OBAVJEŠTENJE - Primjena Regionalne konvencije o Pan-Euro- Mediteranskim preferencijalnim pravilima o porijeklu robe

U Službenom listu Evropske Unije serije C broj 333 od 04.10.2019.g., objavljeno je Obavještenje Evropske komisije o primjeni dijagonalne kumulacije porijekla, shodno članu 3 Priloga I Regionalne konvencije o Pan-Euro-Mediteranskim preferencijalnim pravilima o porijeklu robe ("Sl.list CG-Međunarodni ugovori", br.7/12).

Uz Obavještenje objavljene su i nove matrice dijagonalne kumulacije, koje na jednostavan način daju prikaz sadašnjeg stanja primjene dijagonalne kumulacije u Pan-Euro-Med zoni.
Matrica je rezultat dosadašnjih promjena u odnosu na pravna vezivanja sporazuma o slobodnoj trgovini na PEM Konvenciju.

U konkretnom, dijagonalna kumulacija može se primjenjivati samo ako su strana gdje se obavlja konačna proizvodnja i strana konačnog odredišta sklopile sporazume o slobodnoj trgovini, koji sadrže ista pravila porijekla, sa svim stranama koje učestvuju u sticanju statusa proizvoda sa porijeklom, tj. sa svim stranama iz kojih potiču upotrijebljeni materijali. Materijali sa porijeklom iz strane koja sa stranom gdje se obavlja konačna proizvodnja i stranom konačnog odredišta nije sklopila sporazume o slobodnoj trgovini, smatraju se materijalima bez porijekla.

Pregled Matrica dajemo kako slijedi:

Matrica 1. Pojednostavljeni prikaz mogućnosti kumulacije u Pan-euro-med zoni, na dan 01.09.2019.g.

U ovoj matrici oznakom "X" potvrđuje se da je između 2 strane sklopljen sporazum o slobodnoj trgovini koji sadrži pravila porijekla koja omogućavaju kumulaciju na osnovu pan-euro-mediteranskog modela pravila porijekla. Da bi se primijenila dijagonalna kumulacija i sa 3. stranom, oznaka "X" treba da bude upisana u sva polja koja se međusobno ukrštaju između sve tri strane.

Matrice 2. Datum primjene pravila o porijeklu kojima se omogućava dijagonalna kumulacija u Pan-Euro-Med zoni i 3. Datum primjene protokola o pravilima porijekla kojima se omogućava dijagonalna kumulacija porijekla između Evropske Unije, Albanije, Bosne i Hercegovine, Kosoca, Sjeverne Makedonije, Crne Gore, Srbije i Turske


Datumi navedeni u matrici 2. odnose se na sledeće:

- datum početka primjene dijagonalne kumulacije na osnovu člana 3 Priloga I PEM
Konvencije ako određeni sporazum o slobodnoj trgovini upućuje na Konvenciju. U tom slučaju se oznaka "C" stavlja ispred datuma;
- datum početka primjene protokola o pravilima porijekla kojima se predviđa dijagonalna kumulacija uz određeni sporazum o slobodnoj trgovini, koji ne upućuje na Konvenciju.

Datumi navedeni u matrici 3 odnose se na:
- datum početka primjene dijagonalne kumulacije porijekla, vezano za sporazume o slobodnoj trgovini između EU, Turske i zemalja učesnica u procesu stabilizacije i pridruživanja EU (Albanija, Bosna i Hercegovina, Sjeverna Makedonija, Crna Gora, Srbija i Kosovo). Svaki put kada se upućuje na Konvenciju u sporazumu o slobodnoj trgovini između strana iz ove tabele, za koje je Konvencija stupila na snagu, u matrici 2. dodat je datum ispred kojeg je oznaka "C".

Podsjećamo da se materijali porijeklom iz Turske, obuhvaćeni carinskom unijom između EU i Turske (svi proizvodi osim poljoprivrednih, uglja i proizvoda od čelika), mogu uključiti kao materijali sa porijeklom u svrhu dijagonalne kumulacije između EU i zemalja učesnica u procesu stabilizacije i pridruživanja EU.

Shodno obavještenju EK, za matricu 2, PEM Konvencija je počela da se primjenjuje i u međusobnoj trgovini između Srbije i Turske, i to počev od 01.06.2019.g.


Takođe, shodno obavještenju EK za matricu 3, od 01.09.2019.g. počeo je da se primjenjuje Sporazum o slobodnoj trgovini između Turske i Kosova što znači da se može primjenjivati dijagonalna kumulacija porijekla između svih strana navedenih ovoj u matrici, u skladu sa protokolima o porijeklu uz bilateralne/multilateralne sporazume o slobodnoj trgovini, u slučajevima kada nije moguće primijeniti PEM Konvenciju.

OJ_JOC_2019_333_R_0003_EN_TXT.pdf