Odluka o raspodjeli finansijskih sredstava za projekte /programe Podrška preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS

Na osnovu Javnog poziva za dostavljanje prijava projekta/programa „Podrška preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS-a u skladu sa Nacionalnom strategijom za borbu protiv HIV/AIDS 2015-2020” koji je objavljen dana 16.11.2018. godine  u dnevnom listu - „Dnevne novine“ i na internet stranici Ministarstva zdravlja 16.11.2018. godine i Zakona  o nevladinim organizacijama ("Službenom listu CG", br. 39/2011 i 37/2017), Ministar zdravlja donosi:

ODLUKU

o raspodjeli finansijskih sredstava za projekte /programe Podrška preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS, a u skladu sa Nacionalnomstrategijom za borbu protiv HIV/AIDS 2015-2020

Ovom Odlukom vrši se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 93.968,71€ projektima/progrmima koji doprinose preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS-a, planiranih budžetom Vlade Crne Gore.

Projekti koji će biti finansirani su:

1. NVO „Kvir Montenegro“ Podgorica – „Doprinos unapredjenju programa i aktivnosti prevencije HIV/AIDS-a medju muškarcima koji imaju seksualne odnose sa muškarcima – 12.000,00€ - prioritetna oblast: programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među ključnom populacijom muškaraca koji imaju seks sa muškarcima (MSM);

2. NVO  "Zaštita stanovnika Bara i pomoraca od bolesti side - Zaštita" -6.504,00€ -  “Promocija preventivnih programa za HIV medju pomorcima u Crnoj Gori” - prioritetna oblast: projekti/programi usmjereni na promociju HIV/AIDS-a među pomorcima;                                              

3. NVO „Juventas“ – “HIV/AIDS –edukacija i psihosocijalna podrška među zatvorenicima” – 11.520,00€ - prioritetna oblast: projekt/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među zatvorenicima;

4. NVO „Cazas“ – “Kvalitetnim servisima do efikasne prevencije HIV-a među IKD “ – 13.950,00€ - prioritetna oblast: projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među ključnom  populacijom osoba koje koriste droge injektiranjem (IKD);

5. NVO „Juventas“ – “Prevencija infekcije HIV-om kod seksualnih radnika/ca u Crnoj Gori“ – 12.000,00€ - prioritetna oblast,: Pprojekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među ključnom  populacijom seksualnih radnika/ca (SR);

6. NVO „Cazas“ – „Prevencija HIV-om među RE populacijom u Crnoj Gori“ – 13.950,00€ - prioritetna oblast: projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS među Romima i Egipćanima (RE);

7. NVO „Cazas“ – „Mladi mladima bez straha“ – 13.924,71€ - prioritetna oblast:Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među mladima;

8. NVO „Crnogorska Fondacija za HIV“ – “HIV infekcija nije moralna kategorija već društvenomedicinski problem"– 10.120,00€ - prioritetna oblast: projekti/programi usmjereni na unapređenje tretmana osoba koje žive sa HIV-om.;

OBRAZLOŽENJE

Javni poziv za dostavljanje prijava projekta/programa „Podrška preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS, u skladu sa Nacionalnom strategijom za borbu protiv HIV/AIDS 2015-2020” objavljen je dana 16.11.2018. godine u dnevnom listu - „Dnevne novine“ i na internet stranici Ministarstva zdravlja 16.11.2018. godine.

Komisija za raspodjelu sredstava nevladim organizacijama po Javnom konkursu br. 51-770/2018-2. od 16.11. 2018.godine za projekte /programe „Podrška preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS, u skladu sa Nacionalnom strategijom za borbu protiv HIV/AIDS 2015-2020” obrazovana Rješenjem Ministarstva zdravlja broj 51-416/2018-2 od 22.06.2018. godine, u punom sastavu je otvorila, ocijenila i izvršila odabir projekata, u postupku izbora projekata pristiglih u Ministarstvo zdravlja Crne Gore.

Javnim pozivom je definisana dokumentacija za dostavljanje prijava. U roku za dostavljanje prijava, datom u pozivu, zainteresovane nevladine organizacije (NVO) dostavile su prijave sa odgovarajućom dokumentacijom.

Na upućeni Javni poziv prijave su u roku predviđenom javnim pozivom dostavile sljedeće NVO:

 

U skladu sa Uputstvom za procjenu prijava i donošenjem odluka o dodjeli bespovratnih sredstava, Komisja za otvaranje, ocjenu i odabir projekata je izvršila sljedeće:

1. Pregled prijava u odnosu na propisane uslove Poziva

Neblagovremeno pristiglih prijava nije bilo.

Komisija za raspodjelu sredstava nevladim organizacijama po Javnom konkursu br. 51-770/2018-2. od 16.11. 2018.godine za projekte /programe „Podrška preventivnim programima i drugim prioritetnim aktivnostima u oblasti HIV/AIDS, u skladu sa Nacionalnom strategijom za borbu protiv HIV/AIDS 2015-2020” je posle isteka roka datog Javnim pozivom izvršila otvaranje i pregled dostavljene dokumentacije.

Pri tome  su u prvom krugu odbijeni: NVO "GRUS", Crveni krst, NVO “Bjelopoljski demokratski centar”, NVO “Unija srednjoškolaca”. Projekt NVO “GRUS” je odbijen  zbog toga što nije dostavljen dokaz o realizovanom projektu u oblasti HIV/AIDS-a i zvanični izvještaj prema donatoru o realizaciji projekta niti za člana/osnivača NVO dokaz o angažmanu tog lica na projektu vezanom za oblast HIV/AIDS-a. Projekat Crvenog krsta je odbijen zato što Crveni krst Crne Gore nije registrovan kao nevladina organizacija. Projekti ostale dvije  organizacije su odbijeni zato sto nisu imali u ciljevima statuta program prevencije HIV/AIDS-a.

Programi koji su imali komplentnu dokumentaciju i direktno upućeni na dalji postupak procjene su:

- NVO „Kvir Montenegro” (Prevencija HIV/AIDS-a među ključnom populacijom muškaraca koji imaju seksualne odnose sa muškarcima), Podgorica.

- NVO „Juventas” (Prevencija HIV/AIDS-a među ključnom populacijom injektirajućih korisnika droga (IKD), Prevencija HIV/AIDS-a među ključnom populacijom seksualnih radnica/ka (SR)  i  Prevencija HIV/AIDS-a među zatvorenika), Podgorica.

  

- NVO “Cazas", (Prevencija HIV/AIDS-a među Romima i Egipćanima, Prevencija HIV/AIDS-a među ključnom populacijom injektirajućih korisnika droga (IKD), Prevencija HIV/AIDS-a među mladima), Podgorica.

- NVO “Centar kreativnih vještina” (Prevencija HIV/AIDS-a među ključnom populacijom injektirajućih korisnika droga (IKD), Prevencija HIV/AIDS-a među mladima), Berane.

- NVO “Đakomo Adriatic” (Prevencija HIV/AIDS-a među pomorcima), Bijelo Polje

-  NVO “Crnogorska Fondacija za HIV/CHF”, (Pozitivnom prevencijom protiv HIV stigme i diskriminacije u crnogorskom društvu), Podgorica

Nepotpunu dokumentaciju su imale sledeće organizacije:

 

-          NVO "Zaštita stanovnika Bara i pomoraca od side", Bar,

-          NVO "Razvojni centar", Bijelo Polje;

-          NVO "ONA", Plav;

-          NVO"Plavi čuperak", Plav.

 

Sve 4 organizacije su u roku dostavile dopunu dokumentacije. Komisija Ministarstva zdravlja je pregledala dostavljenu dopunu dokumentacije i tri organizacije  nisu po mišljenu komisije dostavile validnu dokumentaciju, pa su odbijene  ("Plavi čuperak", Plav, "ONA", Plav, “Razvojni centar", Podgorica). Dopuna dokumentacije NVO “Zaštita stanovnika Bara i pomoraca od side” je po mišljenju Komisije relevantna i upućena je na dalji postupak procjene.

Nakon ovog postupka Komisija Ministarstva zdravlja, projekte - programe koji su prošli prvi krug uputila je na procjenu nezavisnim procjenjivačima.

 

2.  Procjena prijava koje su zadovoljile propisane uslove Poziva:

U skladu sa Uputstvom za procjenu prijava i donošenjem odluka o dodjeli bespovratnih sredstava, Komisija Ministarstva zdravlja  je izvršila procjenu kvaliteta i rangiranje odabranih projekata i utvrdila sljedeće:

R. br.	NVO	Priorotetna oblast	Naziv programa	Traženi iznos	Konačno
1	NVO "Kvir Montenegro", Omladinskih brigada br.6,Podgorica	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među ključnom popuklacijom muškaraca koji imaju seks sa muškarcima.	Doprinos unapredjenju programa i aktivnosti prevencije HIV/AIDS-a medju muškarcima koji imaju seksualne odnose sa muškarcima	15.000,00	85,5
2	NVO  "Zaštita stanovnika Bara i pomoraca od bolesti side - zaštita" Rena 47,Bar	Projekti/programi usmjereni na promociju HIV/AIDS-a među pomorcima.	Promocija preventivnih programa za HIV medju pomorcima u Crnoj Gori	8.310,00	71,5
3	NVO "Đakomo Adriatic"  Slobode br. 17,Bijelo Polje	Projekti/programi usmjereni na promociju HIV/AIDS-a među pomorcima.	Prevencija HIV-a medju pomorcima	12.895,00	50,5
4	NVO "Juventas"  Omladinskih brigada br. 6, Podgorica	Projekt/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među zatvorenicima.	HIV/AIDS - edukacija i psihosocijalna podrška među zatvorenicima	14.400,00	70
5	NVO "Juventas" Omladinskih brigada br. 6, Podgorica	Projekt/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među ključnom populacijo seksualnih radnica/ka (SR)	Novi servisi podrške u populaciji seksualnih radnik/ca u oblasti prevencije HIV/AIDS-a	15.000,00	64,5
6	NVO "Cazas"  Studentska bb, Lamela 1, stan 43/VII sprat, Podgorica	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS među ključnom  populacijom osoba koje koriste droge injektiranjem (IKD).	Kvalitetnim servisima do efikasne prevencije HIV-a među IKD	15.000,00	74
7	NVO "Juventas" Omladinskih brigada br. 6, Podgorica	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS među ključnom  populacijom osoba koje koriste droge injektiranjem (IKD).	Testiranje u zajednici - važan dio prevencije infekcije HIV-om među osobama koje koriste droge	15.000,00	65,5
8	NVO "Centar kreativnih vještina"  Donje Luge bb, Berane	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS među ključnom  populacijom osoba koje koriste droge injektiranjem	HIV i rizično ponašanje kod injekcionih korisnika droga	11.700,00	56,5
9	NVO "Cazas" Studentska bb, Lamela 1, stan 43/VII sprat, Podgorica	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS među mladima	Mladi mladima bez straha	14.700,00	78
10	NVO "Centar kreativnih vještina"                    Donje Luge bb, Berane	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS-a među mladima.	Prevencija polno prenosivih infekcija i HIV-a kod mladih	14.570,00	69,5
11	NVO "Cazas"  Studentska bb, Lamela 1, stan 43/VII sprat, Podgorica	Projekti/programi usmjereni na prevenciju HIV/AIDS među Romima i Egipćanima (RE)	Isključi neznanje !	15.000,00	62,5
12	NVO "Crnogorska fondacija za HIV" Save Kovačevića 24,Podgorica	Projekti/programi usmjereni na unapređenje tretmana osoba koje žive sa HIV-om.	HIV infekcija nije moralna kategorija već društvenomedicinski problem"	12.650,00	61

Komisija Ministarstva zdravlja je shodno gore navedenom, donijela odluku o raspodjeli sredstava uzimajući u obzir prioritetne oblasti i broj bodova tako što je od dva ili više projekata prijavljenih po prioritetnoj oblasti, prihvaćen za finansiranje onaj projekat koji je imao veći broj bodova.

Pravna pouka: Protiv ove  Odluke se može podnijeti tužba Upravnom sudu, u roku od 20 dana od dana dostavaljanja.