Saopštenje: Izvršenje budžeta Crne Gore za period januar – avgust 2020. godine

Epidemiološka situacija u zemlji ali i na globalnom nivou, i u avgustu mjesecu opredjeljuje ekonomsku aktivnost, te posljedično tome i naplatu prihoda budžeta. Imajući u vidu da je naplata prihoda budžeta, u avgustu mjesecu, dominantno uslovljena ubiranjem prihoda po osnovu ostvarenog turističkog prometa, značajno manji broj dolazaka i ostvaren broj noćenja uzrokovao je i pad ukupno naplaćenih prihoda.

Prihodi budžeta u periodu januar - avgust 2020. godine iznosili su 1.023,3 mil. € ili 22,2% procijenjenog BDP-a (4.607,3 mil. €), što je za 22,1 mil. € ili 2,1% manje u odnosu na planirane Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o budžetu.

Niža naplata prihoda u odnosu na planirane, prevashodno je rezultat manje naplate poreza na potrošnju, od čega je porez na dodatu vrijednost ostvaren ispod plana za 42,3 mil. € ili 10,9%, dok je naplata  akciza ispod planirane za 9,5 mil.€ ili 6,7%. Niža naplata prihoda, prevashodno je uslovljena padom turističkog prometa izazvanog pandemijom virusa COVID – 19 odnosno ostvarenih prihoda koji se generišu po osnovu dolazaka stranih turista.

Porezi i doprinosi na zarade zabilježili su kumulativan rast, u odnosu na plan, u iznosu od 28,1 mil. € ili 7,8%, pri čemu je porez na dohodak veći za 4,7 mil. € ili 6,9% u odnosu na planirani, dok su doprinosi u odnosu na planirane veći za 23,4 mil. € ili 8,0%, kao rezultat naplate dijela poreskog duga nacionalnog avioprevoznika “Montenegroairlines” u iznosu od 10,0 mil. €, kao i subvencionisanja zarada privredi u okviru drugog i trećeg paketa Vladinih mjera.

Pored navedenog, u posmatranom periodu zabilježena je i veća naplata prihoda po osnovu poreza na dobit u odnosu na planiranu kao posljedica snažnog rasta ekonomske aktivnosti iz prethodne godine.

Prihodi budžeta u odnosu na isti period prethodne godine manji su za 148,9 mil. € ili 12,7% usljed pada ekonomske aktivnosti uzrokovane pandemijom virusa COVID-19 i sprovođenja mjera za njeno ograničavanje.

Izdaci budžeta u periodu januar - avgust 2020. godine iznosili su 1.335,3 mil. € ili 29,0% BDP-a i u odnosu na planirane veći su za 23,8 mil. € odnosno 1,8%. Razlozi pozitivnog odstupanja rashoda u odnosu na planirane su: nastavak isplate subvencija za zarade kao mjere predviđene trećim paketom socio-ekonomskih mjera za ublažavanje posljedica pandemije kao i izmirenjem dijela obaveza shodno zakonskom rješenju po osnovu finansijske konsolidacije nacionalnog avio prevoznika “Montenegroairlines”. U strukturi izdataka budžeta, Tekući izdaci ostvareni su na nivou od 549,5 mil. € i manji su za 4,7 mil. € ili 0,9% od planiranih. Na drugoj strani, Kapitalni izdaci realizovani su u iznosu od 129,8 mil. €, što je za 4,8 mil. € ili 3,8% više od planiranih, i to kao rezultat nastavka izvođenja radova na započetim kapitalnim projektima, dok su u odnosu na prethodnu godinu manji za 36,5 mil. € ili 22,0%, kao posljedica smanjenog inteziteta izvođenja radova na izgradnji prioritetne dionice Autoputa.

U poređenju sa istim periodom prethodne godine, ukupni izdaci budžeta  veći su za 108,3 mil. € ili 8,8%  usljed sprovođenja tri paketa mjera usmjerenih na suzbijanje negativnih efekata pandemije i pomoć građanima i privredi kao i finansiranja uvećanih troškova zdravstvenog sistema uzrokovanih pandemijom korona virusa.

Kretanje prihoda i rashoda budžeta odrazilo se i na kretanje deficita budžeta koji je u periodu januar - avgust 2020. godine iznosio 312,0 mil. € ili 6,8% BDP-a, što je za 45,9 mil. € ili 17,3% više u odnosu na planirani.

 Prilog: GDDS 8_mjesecni podaci.xlsx

*Podaci u GDDS tabeli predstavljaju pregled prihoda i rashoda po ekonomskoj klasifikaciji u jednom mjesecu, u poređenju sa planom i istim periodom prethodne godine;

*Podaci o Kapitalnom budžetu predstavljaju iznose planiranih i izvršenih izdataka po projektnoj klasifikaciji (sve kategorije izdataka koje su u funkciji implementacije projekta koji se finansira iz Kapitalnog budžeta)