državnim službenicima i namještenicima propisao je i niz drugih mjera koje će omogućiti da imamo profesionalnog, službenika od časti i integriteta, odanog državi i građanima. Za druge u državnoj upravi ne može i neće biti mjesta.

Ali, bez obzira na ostvareni napredak javne administracije, koji konstatuju i naši partneri iz EU, pred nama su i dalje brojni izazovi.

To se prije svega odnosi na zapošljavanje na visokim rukovodnim pozicijama, na kojima moraju dolaziti profesionalci i stručnjaci. Ekspertiza na tim pozicijama je važna jer upravo visoki rukovodni kadar igra ključnu ulogu u kreiranju politika, odlučivanju o najsloženijim stručnim pitanjima te usmjeravanju rada zaposlenih.

Proces selekcije tog kadra mora biti strožiji. Nije dovoljno da imaju visoku stručnu spremu i najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima rukovođenja, kako je trenutno propisano važećim propisima.
Da bismo osigurali da ove pozicije pokrivaju eksperti, moramo u sistem uvesti model kompetencija koji bi predvidio listu svih neophodnih vještina koje visoki rukovodni kadar treba da posjeduje.

Važno je da smo ovaj problem prepoznali i počeli da radimo na njemu. Model kompetencija je predviđen Strategijom reforme javne uprave 2016-2020, usvojenom na Vladi u julu ove godine, a Ministarstvo unutrašnjih poslova već priprema izmjene i dopune Zakona o državnim službenicima i namještenicima i pratećih podzakonskih akata.

Poštovane kolege,

Raditi za državu i njene građane je čast i privilegija. Iako težak i za većinu nedovoljno plaćen, taj posao se ne smije olako shvatati.

Nedopustivo je misliti da može proći površnost, neažurnost ili čak kršenje zakona kroz koruptivno ponašanje.

Pokazali smo nekoliko puta da takvima u državnoj administraciji nema mjesta, a vjerujem da će u narednom periodu neradnika u našim redovima biti sve manje.
Već sam kazao, ostvaren je ogroman napredak u reformi javne uprave i u tom kontekstu posebnu zahvalnost želim da iskažem Evropskoj komisiji i SIGMI koji su nam bili partner i oslonac u ovom teškom i zahtjevnom poslu.

Na račun estonskih službenika do sada sam čuo samo pohvale i primjere njihove dobre prakse, stoga sam siguran da će njihovo iskustvo koje ćete danas čuti biti dragocjeno za vaš dalji rad.

Zahvaljujem na pažnji i želim vam uspješan rad.