JAVNI KONKURS „ZAŠTITA LICA SA INVALIDITETOM DJECE I MLADIH SA SMETNJAMA I TEŠKOĆAMA U RAZVOJU“ za finansiranje projekata nevladinih organizacija u oblasti zaštita lica sa invaliditetom

Crna Gora

MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNOG STARANJA

 

Na osnovu člana 32v Zakona o nevladinim organizacijama (“Službeni list CG“, br.39/11 i 37/17), a u vezi sa Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2019. godini (“Službeni list CG“, br. 80/18) i Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (“Službeni list CG“, br. 14/18), i člana 130 Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštit (“ Službeni list CG“, br. 27/13, 1/15, 42/15, 47/15, 56/16, 66/16, 1/17, 31/17, 42/17 i 50/17), Komisija za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama u 2019. godini u oblasti zaštita lica sa invaliditetom, koju je obrazovalo Ministarstvo rada i socijlanog staranja rješenjem broj 56-197/19-2 od 15.03.2019. godine

 

JAVNI KONKURS

 

„Zaštita lica sa invaliditetom i djece i mladih sa smetnjama i teškoćama u razvoju“

za finansiranje projekata nevladinih organizacija u oblasti zaštita lica sa invaliditetom

 

Pozivaju se nevladine organizacije koje imaju kapacitete i iskustvo da prijave projekte na ovaj konkurs kojim mogu doprinijeti realizaciji prioriteta utvrđenih Strategijom za integraciju lica sa invaliditetom u Crnoj Gori za period 2016-2020 i Akcionim planom za 2018/2019 godinu.

 

Strateški ciljevi čijem ostvarenju će doprinijeti projekti nevladinih organizacija u 2019. godini su:

· Unaprijeđeni vaninstitucijalni oblici podrške licima sa invaliditetom;

· Pluralizam usluga;

· Integracija djece sa smetnjama i teškoćama u razvoju, kao i mladih, odraslih i starih lica sa invaliditetom u društvenu zajednicu u što većoj mogućoj mjeri

 

Kako integracija lica sa invaliditetom i  djece i mladih sa smetnjama  razvoju podrazumijeva djelovanje u više oblasti, potrebe na koje projekti treba da odgovore u 2019. godini bazirane su na standardima koji podrazumijevaju: obezbjezbjeđivanje uslova za puno i aktivno učešće lica sa invaliditetom na ravnopravnoj osnovi kroz razvoj i primjenu politike pružanja jednakih mogućnosti, obezbjeđivanje usluga socijalne i djecije zaštite licima sa invaliditetom u skladu sa njihovim realnim potrebama i u skladu sa međunarodnim standardima i mogućnostima države.

 

Konkretno, pružalac usluge dnevnog boravka i stanovanja uz podršku dužan je da korisniku obezbijedi podršku u ostvarivanju kontakata sa licima važnim za korisnika; uslove za školovanje i podršku djeci u učenju; razvoj vještina samozaštite i pomoći; razvoj komunikacionih i drugih vještina potrebnih za svakodnevni život u zajednici; podršku u razvoju samostalnosti u donošenju odluka i preuzimanju odgovornosti; relaksaciju i rekreaciju. Konkursom će se podržati i druge usluge podrške za život u zajednici: personalna asistencija, pomoć u kući, kao i savjetodavno terapijske usluge koje takođe podržavaju život korisnika u zajednici

Konkurs ima tri prioriteta.

Prioritet I:

- Pružanje usluga socijalne i dječje zaštite djeci sa smetnjama i teškoćama u razvoju, mladim, odraslim i starim licima s invaliditetom od strane licenciranih pružalaca. Poseban prioritet su Usluge podrške za život u zajednici (dnevni boravak, pomoć u kući, stanovanje uz podršku, svratište, personalna asistencija, savjetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge (savjetovanje, terapija i SOS telefon)

 

Organizacije civilnog sektora će kroz poštovanje normativnih okvira, a koji se tiču ispunjavanja niza standarda u pogledu prostora (lokacije, opreme), broj i vrstu stručnog kadra i programa pružanja usluge, kada je u pitanju dnevni boravak, pomoć u kući, stanovanje uz podršku, personalna asistencija i savjetodavno-terapijske usluge i raditi na uklanjanju socijalnih prepreka što će voditi ka nesmetanom obavljanju svakodnevnih životnih aktivnosti od značaja za uključivanje u život u zajednici i uspješno napredovanje lica s invaliditetom.

 

Prioritet II:

- Podrška izgradnji i unapređenju kapaciteta organizacija civilnog društva pružalaca usluga socijalne i dječje zaštite djeci sa smetnjama i teškoćama u razvoju, mladim, odraslim i starim licima, u procesu dobijenja licence za obavljanje djelatnosti  i kvalitetnijeg pružanja usluga socijalne i dječje zaštite (kapaciteta: organizacionih, ljudskih, programskih, tehničkih i sl).

Kroz podršku i pomoć djeci sa smetnjama i teškoćama u razvoju, kao i mladim, odraslim i starim licima s invaliditetom, obezbijediće se uključivanje u društvo uz posvećivanje posebne pažnje licima kojima je neophodan najveći stepen podrške, koja zbog nepristupačnosti raznih usluga nisu u stanju da se uključe u zajednicu.

Ovaj prioritet takodje doprinosi ostvarenju ciljeva i predviđenih mjera Strategije za razvoj socijalne i dječje zaštite, konkretno: posebnog cilja 2: „Unaprijeđen sistem kvaliteta u socijalnoj i dječjoj zaštiti“ i mjere 2.1. „Unaprijediti uslove za izdavanje licence za obavljanje djelatnosti pružalaca usluge i licence za rad“.

Konkursom će se podržati projekti koji su usmjereni na razvoj usluga socijalne i dječje zaštite  i kapaciteta pružalaca tih usluga čime se doprinosi prevenciji institucionalizacije, reintegraciji korisnika/ca usluga socijalne i dječje zaštite  u društvo, poboljšanju kvaliteta pružanja usluga socijalne i dječje zaštite  na nivou zajednice, promociji partnerstva unutar zajednica, te uopšteno smanjenju socijalnog isključivanja i siromaštva.

 

Prioritet III:

- Podrška unapređenju ukupnog kvaliteta života djece sa smetnjama i teškoćama u razvoju i mladih, odraslih i starih lica sa invaliditetom i članova njihovih porodica, i poboljšanju njihove socijalne inkluzije kroz pružanje usluga socijalne i dječje zaštite  u širem smislu a u skladu sa njihovim potrebama.

Ovaj prioritet doprinosi ostvarenju ciljeva i predviđenih mjera Strategije za razvoj socijalne i dječje zaštite, kroz mjeru 3.4: „Uspostavljanje inovativnih usluga“ i u okviru nje predviđenog zadatka: 3.4.1. „Podsticati razvoj inovativnih usluga socijalne i dječje zaštite, na državnom i lokalnom nivou, u skladu s obezbijeđenim sredstvima iz budžeta i drugih izvora.“ 

Usluge socijalne i dječije zaštite u širem smislu predstavljaju usluge odnosno mjere, aktivnosti i programe koji nisu obavezno definisani Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti, i za njihovo pružanje nije potrebna licenca.

Ove usluge mogu dopunjavati usluge iz socijalne i dječje zaštite  u užem smislu tj. usluge socijalne zaštite, na način da u određenom vremenskom razdoblju odgovaraju na specifične potrebe korisnika/ce i unapređuju socijalnu inkluziju i kvalitet njegovog/njenog života (na pr. pružanje podrške roditeljima djece sa smetnjama u razvoju, grupe za podršku osobama sa invaliditetom ili članovima porodice, okupaciona/radna terapija, usluge podrške u kući za osobe sa invliditetom, usluge informisanja i podrške u pristupu postojećim uslugama).

 

Ciljne grupe su:

 

Direktne:

 

- djeca i mladi sa smetnjama i teškoćama u razvoju,

- odrasla i stara lica s invaliditetom.

 

 

Indirektne:

Indirektne ciljne grupe su centri za socijalni rad, kojima projekti nevladinih organizacija treba da pruže podršku u unapređenju sistema socijalne zaštite i njihovom osnaživanju. Takođe, indirektne benefite od projekata imaju šire porodice korisnika/ca, odnosno, lokalne zajednice u kojima korisnici/e žive.

Ukupan iznos sredstava koja se mogu raspodijeliti ovim konkursom je:  390 000,00 eura.

 

 

Najniži iznos finansijske podrške koju će biti moguće ostvariti na osnovu javnog konkursa:  8.000,00 EURA

Najviši iznos finansijske podrške koju će biti moguće ostvariti na osnovu javnog konkursa je:  78.000,00 EURA

 

Shodno članu 32ž Zakona o nevladinim organizacijama, ukupan iznos sredstava koja se na osnovu javnog konkursa mogu dodijeliti nevladinoj organizaciji za finasiranje projekta, odnosno programa, ne može preći 20% od ukupno opredijeljenih sredstava koja se raspodjeljuju na osnovu ovog konkursa.

 

Na ovaj konkurs nevladina organizacija može prijaviti najviše 2 projekata, ali joj se mogu dodijeliti sredstva samo za jedan projekat. Ta nevladina organizacija može biti i partner na samo jednom projektu u okviru ovog javnog konkursa.

 

Prijavu projekta na ovaj konkurs može podnijeti nevladina organizacija koja je:

1.     upisana u Registar nevladinih organizacija;

2.     kroz ciljeve i djelatnosti u Statutu, definisala oblast od javnog interesa iz ovog konkursa kao oblast svog djelovanja;

3.     u oblasti od javnog interesa iz ovog konkursa realizovala projekat/e i/ili program/e u godini koja prethodi objavljivanju ovog konkursa;

4.     predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (bilans stanja i bilans uspjeha);

5.     u slučaju prijave projekta u sklopu Prioriteta I organizacija je dužna dostaviti i potvrdu o licenci za uslugu koja se podržava ovim projektom u okviru prioriteta 1, ovog konkursa.

 

Raspodjela sredstava iz ovog konkursa vrši se na osnovu sljedećih kriterijuma:

a) doprinos prijavljenog projekta, u ostvarivanju javnog interesa i realizaciji strateških ciljeva u određenoj oblasti;

b) kvalitet prijavljenog projekta;

c) kapacitet nevladine organizacije da realizuje prijavljeni projekat;

d) transparentnost rada nevladine organizacije.

Bodovanje projekata, prema navedenim kriterijumima, vršiće se prema mjerilima i na način utvrđen Uredbom o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa (“Službeni list CG“, br.13/18), na obrascu koji utvrđuje i objavljuje na svojoj internet stranici Ministarstvo javne uprave: www.mju.gov.me, a svaki projekat će bodovati po dva nezavisna procjenjivača, koji moraju obrazložiti  dodijeljene bodove po svakom mjerilu.

Članom 32 stav 3 Zakona o nevladinim organizacijama propisano je da projekat predstavlja skup aktivnosti u oblastima iz stava 2 ovog člana koji se realizuju u periodu koji nije duži od jedne godine.

 

Rok za podnošenje prijava na ovaj konkurs je 30 dana od dana objavljivanja, odnosno zaključno sa 24.04. 2019. godine.

 

 

Prijava projekta dostavlja se isključivo na obrascu propisanom Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (“Službeni list CG“, br.14/18), a koji je dostupan i na internet stranici Ministarstva javne uprave www.mju.gov.me , a isti možete preuzeti ovdje Obrazac prijave na javni konkurs.docx

 

Uz prijavu na ovaj konkurs, nevladine organizacije su dužne dostaviti:

· fotokopiju rješenja o upisu u registar NVO;

· fotokopiju dijela statuta u kome su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja NVO;

· fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (bilans stanja i bilans uspjeha);

· fotokopiju licence za obavljanje djelatnosti, u slučaju da organizacija aplicira projektom u okviru Prioriteta 1, ovog konkursa;

· ovjerena izjava da će NVO prije potpisivanja Ugovora, obavjestiti komisiju o eventualnim dodjeljenim sredstvima, za isti projekat/program od drugih državnih organizacionih jedinica;

 

Popunjenu, potpisanu i ovjerenu prijavu neophodno je dostaviti u dva (2) primjerka u štampanoj verziji i jedan (1) primjerak u elektronskoj formi na CD-u u sadržaju istovjetnom štampanom primjerku.

 

Prijavu sa potrebnom dokumentacijom, uključujući i CD treba poslati isključivo poštom na sljedeću adresu: Ministarstvo rada i socijalnog staranja Rimski trg br.46 Podgorica   sa napomenom: NE OTVARATI - prijava na Javni konkurs broj: 56-197/19-3 pod nazivom „Zaštita lica sa invaliditetom i djece i mladih sa smetnjama i teškoćama u razvoju“

U razmatranje će biti uzeti  samo projekti koji su dostavljeni na propisanom obrascu, sa potrebnom dokumentacijom i u roku, odnosno koji zadovoljavaju uslove propisane ovim konkursom.

Pitanja u vezi ovog konkursa mogu se postaviti elektronskim putem na adresu: amelajarovic@yahoo.com, najkasnije do 15. 04. 2019. do 15:00h.

Komisija Ministarstva rada i socijalnog staranja, za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama u 2019.godini, u oblasti zaštite lica sa invaliditetom, će u roku od 15 dana od dana završetka ovog konkursa, na internet stranici Ministarstva rada i socijalnog staranja i portalu e-uprave objaviti listu nevladinih organizacija koje nijesu dostavile urednu i potpunu prijavu, uz ukazivanje na utvrđene nedostatke koji se odnose na prijavu, odnosno potrebnu dokumentaciju.   Nevladina organizacija sa pomenute liste je, u roku od pet dana od dana objavljivanja liste, dužna da otkloni utvrđene nedostatke, a u slučaju da se utvrđeni nedostaci ne otklone u propisanom roku, prijava se odbacuje.