Simović: Novi carinski režim neophodno posmatrati u širem kontekstu njegovog uticaja na ukupnu crnogorsku ekonomiju

U javnosti se ovih dana vrlo često čuju ocjene da će povećanje carinskih stopa dovesti do drastičnog povećanja cijena poljoprivrednih proizvoda, te da će posljedice po potrošače biti vrlo negativne?

Mislim da bi umjesto pretjeranog alarmizma i polovičnih analiza morali da se zapitamo da li su crnogorski potrošači osjetili neke pozitivne učinke dosadašnjeg režima niskih carinskih stopa? Da li je možda dosadašnji carinski režim značajno uticao na niže maloprodajne cijena.

Mislim da je odgovor na ova pitanja indikativan. Niske carinske stope koje su do sada primjenjivane su bile posljedica jedne političke situacije u kojoj se Crna Gora prethodno nalazila. Budući da je crnogorsko tržište bilo u tom momentu značakno upućeno na srbijanske proizvođače, to je otvaralo prostor tadašnjem srbijanskom režimu da manipuliše i ostvaruje pritiske na Crnu Goru. Tada su naši trgovci morali da se preorijentišu na neka druga tržišta kojasu do tada bila nepoznata i neistražena i u cilju obezbjeđenja urednog snabdijevanja Crne Gore bilo je neophodno obezbijediti stimulativan carinski režim. Danas su ti uslovi drugačiji, a i naši proizvodni kapaciteti su oživjeli i profunkcionisali, ili su u fazi prestrukturiranja, tako da bi, i bez potrebe za harmonizacijom, Crna Gora imala interes da izmijeni svoj carinski sistem.

S druge strane, usred medijskog interesovanja za proces harmonizacije carinskih režima, malo ko se u stvari zapitao na koji način je dosadašnji režim carina uticao na domaću proizvodnju. Mi smo imali sasvim očiglednu situaciju, u kojoj su ogromne količine uvezenih proizvoda zapljusnule crnogorsko tržište te su proizvođači bili izloženi značajnom udaru nelojalne konkurencije, udaru dampinga, pri čemu su mnogi poljoporivredni proizvodi koji su dolazili u Crnu Goru bili u režimu visokih subvencija za primarnu proizvodnju kao i izvoznih subvencija.

Takođe, mislim da praveći analize mogućeg uticaja na rast maloprodajnih cijena prisjetiti se činjenice da su mnogi ekonomski analitičari kod nas, a i u inostranstvu bili, rekao bih s pravom, vrlo kritični kada su u pitanju mehanizmi kontrole uvoza koje je Crna Gora do skoro primjenjivala, a to se posebno odnosilo na postojanje tzv. "kontingenata". Vlada je ovih dana donijela odluku po kojoj se ta vrsta zaštite ukida, ali mislim da su i mediji i ekonomski eksperti potpuno previdjeli tu činjenicu i pozitivne efekte ukidanja "kontingenata". Mislim da se radi o vrlo značajnom mehanizmu liberalizacije koji može značajno kompenzirati povišene carinske stope.

Zbog toga smatram da mnogobrojne analize koje su ovih dana prisutne treba dopuniti i analizom pozitivnih efekata koje će sigurno nastati kao posljedica ukidanja kontingenata.

Novi carinski režim je neophodno posmatrati u širem kontekstu njegovog uticaja na ukupnu crnogorsku ekonomiju, jer je samo tako moguće sagledati njegove efekte. U svakom slučaju, Vlada će pažljivo pratiti cijene na tržištu i, po potrebi, reagovati na odgovarajući način.