Uredba o održavanju reda u lukama i na ostalim djelovima obalnog mora i unutrašnjim plovnim putevima

PREDLOG

Na osnovu člana 89 stav 1 Zakona o pomorskoj i unutrašnjoj plovidbi (''Sl. list SRCG'', br. 19/78, 19/87, 22/90, 13/91 i "Sl. list RCG", br 48/91), Vlada Republike Crne Gore, na sjednici od ____ aprila 2006. godine, donijela je


U R E D B U

O ODRŽAVANJU REDA U LUKAMA I NA OSTALIM DJELOVIMA OBALNOG MORA I UNUTRAŠNJIM PLOVNIM PUTEVIMA


I - OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom uredbom propisuju se uslovi i način održavanja reda u lukama i na ostalim dijelovima obalnog mora i unutrašnjim plovnim putevima.

Član 2

Red u lukama i na ostalim dijelovima obalnog mora i na unutrašnjim plovnim putevima održavaju pravna i fizička lica (u daljem tekstu: lica) kojima je luka, odnosno dio obalnog mora ili unutrašnji plovni put dat na korišćenje.

Član 3

Nadzor nad održavanjem reda u lukama i na ostalim dijelovima obalnog mora, pristaništima i unutrašnjim plovnim putevima vrši lučka kapetanija (u daljem tekstu: Kapetanija).

Član 4

U vršenju poslova iz člana 2 ove uredbe, Kapetanija nadzire naročito:
1. plovidbu, pristajanje, privezivanje, odvezivanje i sidrenje brodova, čamaca, plutajućih objekata i drugih objekata koji su osposobljeni za plovidbu i koji učestvuju u plovidbi (u daljem tekstu: plovni objekti);
2. ukrcaj i iskrcaj putnika i tereta;
3. postrojenja, uređaje, opremu i naprave smještene u luci i na ostalim djelovima obale, ako ta postrojenja, uređaji, oprema i naprave mogu ugroziti ljudske živote, plovidbu ili zagaditi obalu i vodu;
4. održavanje reda u kupalištima, kupanje, plivanje, ronjenje i sportske aktivnosti na vodi;
5. održavanje čistoće obala i mora od zagađenja sa plovnih objekata;
6. pomorsku pilotažu.

Član 5

Korisnik luke dužan je objaviti granice luke sa sidrištem u nautičkim publikacijama, kao i označiti akvatorij luke jasno vidljivom tablom sa natpisom "Luka", sa njene morske i kopnene strane, a kopneni dio luke ograditi odgovarajućom ogradom.


II - RED U LUKAMA

Član 6

Lice koje upravlja plovnim objektom prilikom plovidbe, manevrisanja, pristajanja, privezivanja, odvezivanja i sidrenja u luci i na sidrištu dužno je te radnje izvesti tako da ne ugrozi ljudske živote, ne zagadi more ili ne nanese štetu svom i drugim plovnim objektima, obali, napravama, uređajima i postrojenjima sudarom, udarom, nasukanjem, zagađenjem itd.

Član 7

Plovni objekti ne mogu ometati javni saobraćaj u luci. Čamci i druga plovila sa brodova, privezana ili usidrena u luci mogu se spuštati u more samo uz prethodno odobrenje Kapetanije.

Član 8

Brod koji se nalazi u luci mora biti spreman za manevrisanje.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, Kapetanija može na zahtjev lica koje upravlja brodom, odobriti popravak brodske mašine u luci, a uz prethodnu saglasnost korisnika luke.

Član 9

Ribolov, sportske i druge aktivnosti mogu se obavljati u luci samo na osnovu odobrenja Kapetanije, a uz saglasnost korisnika luke.
Zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1 ovog člana podnosi se Kapetaniji najmanje petnaest dana prije dana predviđenog za obavljanje sportske ili druge aktivnosti u luci.

Član 10

Plovni objekat koji se nalazi u luci ili na sidrištu, mora uvijek biti sigurno privezan odnosno usidren saglasno postojećim okolnostima.
Po potrebi, kada je ugrožena bezbjednost ljudskih života, plovnih objekata ili ostalog, po naređenju Kapetanije plovni objekti su dužni da isplove iz luke ili sa sidrišta, odnosno da uplove u luku, odnosno na sidrište.
Na zahtjev zapovjednika, Kapetanija može plovnom objektu dozvoliti uplovljenje na sidrište i sidrenje, a radi bezbjednosti plovnog objekta, lica i tereta na njima, do prolaska nevremena, odnosno do opravke kvara uz asistenciju tegljača.
Na zahtjev zapovjednika, Kapetanija može, plovnom objektu dozvoliti uplovljenje u luku sa ili bez tegljača, a radi spašavanja ljudskih života i imovine na moru, na rizik i teret vlasnika broda, te u saglasnosti sa licem koje upravlja lukom privezati ili usidriti plovni objekat na određenom mjestu u luci.

Član 11

Vezni konopi plovnih objekata privezanih u luci ne mogu ometati plovidbu drugih plovnih objekata i kretanje lica i vozila po operativnoj obali.
Izuzetno, ako ne postoji druga mogućnost, Kapetanija može dozvoliti privez brodova ili čamaca na način suprotan odredbi iz stava 1 ovog člana.
Ako vezni konopi plovnih objekata privezanih u luci ometaju plovidbu drugim plovnim objektima ili kretanje lica i vozila po operativnoj obali, isti vezni konopi danju i noću moraju biti označeni fluorescentnom trakom, a po potrebi vezne konope popustiti ili zategnuti, odnosno odvezati i poslije završenog prolaza ponovo zategnuti ili popustiti, odnosno vezati.
Odredbe st. 1, 2 i 3 ovog člana odnose se i na sidrenje plovnih objekata u luci.

Član 12

Ako ispred ili iza broda, privezanog uz operativnu obalu u luci može pristati drugi brod, na privezanom brodu moraju se noću, bijelim svijetlom vidljivim sa svih strana, označiti pramac ili krma, a po potrebi i oba dijela broda.
Ako je brod privezan uz operativnu obalu u luci tako da su mu krajnji dijelovi istureni, ti dijelovi se moraju označiti na način utvrđen u člana 11 stav 3 ove uredbe.

Član 13

Lice koje upravlja brodom ili čamcem dužno je, po naređenju Kapetanije, dozvoliti da se uz bok broda, odnosno čamca kojim upravlja, privežu jedan ili više drugih brodova, odnosno čamaca i da preko tog broda, odnosno čamaca održavaju vezu s obalom.
Način vezivanja plovnih objekata iz stava 1 ovog člana određuje Kapetanija.

Član 14

Prilikom odabiranja mjesta za sidrenje na sidrištu luke, lice koje upravlja brodom ili čamcem mora voditi računa o već usidrenim brodovima i čamcima, tako da sidrenjem ne ometa plovidbu drugih brodova.
Ako brod ili čamac ometa plovidbu drugih plovnih objekata na sidrištu, Kapetanija će narediti da se taj brod odnosno čamac izmjesti na drugo mjesto.
Lice koje upravlja plovnim objektom dužno je nakon sidrenja obavijestiti Kapetaniju o poziciji sidrenja.

Član 15

Korisnik luke, po prethodnom pismenom obavještavanju i saglasnošću Kapetanije, određuje plovnom objektu koji namjerava da uplovi u luku mjesto za privez plovnog objekta na operativnoj obali ili mjesto na lučkom sidrištu.
Kapetanija može narediti zapovjedniku ili vlasniku plovnog objekta da se premjesti na drugi vez, da se pomakne, da napusti luku, da se usidri, presidri, da pluta na sidrištu da napusti sidrište i pluta na otvorenom moru i da se potopi, ukoliko se tom radnjom smanjuje rizik po ljudske živote, imovinu luke i rizik od zagađenja mora.
Kapetanija neće dati saglasnost za privez plovnog objekta na mjestima iz stava 1 ovog člana, ako bi se time ugrozili bezbjednost plovidbe, ljudski životi, objekti na obali i životna sredina.

Član 16

Korisnik luke je dužan da obezbijedi redovno obavljanje obavezne pilotaže od mjesta ukrcaja pilota do mjesta na operativnoj obali određenog za vezivanje svakog broda i obratno.



Član 17

Kapetanija će uskratiti saglasnost za privez ili sidrenje plovnih objekata na operativnoj obali ili mjestu za sidrenje kada primi naknadno obavještenje od korisnika luke da se time ugrožava bezbjednost plovidbe, ljudskih života i objekata na obali ili na moru, kao i ako je plovni objekat u takvom stanju da bi se time zagadilo more.
Ako Kapetanija uskrati saglasnost, u smislu stava 1 ovog člana, ista može postupiti u skladu sa članom 15 stav 2 ove uredbe.

Član 18

Korisnik luke je dužan da čisti vodene površine i morsku obalu u luci i sidrištima od zauljanih i drugih materija, kontroliše i redovno održava dubinu u luci i na sidrištima, te da redovno održava operativne obale, uređaje i opremu na njima.
Zapovjednik ili vlasnik plovnog objekta je dužan da čuva otpadna ulja do dolaska u luku, gdje ih je dužan predati.

Član 19

Plovni objekti se rastavljaju (kasiraju), samo u brodogradilištima ili rezalištima.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, korisnik luke, uz saglasnost Kapetanije, može odobriti da se plovni objekat rastavi u luci.

Član 20

Nasukani, neupotrebljivi ili potonuli plovni objekat, može se držati u luci samo na osnovu odobrenja korisnika luke, uz saglasnost Kapetanije.
Ako plovni objekat iz stava 1 ovog člana ugrožava bezbjednost plovidbe ili postoji opasnost zagađenja mora, vlasnik plovnog objekta dužan je, na zahtjev Kapetanije, premjestiti plovni objekat iz luke na mjesto koje odredi Kapetanija.
Ako vlasnik plovnog objekta ne postupi po zahtjevu Kapetanije iz stava 2 ovog člana, Kapetanija može narediti korisniku luke da taj plovni objekat premjesti iz luke na mjesto koje ona odredi, i to na teret plovnog objekta.
U slučaju da posada napusti brod, Kapetanija će utvrditi činjenicu da je brod napušten, te narediti čuvanje broda korisniku luke.
Korisnik luke je dužan čuvati brod kojem je Kapetanija zabranila isplovljenje kao i po osnovu izričitog naloga nadležnog suda.
Plovni objekat u raspremi može se držati u luci samo na osnovu odobrenja korisnika luke, uz saglasnost Kapetanije, ako se time ne ugrožavaju ljudski životi, bezbjednost plovidbe i okolina.

Član 21

Kapetanija će za svaki plovni objekat posebno odrediti, u saglasnosti sa zapovjednikom broda, način uplovljenja/isplovljenja tih plovnih objekata u/iz luke u slučajevima kada štrajkuju piloti, članovi posade remorkera ili privezivači.

Član 22

Ako lice, koje upravlja plovnim objektom primijeti da u luci ima predmeta koji ugrožavaju bezbjednost ljudskih života i plovidbe ili koji mogu oštetiti druge plovne objekte, lučke objekte, naprave, uređaje i postrojenja ili zagaditi more, dužni su o tome odmah obavijestiti Kapetaniju i korisnika luke.


Član 23

Korisnik luke i drugo pravno lice ili građanin može izvlačiti, dokovati ili spuštati plovni objekat u vodu na području luke, samo uz prethodnu saglasnost Kapetanije.

Član 24

O plovnom objektu koji je privezan u luci stara se njegov vlasnik i on odgovara za štetu koju počini licima, drugim plovnim objektima, obali, uređajima, napravama ili postrojenjima.

Član 25

Ako plovni objekat izgubi dio opreme ili tereta u luci, lice koje upravlja plovnim objektom dužno je odmah o tome obavjestiti Kapetaniju, uz naznačenje pozicije događaja.

Član 26

Dok se na pomorskom tehničkom plovnom objektu nalazi plovni objekat, mora se oko istog postaviti zaštitna plutajuća brana.

Član 27

Lice koje upravlja brodom dužno je blagovremeno zatražiti asistenciju tegljača za namjeravani manevar.
Kada više brodova istovremeno traže asistenciju tegljača, a nema dovoljno tegljača ili kada je ugrožena bezbjednost plovidbe ili ljudski životi ili može doći do zagađenja mora, Kapetanija određuje redosljed tegljača.

Član 28

Tegljenje u luci obavlja se samo na zahtjev lica koje upravlja plovnim objektom i sa brojem tegljača koje ono zatraži.
Izuzetno od odredbe stav 1 ovog člana, u slučaju nevremena, pretrpanosti luke, istovremenog manevrisanja više brodova ili ako brod prevozi opasne terete i u drugim opravdanim slučajevima, Kapetanija može odrediti broj tegljača koji se moraju koristiti za određeni manevar brodom.

Član 29

Zabranjeno je u luci:

1. na bilo koji način ugrožavati ljudske živote, bezbjednost plovidbe i okolinu;
2. zakrčiti naprave za privez i pristup njima;
3. premještati, mijenjati ili uklanjati vezove, sidra i uređaje drugog plovnog objekta bez saglasnosti zapovjednika odnosno voditelja čamca, osim kada je to potrebno radi sprečavanja neposredne štete ili kad je to u interesu pristajanja drugog plovnog objekta;
4. vezivati plovne objekte za plovidbene i druge oznake, naprave i uređaje koji nijesu namijenjeni za privez i kretati se po njima;
5. neovlašćeno postavljati, premještati, mijenjati, uklanjati ili oštećivati plovidbene i druge oznake ili naprave za privez;
6. oštećivati operativne obale sudarom, udarom, potapanjem, nepravilnim opterećivanjem broda pri ukrcaju/iskrcaju tereta, u odnosu na uzdužni ili poprečni stabilitet broda, teškim vozilima, smještanjem predmeta preko dopuštenog opterećenja, zabadati u obalu klinove, grede i slično, kao i uklanjati kamenje s obalnih zidova ili obavljati bilo koju drugu radnju, kojom se nanosi šteta operativnim obalama, lukobranima, uređajima i napravama na tim obalama;
7. zavarivati, ložiti vatru na otvorenom ognjištu na obali ili na plovnom objektu, spaljivati otpad na plovnom objektu ili paliti vatru na poklopcima i na napravama za privez ili bilo kojom radnjom prouzrokovati požar ili eksploziju na plovnom objektu, obali, uređajima i napravama na njoj;
8. čistiti, strugati ili bojadisati nadvodni ili podvodni dio oplate broda u plivajućem stanju izuzev imena broda, zagaznica i oznake nadvođa;
9. zagađivati more, opasnim ili štetnim materijama sa brodova i drugih transportnih sredstava, zagađivati vazduh ispuštanjem prašine, dima ili gasova iznad dozvoljenih količina utvrđenih posebnim propisima;
10. držati u pogon brodski propeler, osim radi obavljanja potrebnog manevra broda;
11. kupati se, roniti, glisirati, vući skije ili učiti skijanje na vodi;
12. držati čamac na kojem se ne obavljaju radovi ili držati bilo kakav materijal na mjestu određenom za izvlačenje čamca na obalu;
13. postavljati ribolovne mreže i drugi ribolovni pribor u luci, na ulazu u luci i sidrištu, te izlovljavati ribe i druge morske životinje;
14. oštećivati podvodne kablove i cjevovode;
15. uplovljavati plovnim objektom u područje lučkog akvatorija, gdje postoji granični prelaz, osim na dolasku iz inostranstva;
16. na stranom brodu, odnosno plovnom objektu, za vrijeme njegovog boravka u luci, ne vijati zastavu svoje državne pripadnosti, kao i zastavu naše zemlje;
17. plovnim objektom uploviti/isploviti u/iz luke, bez pilota i upotrebe odgovarajućeg broja tegljača ako se radi o obaveznoj pilotaži;
18. zagaditi more i operativnu obalu teretom sa brodova, drugih transportnih sredstava i instalacija;
19. isploviti /uploviti iz/u luke bez minimalnog broja članova posade, te bez propisanih uređaja i opreme;
20. isploviti/uploviti iz/u luke ako članovi posade štrajkuju;
21. ploviti van određenih separacionih zona i ne javiti se Kapetaniji sa određenih izvještajnih tačaka;
22. vršiti manipulaciju opasnim i štetnim materijama snabdijevanje gorivom jahti i čamaca, osim na, za to određenim mjestima;
23. sidriti i ribariti na mjestima zabranjenim za sidrenje i ribarenje;
24. zabranjeno je bez odobrenja Kapetanije pomicati ili premještati brod u luci ili na sidrištu;
25. zabranjeno je ukrcavanje/iskrcavanje putnika i tereta na nepropisan način;
26. obavljati na plovnom objektu radove, popravke i rekonstrukcije oplate, palube, opreme i mašine izvan uobičajenih poslova.
Radnje iz stava 1 tač. 3, 7, 8, 10 i 11 ovog člana, mogu se obavljati u luci samo na osnovu
odobrenja korisnika luke uz saglasnost Kapetanije.
Radnje iz stava 1 tač. 1, 7, 8, 9, 11 i 26 ovog člana, zabranjeno je obavljati i na sidrištu luke.
Radnje iz stava 1 tač. 3, 7, 8, 10, 11 i 26 ovog člana, mogu se obavljati u brodogradilištima, a u ostalim lukama samo na osnovu odobrenja korisnika luke uz saglasnost Kapetanije.


Član 30

Plovni objekti koji dolaze u luku ne mogu ometati manevrisanje plovnih objekata koji odlaze iz luke.
Plovni objekti kad dolaze u luku, odnosno kad odlaze iz luke i za vrijeme plovidbe u luci, moraju ploviti sigurnosnom brzinom, tako da talasi izazvani njihovom plovidbom ne nanose štetu drugim plovnim objektima i uređajima u luci.
Na istaknuti znak za smanjenje brzine plovni objekti dužni su, pored drugih plovnih objekata i objekata koje treba zaštititi od talasa, te pored mjesta gdje se obavljaju obalni ili podvodni radovi, ploviti najmanjom brzinom, tako da talasi izazvani plovidbom ne ometaju radove i ne nanesu štetu.

Član 31

Lice koje upravlja plovnim objektom dužno je, u skladu sa Međunarodnim pravilnikom o bezbjednosti brodova i lučkih postrojenja (ISPS kodom) najaviti dolazak 24 časa prije prispjeća na sidrište Kapetaniji i licu za bezbjednost luke, a u opravdanim slučajevima ne kraće od dva sata.
U slučaju opravdane spriječenosti, prijava dolaska plovnog objekta mora se podnijeti najkasnije u roku od šest časova od privezivanja uz operativnu obalu, odnosno u roku od dvanaest časova od dolaska na lučko sidrište.
Prilikom prijave dolaska u luku, lice iz stava 1 ovog člana dužno je prijaviti Kapetaniji i svaki vanredni događaj koji se desi za vrijeme putovanja koji ugrožava bezbjednost plovidbe i ljudskih života, te ako je primijećeno zagađenje mora.
Kapetanija, na osnovu prijave dolaska u luku izdaje plovnom objektu Odobrenje za slobodan saobraćaj s obalom.
Ako plovni objekat uplovi u luku u vrijeme kada Kapetanija odnosno Lučka ispostava(u daljem teksu: Ispostava) ne radi, prijava dolaska i odlaska plovnog objekta podnosi se Kapetaniji Ispostavi početkom radnog vremena.
Ako plovni objekat iz stava 5 ovog člana, uplovi u luku ili marinu u kojoj nema Kapetanije Ispostave, prijava dolaska ili odlaska podnosi se nadležnoj Kapetaniji putem pošte u roku od 24 časa.
Lice iz stava 1 ovog člana dužno je, prije odlaska plovnog objekta iz luke prijaviti odlazak Kapetaniji.
Prijava odlaska podnosi se najkasnije jedan čas prije odlaska plovnog objekta.
Kapetanija na osnovu prijave odlaska broda izdaje dozvolu odlaska broda.
Zabranjeno je plovnom objektu koji dolazi iz inostranstva, komunicirati sa obalom prije dobijanja odobrenja za slobodan saobraćaj, odnosno brodu koji isplovljava iz luke da komunicira sa obalom poslije dobijanja dozvole odlaska broda.
Zabranjeno je brodu, odnosno plovnom objektu, isplovljenje iz luke ili sa sidrišta, bez dozvole odlaska broda odnosno plovnog objekta.

Član 32

Odobrenje za slobodan sabraćaj s obalom moraju tražiti i plovni objekti koji dolaze iz domaće luke ako su tokom putovanja došli u fizičku vezu sa plovnim objektom koji dolazi iz inostranstva.
Na plovnom objektu, koji podliježe obavezi traženja odobrenja za slobodan saobraćaj s obalom, mora se prije dolaska u luku istaći zastava državne pripadnosti, domaća zastava i karantinski znak.

Član 33

Odobrenje za slobodan saobraćaj s obalom sadrži: ime broda, zastavu pripadnosti, pozivni znak, IMO broj, MMSI broj, luku upisa, bruto tonažu, ime i prezime zapovjednika, ime/naziv vlasnika broda, ime/naziv agenta, datum dolaska u luku, prethodnu luku pristajanja i vrstu tereta, ukupan broj lica na brodu.
Dozvola odlaska broda sadrži: ime broda, bruto tonažu, zastavu pripadnosti, pozivni znak, IMO broj, MMSI broj, luku upisa, ime i prezime zapovjednika, ukupan broj lica, kao i prvu odredišnu luku.

Član 34

Uz plovni objekat, koji još nije dobio odobrenje za slobodni saobraćaj s obalom, može pristati:
1. brod, odnosno čamac za javne svrhe;
2. brod, odnosno čamac radi pružanja pomoći ili spasavanja, ali samo za vrijeme dok je to potrebno;
3. tegljač radi tegljenja, uz isključenje bilo kakvog dodira s članovima posade tegljenog plovnog objekta;
4. pilotski brod, odnosno čamac radi pilotiranja, uz uslov da samo pilot smije stupiti na odnosni plovni objekat.

Član 35

Kada plovni objekat doplovi u luku, a postoji sumnja da na tom objektu ima lica koja boluju od zarazne bolesti, Kapetanija će o tome obavjestiti nadležni sanitarni organ radi pregleda plovnog objekta.
Do izvršenja pregleda i odluke od strane sanitarnog organa iz stava 1 ovog člana, Kapetanija može zabraniti iskrcavanje lica koja se nalaze na tom plovnom objektu.

Član 36

Lice koje upravlja plovnim objektom koji dolazi iz inostranstva mora prilikom prijave dolaska Kapetaniji predati opštu izjavu, izjavu o zdravstvenom stanju lica na brodu, izvadak popisa posade i knjigu popisa posade, a ukoliko prevozi putnike i popis putnika. Ukoliko brod dolazi iz domaće luke, Kapetaniji se ne mora predati izjava o zdravstenom stanju lica na brodu.
Opšta izjava sadrži: ime i vrstu broda, zastavu, podatke o registraciji broda, tonažu, ime i prezime zapovjednika broda, ime/naziv agenta, kratak opis tereta, broj članova posade, broj putnika, kratak opis putovanja, dan i čas dolaska odnosno odlaska iz luke, luka dolaska/odlaska, mjesto broda u luci.
Popis posade sadrži: ime i zastavu broda, ime i prezime članova posade, državljanstvo, datum i mjesto rođenja, zvanje i dužnost, broj i mjesto izdavanja pomorske knjižice, luku i datum dolaska broda.
Popis putnika sadrži: ime i zastavu broda, ime i prezime putnika, državljanstvo, datum i mjesto rođenja, luku ukrcaja, luku iskrcaja, datum i luku dolaska broda.
Opšta izjava, popis posade i popis putnika moraju naročito u pogledu sadržaja, potpisnika i tehničkih pojedinosti biti onakvi kako su propisani Konvencijom o olakšicama u međunarodnom pomorskom saobraćaju iz 1965 godine ( IMO FAL Convention 1965).
Član 37

Lice koje upravlja plovnim objektom koji obavlja međunarodna putovanja ili obavlja saobraćaj između domaćih luka, mora prilikom prijave odlaska predati Kapetaniji opštu izjavu, izjavu o teretu, izjavu o brodskim zalihama, popis posade i popis putnika.

Član 38

Ako Kapetanija utvrdi da se na plovnom objektu, koji namjerava isploviti iz luke nalaze lica koja nijesu upisana u popis posade, odnosno popis putnika ili da brojno stanje putnika na putničkom brodu ne odgovara iskazu brojnog stanja putnika, zabraniće brodu da isplovi iz luke.
Kapetanija će zabraniti brodu da isplovi iz luke i u slučaju kada utvrdi da izvadak popisa posade ne odgovara stanju prikazanom u popisu posade.
Zabrana iz st. 1 i 2 ovog člana traje dok se knjiga popisa posade ili popisa putnika ne uskladi sa stvarnim stanjem na brodu.

Član 39

Ako Kapetanija utvrdi da je plovni objekat, koji namjerava isploviti iz luke, ukrcao veći broj putnika ili veću količinu tereta nego što je dozvoljeno ili da je teret ukrcan, složen i osiguran tako da ugrožava bezbjednost plovnog objekta i lica na njemu, zabraniće plovnom objektu isplovljenje dok se ne iskrcaju prekobrojni putnici, odnosno dok se teret ne ukrca, složi i osigura na propisani način.

Član 40

Ako zbog nepovoljnih vremenskih prilika može biti ugrožena bezbjednost plovnog objekta, lica i tereta na njemu, Kapetanija će zabraniti da plovni objekat uplovi u luku, odnosno isplovi iz luke.

Član 41

Nakon završenog ukrcaja odnosno iskrcaja tereta ili putnika, svaki plovni objekat u luci mora biti spreman da isplovi po isteku vremena potrebnog za pripremu plovnog objekata za plovidbu, po lučkim uzansama. Na zahtjev lica koje upravlja lukom, plovni objekat mora isploviti ili se premjestiti, po isteku vremena potrebnog za pripremu plovnog objekta za plovidbu.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, na zahtjev lica koje upravlja plovnim objektom Kapetanija može odobriti i duže vrijeme za pripremu plovnog objekta za plovidbu na istom ili drugom vezu odnosno sidrištu kojeg odredi korisnik luke, ako se radi o radnjama vezanim za bezbjednost plovidbe.

Član 42

Kad se brod nalazi u luci, na njemu se mora nalaziti onoliko članova posade koliko je potrebno da se u slučaju opasnosti može upravljati brodom tako da se omogući njegovo spasavanje, a najmanje 1/3 od minimalnog broja članova posade.
Na brodu iz stava 1 ovog člana, među članovima posade moraju se nalaziti po jedan oficir palube i mašine, a noću i brodska straža, što određuje zapovjednik.
Kad se brod nalazi na sidrištu na njemu mora biti posada u sastavu u kojem se obavlja služba na brodu u plovidbi.

Član 43

Kada se ribarski brod nalazi u luci, na njemu se mora nalaziti najmanje po jedan član posade službe palube i mašine. Ako su ovi brodovi u grupama i privezani uz bok jedan drugome, na svaka tri broda mora se nalaziti najmanje dva člana posade službe palube i mašine sa ovlašćenjem člana plovidbene straže ili člana plovidbene straže u mašini.
Izuzetno, Kapetanija može, ako to dozvoljavaju uslovi smanjiti broj članova posade na brodovima iz stava 1 ovog člana.
Kada se ribarski čamci nalaze na operativnoj obali u luci, na svaka tri čamca mora se nalaziti najmanje jedan član posade.

Član 44

Lice koje upravlja plovnim objektom dužno je prijaviti Kapetaniji nestanak ili samovoljno napuštanje plovnog objekta od strane člana posade i svaku drugu promjenu u sastavu posade odmah po nastanku promjene.

Član 45

Na brodu koji se snabdijeva pogonskim gorivom u luci danju se mora vioriti crvena zastava na najistaknutijem mjestu, a noću uključiti crveno svijetlo vidljivo sa svih strana horizonta i držati zatvoreni svi palubni otvori. Posada i sredstva za gašenje požara moraju biti u stanju pripravnosti.
Prije početka snabdijevanja pogonskim gorivom, zapovjednik broda o tome obavještava Kapetaniju i korisnika luke.

Član 46

Na plovnom objektu koji boravi u luci zabranjeno je obavljanje radnje, koja može prouzrokovati požar ili nanijeti štetu drugim plovnim objektima, obali, lučkim napravama, uređajima i postrojenjima i drugo.
Brodska sirena smije se upotrebljavati i zastavni nakit vioriti u luci samo po prethodnom odobrenju Kapetanije. Izuzetno u slučaju nužde ili opasnosti, brodska sirena može se upotrebljavati i bez prethodnog odobrenja Kapetanije.
Brod koji obavlja međunarodna putovanja ne smije se vezati u luci bez postavljanja naprava za zaštitu od miševa.

Član 47

Čišćenje brodova i čamaca namijenjenih za privredne svrhe od opasnih gasova (degazacija) i od glodara (deratizacija, te fumigacija tereta) u luci može se prema odobrenju korisnika luke, i uz prethodnu saglasnost Kapetanije, obavljati samo na, za to određenim mjestima, na određeni način i u određeno vrijeme.
Ostala čišćenja brodova i čamaca, pri kojima nema opasnosti od nezgoda i zagađenja mora (dezinfekcija, dezinsekcija i sl.) mogu se, na uobičajeni način obavljati na svakom mjestu u luci i u svako vrijeme.
Korisnik luke dužan je osigurati prihvat otpadaka nastalih prilikom čišćenja i redovne upotrebe broda.
Kapetanija će zabraniti isplovljenje plovnog objekta koji na palubi imaju ostatke tereta i drugih čvrstih i tečnih otpadaka.


Član 48

Korisnik luke dužan je omogućiti plovnom objektu prvenstvo veza u luci kada su ugroženi ljudski životi ili bezbjednost plovidbe.
Prvenstvo veza uz operativnu obalu u luci imaju brodovi koji prevoze putnike i brodovi redovnih linija s objavljenim redom plovidbe.
Izuzetno od odredbe iz stava 2 ovog člana, kad određeni brod zbog posebnih razloga mora dobiti prednost (lako pokvarljivi teret, havarija broda, raspoloživi lučki kapaciteti i sl.), može se odrediti drugačiji red prvenstva veza brodova. Korisnik luke dužan je obavijestiti Kapetaniju o razlozima zbog kojih je izmijenjen red veza brodova.

Član 49

Korisnik luke će omogućiti dolazak i odlazak brodovima zaposlenim na uklanjanju opasnosti, čišćenju ili zaštiti od zagađenja ili drugim operacijama potrebnim za obezbjeđenje bezbjednosti plovidbe, bezbjednosti stanovništva ili zaštite morske okoline.

Član 50

Kada brod namjerava da svrati u luku samo sa ciljem iskrcaja bolesnog ili povrijeđenog člana posade, putnika ili drugog lica radi pružanja hitne medicinske pomoći, zapovjednik mora, što je ranije moguće obavjestiti lučke vlasti dajući što je više moguće detalja o bolesti ili povredi kao i identitetu i statusu bolesnog odnosno povrijeđenog lica.
Lučke vlasti će, kada je god moguće direktnom komunikacionom vezom ili drugim najbržim načinom, prije dolaska broda obavjestiti zapovjednika o proceduri i dokumentima potrebnim za pravovremen iskrcaj bolesnog ili povrijeđenog lica kao i otpremu broda bez zadržavanja.
Brodu koji skreće u luku radi iskrcaja bolesnog ili povrijeđenog lica i namjerava odmah isploviti, lučke vlasti neće tražiti dokumente navedene u članu 31 ove uredbe, sa izuzetkom zdravstvene izjave i ako je to potrebno, opšte izjave.

Član 51

Brod koji je iskrcao opasne materije u tečnom i gasovitom stanju mora imati svjedočanstvo o izvršenoj degazaciji, ukoliko ukrcava drugi teret ili ide na popravak u skladu sa Međunarodnim pomorskim pravilnikom o opasnim teretima (IMDG Code)

Član 52

Iskrcavanje tereta ili snabdijevanje plovnog objekta pogonskim gorivom ili drugim materijalom u luci ne može započeti prije nego se iskrcaju putnici.
Ukrcavanje putnika na plovni objekat može započeti kada je završeno ukrcavanje tereta i pošto se plovni objekat snabdije pogonskim gorivom ili drugim potrebnim materijalom.
Putnici i njihov prtljag ne mogu se ukrcavati ni iskrcavati preko brodske ograde.

Član 53

Ivični obalni prostor u luci mora biti stalno slobodan, a u dijelu luke gdje se obavlja ukrcaj/iskrcaj putnika mora biti i posebno ograđen ili vidno obilježen.
Širinu ivičnog obalnog prostora određuje korisnik luke uz saglasnost Kapetanije.



Član 54

Korisnik luke i lice koje upravlja plovnim objektom, prilikom ukrcavanja, iskrcavanja i prekrcavanja tereta i putnika, moraju preduzeti potrebne mjere u cilju otklanjanja opasnosti za bezbjednost ljudi i imovine, kao i zaštitu mora od zagađenja.
Prilikom manipulacije sa rasutim teretom (pijesak, žitarice, rude i sl.), mora se postaviti platno ili odgovarajuće zaštitno sredstvo između plovnog objekta i obale, između dva plovna objekta ili na drugi način spriječiti rasipanje tereta.
Prilikom manipulacija ostalim generalnim teretom između plovnog objekta i obale, kao i između dva plovna objekta mora se postaviti odgovarajuća zaštitna mreža.
Po završenom ukrcavanju, iskrcavanju ili prekrcavanju tereta, nosilac posla dužan je očistiti korišćeni dio obalnog prostora.

Član 55

Ukrcavanje, odnosno iskrcavanje putnika s operativne obale na plovni objekat u luci obavlja se na dijelu obale koji je za to određen i to preko propisanih mostova ili stepenica, koje obezbjeđuju plovni objekat.
Na dijelu obale koji je određen za ukrcavanje i iskrcavanje putnika, korisnik luke dužan je obezbjediti mjesto za privez plovnog objekta i slobodan prostor za pristup putnika. Korisnik luke dužan je taj dio obale noću osvijetliti.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, putnici se mogu ukrcavati i iskrcavati i čamcem koji se ne smije približiti brodu prije završetka njegovog manevra.
Kapetanija određuje uslove koje mora ispunjavati čamac iz stava 3 ovog člana.

Član 56

Zapovjednici ili vlasnici plovnih objekata moraju se prilikom ukrcavanja, odnosno iskrcavanja putnika i tereta pridržavati slijedećih mjera:
1. otvor ograde ne može se otvarati prije privezivanja plovnog objekta uz obalu, odnosno prije nego se plovni objekat ne zaustavi, a mora se zatvoriti prije nego se plovni objekat odveže;
2. most za ukrcavanje, odnosno iskrcavanje putnika i tereta mora biti bezbjedno postavljen, mora imati dovoljno jake bočne ograde, na podu pričvršćene poprečne letvice. Noću mora biti dobro osvijetljen;
3. stepenice na bokovima plovnih objekata, zajedno sa pomoćnim mostom koji povezuje stepenice s obalom, moraju biti sigurno pričvršćene za brod, a bočne ograde imati dovoljno jake i sigurno usađene stubove sa zategnutnim konopima koji ih vezuju, a noću stepenice dobro osvijetljene i ispod njih se uvijek mora nalaziti odgovarajuća sigurnosna mreža;
4. grotlo skladišta i svi palubni otvori moraju biti ograđeni i tako zatvoreni da se preko ili pored njih može sigurno prolaziti;
5. na mostu ili na stepenicama za vrijeme ukrcavanja, odnosno iskrcavanja putnika mora biti prisutan najmanje jedan član posade službe palube, kome mora biti na dohvat kolut za spasavanje sa odgovarajućim konopom.
6. rampa na brodovima-trajektima koja ujedno služi za ukrcaj i iskrcaj putnika i vozila ne smije se otvoriti prije nego što je brod-trajekt vezan uz obalu odnosno prije nego što se brod zaustavi, a mora se čvrsto zatvoriti prije odvezivanja.



Član 57

Prilikom ukrcaja i iskrcaja vozila sa broda-trajekta, u vozilu se smije nalaziti samo vozač.
Vozila ukrcana na brod-trajekt moraju se smjestiti tako da je između njih obezbijeđen prolaz za posadu i putnike, te da su odgovarajućim sredstvima (klinovi i sl.), osigurana od pomicanja za slučaj nevremena. Razmak između vozila za prolaz posade i putnika mora biti dovoljan za nesmetan prolaz posade i putnika, te za bezbjedno vezanje i osiguranje vozila.
Vozila se iskrcavaju sa broda-trajekta poslije završenog iskrcaja putnika.
Prije nego što brod-trajekt isplovi iz luke i za vrijeme plovidbe, vrata za ulaz odnosno izlaz vozila moraju biti potpuno zatvorena i osigurana od otvaranja, što se upisuje u brodski dnevnik.
Odredbe ovog člana odnose se i na skele.


III RED NA OSTALIM DIJELOVIMA OBALNOG MORA, PRISTANIŠTIMA I UNUTRAŠNJIM PLOVNIM PUTEVIMA


Član 58

Odredbe ove uredbe o održavanju reda u lukama, shodno se primjenjuju na održavanje reda na ostalim dijelovima obalnog mora, pristaništima i unutrašnjim plovnim putevima, ako ovom uredbom nije drukčije određeno.

Član 59

Plovni objekat prilikom plovidbe na unutrašnjim plovnim putevima, pored nezaštićenih obala i mjesta gdje se izvode obalni ili podvodni radovi, dužni su ploviti sigurnosnom brzinom da talasi izazvani njegovom plovidbom ne ugroze i ne nanesu štetu drugim plovnim objektima, obalama, napravama, uređajima, postrojenjima i opremi na obali ili na moru, kao i obalnim ili podvodnim radovima.

Član 60

Objekti i sredstva usidrena ili pričvršćena za dno mora, platforme za istraživanje i eksploataciju podmorja i sl., te drugi objekti koji ometaju plovidbu, moraju biti i danju i noću propisno označeni, kako je to određeno posebnim propisima i Međunarodnim udruženjem uprava za svjetlosnu signalizaciju svetionike (IALA ).
Uslove i način plovidbe brodova i čamaca pored objekata iz stava 1 ovog člana, određuje Kapetanija.

Član 61

Korisnici ili vlasnici objekata ili sredstava izgrađenih ili postavljenih na obali ili obalnom moru, dužni su ih održavati u stanju koje ne predstavlja opasnost za ljudske živote i bezbjednost plovidbe kao i zagađenja mora. Ako takvi objekti ili sredstva ugrožavaju ili mogu ugroziti ljudske živote, bezbjednost plovidbe ili zagaditi more, Kapetanija će odrediti mjere koje se moraju preduzeti da se ti objekti odnosno sredstva dovedu u ispravno stanje, ili će narediti njihovo uklanjanje.
Ako se na objektima i sredstvima izgrađenim ili postavljenim na obali nalazi noćno spoljašnje osvjetljenje, na svetiljkama se moraju postaviti štitnici prema plovnom putu.

Član 62

Sportske i druge aktivnosti mogu se obaljati na plovnom putu samo uz prethodno odobrenje Kapetanije.
Zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1 ovog člana, mora se podnijeti Kapetaniji najmanje 15 dana prije dana početka sportske ili druge aktivnosti.
U odobrenju iz stava 1 ovog člana, Kapetanija određuje mjere koje se moraju preduzeti prilikom obavljanja sportske ili druge aktivnosti na plovnom putu.

Član 63

Plovnim objektima namijenjenim za prevoz putnika i tereta, gliserima, plovilima na vodeni mlazni pogon (skuter, jet-ski i sl.) odnosno na vazdušni jastuk zabranjena je plovidba, pristajanje, sidrenje i pristajanje nasukivanjem na uređenim, izgrađenim i prirodnim kupalištima.
Ukrcaj i iskrcaj putnika i tereta na plovnom objektu može se privremeno obavljati i izvan luke na određenim mjestima uz obalu, na kojima postoji siguran privez, a vodeni prostor ima dubinu i širinu koja je potrebna za manevrisanje plovnim objektom.
Ministarstvo utvrđuje da li postoje uslovi iz stava 2 ovog člana i izdaje odobrenje.

Član 64

Plovni objekti, osim onih iz člana 63 ove uredbe, prilikom plovidbe obalnim morem, ne mogu se približiti obali i to:
1. brodovi koji obavljaju javni prevoz, na udaljenosti manjoj od 300 m;
2. brodovi, jahte i gliseri za sport i rekreaciju, na udaljenosti manjoj od 200 m;
3. čamci na motorni pogon i jedra, svih kategorija, na udaljenosti manjoj od 50 m;
4. čamci na vesla, sandoline, pedaline, daske i dr. bez motornog pogona, bez ograničenja.

Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, brodovi i čamci na motorni pogon mogu ploviti i na manjim udaljenostima od obale, ako to zahtijeva konfiguracija plovnog puta, ali su pri tom dužni ploviti sigurnosnom brzinom.
U vodenom prostoru pored kupališta čamci moraju ploviti na udaljenosti većoj od 50 m od ograde uređenog ili izgrađenog kupališta, odnosno 150 m od obale prirodnog kupališta.
Gliseri i čamci na mlazni pogon (skuter, jet-ski i sl.) odnosno na vazdušni jastuk mogu glisirati samo na udaljenosti većoj od 200 m od obale i to na području na kojem to nije zabranjeno.
Područja, na kojima je plovnim objektima navedenim u stavu 4 ovog člana, zabranjeno glisiranje, kao i način označavanja takvih područja, određuje Kapetanija.

Član 65

Zabranjeno je plivanje izvan ograđenog vodenog prostora uređenog ili izgrađenog kupališta i na udaljenosti većoj od 100 m od obale prirodnog kupališta.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, plivanje je dozvoljeno i na udaljenosti većoj od 100 m od obale u vodenom prostoru prirodnog kupališta, koje po svojoj konfiguraciji onemogućava plovidbu (plićaci, sprudovi, hridi, grebeni i sl.)




Član 66

Polijetanje i slijetanje padobranom i avionom kao i korišćenje poligona za obuku na plovilima na vodeni mlazni pogon dozvoljeno je samo sa / na propisano obilježenih površina.
Obilježavanje vrši pravno ili fizičko lice koje je dobilo koncesiju, na način koji odredi Kapetanija.

Član 67

Lica koja obavljaju podvodni ribolov ili neku drugu aktivnost pod vodom, moraju za vrijeme ronjenja po vodenoj površini za sobom povlačiti žuti ili narandžasti balon, prečnika koji ne može biti manji od 30 cm.
Ako se održava sportsko takmičenje u podvodnom ribolovu ili nekoj drugoj aktivnosti pod vodom, način označavanja takmičara i prostora za takmičenje određuje Kapetanija.

Član 68

Brodovi i čamci ne smiju ploviti noću ako plovni putevi nijesu propisano obilježeni.

Član 69

Plovni objekti u plovidbi obalnim morem moraju se pridržavati Međunarodnih pravila o izbjegavanju sudara na moru.

IV KAZNENE ODREDBE

Član 70

Novčanom kaznom od desetostrukog do dvjestastrukog iznosa minimalne zarade u Republici Crnoj Gori, kazniće se za pomorski prekršaj, odnosno prekršaj unutrašnje plovidbe organ, pravno lice i preduzetnik ako:
1. ne označi akvatorij luke, na način propisan članom 5 ove uredbe;
2. u luci obavlja ribolov, sportske i druge aktivnosti bez odobrenja (član 9 stava 1);
3. bez saglasnosti Kapetanije dozvoli da se brod, odnosno čamac priveže uz operativnu obalu u luci, odnosno pristaništu ili usidri na sidrištu (član 15 stav 1);
4. ne obezbijedi obavljanje obavezne pilotaže na način propisan članom 16 ove uredbe;
5. površine u luci, obalnom moru i sidrištu ne čisti od uljnih materija i ne ispunjava druge propisane obaveze (član 18 stav 1);
6. bez odobrenja rastavlja brod u luci, odnosno pristaništu (član 19 stav 2);
7. nasukani, napušteni od vlasnika i posade ili potonuli plovni objekat drži bez odobrenja u luci, odnosno pristaništu ili ako takav plovni objekat na zahtjev Kapetanije ne premjesti iz luke, odnosno pristaništa (član 20 st. 1 i 2);
8. plovni objekat u raspremi drži u luci, odnosno pristaništu bez odobrenja korisnika luke (član 20 stav 4);
9. ne prijavi Kapetaniji izvlačenje, dokovanje ili spuštanje broda u vodu na području luke ili ako čamac izvlači i drži na mjestima na području luke koja nijesu za to određena (član 23);
10. čamac u luci počini štetu drugim čamcima, obali, uređajima, napravama i postrojenjima u luci (član 24);
11. ne postavi zaštitnu plutajuću branu oko tehničkog plovnog objekta dok se na istom nalazi brod odnosno čamac (član 26);
12. se ne pridržava reda tegljenja koji odredi Kapetanija ili ako odbije da obavi tegljenje broda u luci, odnosno pristaništu (čl. 27 i 28);
13. postupi protivno odredbama člana 29 ove uredbe;
14. postupa protivno odredbama člana 41 ove uredbe;
15. ne osigura prihvat odpadaka sa plovila u luci (član 47 stav 3)
16. onemogući privez plovnog objekta u luci, odnosno pristaništu kada su ugroženi ljudski životi ili bezbjednost plovidbe (član 48 stav 1)
17. se ne pridržava prvenstva priveza brodova uz operativnu obalu u luci, odnosno pristaništu ili ne obavijesti Kapetaniju o razlozima izmijenjenog reda priveza brodova (član 48 st. 2 i 3);
18. postupa suprotno odredbama člana 49 ove uredbe;
19. iskrcavanje tereta ili snabdijevanje plovnog objekta pogonskim gorivom ili drugim materijalom započne prije nego se iskrcaju putnici (član 52 stav 1);
20. ako obalni ivični prostor u luci, odnosno pristaništu ne drži stalno slobodnim (član 53 stav 1);
21. postupa protivno odredbama člana 54 ove uredbe;
22. ne obezbijedi plovnom objektu mjesto za privez, slobodan prostor za pristup putnika ili noću ne osvijetli obalu u luci, odnosno pristaništu (član 55 stav 2);
23. naprave, uređaji i druge objekte usidrene ili pričvršćene za dno obalnog mora, odnosno unutrašnjeg plovnog puta propisno ne označi (član 60 stav 1);
24. uređaje i naprave izgrađene ili postavljene u obalnom moru, odnosno unutrašnjim plovnim putevima ne održava u stanju koje ne predstavlja opasnost za ljudske živote ili bezbjednost plovidbe ili ne sprovede mjere koje odredi Kapetanija (član 61 st. 1 i 2);
25. obavlja sportske i druge aktivnosti bez prethodnog odobrenja Kapetanije (član 62 stav 1);
26. postupa suprotno odredbama člana 66 ove uredbe;
27. prilikom sportskog takmičenja u podvodnom ribolovu ili nekoj drugoj aktivnosti pod vodom, ne označi učesnike u takmičenju na način kako to odredi Kapetanija (član 67 stav 2);
28. postupa protivno odredbi člana 68 ove uredbe;
29. postupa suprotno odredbi člana 69 ove uredbe.
Za pomorski prekršaj, odnosno prekršaj unutrašnje plovidbe iz stava 1 ovog člana kazniće se fizičko lice i odgovorno lice u preduzeću ili drugom pravnom licu novčanom kaznom od jedne četvrtine do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici Crnoj Gori.

Član 71

Novčanom kaznom od jedne četvrtine do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici Crnoj Gori kazniće se za pomorski prekršaj, odnosno prekršaj unutrašnje plovidbe lice koje upravlja plovnim objektom, odnosno lice koje ga zamjenjuje ili odgovorni član posade i fizičko lice, ako:
1. postupa suprotno odredbama člana 6 ove uredbe;
2. plovnim objektom ometa javni saobraćaj u luci, odnosno pristaništu (član 7);
3. brod koji se nalazi u luci, odnosno pristaništu nije spreman za manevrisanje ili ako se popravalja bez odobrenja Kapetanije (član 8);
4. plovnim objektom obavlja ribolov, sportske i druge akrivnosti bez odobrenja (član 9 stav 1)
5. plovni objekat u luci nije privezan na način i pod uslovima kako je to propisano u članu 10 st. 1 i 2 ove uredbe;
6. postupa protivno odredbama člana 11 ove uredbe;
7. ne označi pramac, krmu ili oba dijela broda na način utvrđen u članu 12 ove uredbe;
8. i pored naređenja Kapetanije, ne dozvoli da se uz bok njegovog broda, odnosno čamca priveže jedan ili više drugih brodova, odnosno čamca ili ne dozvoli održavanje veze s obalom preko njegovog broda, odnosno čamca (član 13);
9. sidrenjem broda ili čamca u luci, odnosno pristaništu ometa plovidbu drugih brodova, odnosno čamaca ili ne postupi po naređenju Kapetanije (član 14);
10. i pored zabrane Kapetanije pristane ili usidri brod u luci (član 17);
11. postupa suprotno odrebi člana 18 stav 2 ove uredbe;
12. ne obavijesti Kapetaniju ili korisnika luke da u luci ima predmeta koji ugrožavaju bezbjednost plovidbe koji mogu oštetiti brodove, čamce, lučke objekte, naprave, uređaje i postrojenja (član 22);
13. prilikom izvlačenja, dokovanja ili spuštanja broda u vodu na područje luke, odnosno pristaništa ne preduzme mjere bezbjednosti koje odredi Kapetanija ili ako izvlači ili drži čamac na području luke, odnosno pristaništa na mjestu koje nije odredio korisnik luke, odnosno pristaništa (član 23);
14. čamac u luci pričini štetu drugim čamcima, obali, uređajima i postrojenjima u luci (član 24);
15. ne prijavi Kapetaniji gubitak opreme ili tereta s plovnog objekta u luci, odnosno pristaništu (član 25);
16. postupa protivno odredbama člana 27 ove uredbe;
17. odbije naređenje Kapetanije da koristi tegljač za određeni manevar u luci, odnosno pristaništu (član 28);
18. postupa protivno odredbama člana 29 ove uredbe;
19. u luci, odnosno pristaništu plovnim objektom ne plovi na način utvrđen članom 30 ove uredbe;
20. postupa protivno odredbama člana 31 ove uredbe;
21. na plovnom objektu koji dolazi iz inostranstva danju ne istakne karantinski znak (član 32);
22. postupa suprotno odrebama člana 33 ove uredbe;
23. postupa suprotno odrebama člana 33 tačka 2, 3 i 4 ove uredbe;
24. postupa protivno odredbama čl. 36 i 37 ove uredbe;
25. i pored zabrane Kapetanije, isplovi, odnosno uplovi brodom u luku, odnosno pristanište (član 38 st. 1 i 2 i čl. 39 i 40);
26. postupa protivno odredbama člana 41 ove uredbe;
27. postupa protivno odredbama člana 42 ove uredbe;
28. se na ribarskom brodu ili čamcu vezanom u luci ne nalazi propisani broj članova posade (član 43 );
29. postupa protivno odredbi člana 44 ove uredbe;
30. brod koji se snabdijeva pogonskim gorivom u luci, odnosno pristaništu ne preduzme mjere propisane u članu 45 ove uredbe;
31. postupa protivno odredbi člana 46 ove uredbe;
32. postupa protivno odredbi člana 47 ove uredbe;
33. brod nema svjedočanstvo o izvršenoj degazaciji, odnosno dekontaminaciji (član 51);
34. iskrcavanje tereta ili snabdijevanje plovnog objekta u luci, odnosno pristaništu započne prije nego što se iskrcaju putnici ili ako ukrcavanje putnika na plovni objekat započne prije nego što se plovni objekat snabdije pogonskim gorivom i drugim materijalom ili ako dozvoli da se putnici i njihov prtljag ukrcaju ili iskrcaju preko brodske ograde (član 52):
35. postupa protivno odredbama člana 54 ove uredbe;
36. ne ukrcava, odnosno ne iskrcava putnike sa plovnog objekta u luci, odnosno pristaništu na način utvrđen odredbama st. 1 i 3 člana 55 ove uredbe;
37. ne ukrcava, odnosno ne iskrcava putnike čamcem koji ne ispunjava uslove koje je odredila Kapetanija (član 55 stav 4);
38. prilikom ukrcavanja, odnosno iskrcavanja putnika i tereta plovni objekat ne preduzme mjere propisane u članu 56 ove uredbe;
39. se u vozilu koje se ukrcava ili iskrcava sa broda-trajekta pored vozača nalazi i drugo lice (član 57 stav 1);
40. između vozila ukrcanih na brod-trajekt nije osiguran prolaz za posadu i putnike ili ako brod-trajekt nije snabdijeven sredstvima za obezbjeđenje vozila od pomicanja ili ako se vozila iskrcavaju prije putnika ili ako vrata za ulaz odnosno izlaz vozila nijesu potpuno zatvorena i osigurana od otvaranja (član 57 st. 2, 3 i 4);
41. se brod odnosno čamac prilikom plovidbe ne pridržava uslova propisanih članom 59. ove uredbe;
42. se ne pridržava uslova i načina plovidbe utvrđenih u smislu člana 60 ove uredbe;
43. plovnim objektom obavlja sportske ili druge aktivnosti na plovnom putu bez odobrenja Kapetanije ili ako ne preduzme mjere koje ona odredi (član 62 st. 1 i 3);
44. postupi suprotno odredbi člana 63 ove uredbe;
45. postupi suprotno odredbi člana 64 ove uredbe;
46. postupi suprotno odredbi člana 65 ove uredbe;
47. postupi suprotno odredbi člana 66 ove uredbe;
48. postupi suprotno odredbi člana 67 stav 1 ove uredbe;
49. postupi suprotno odredbi člana 68 ove uredbe;
50. postupi suprotno odredbi člana 69 ove uredbe;

V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE


Član 72

Stupanjem na snagu ove uredbe neće se primjenjivati Uredba o održavanju reda u lukama i na ostalim dijelovima obalnog mora i unutrašnjim plovnim putevima (''Sl. list RCG'', br. 34/92 i 23/95).

Član 73

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".

Broj: 02-
Podgorica, ___ aprila 2006. godine

VLADA REPUBLIKE CRNE GORE

Predsjednik
Milo Đukanović, s.r.






















OBRAZLOŽENJE


Imajući na umu da je važeća Uredba donešena još 1992. godine, promjene u društvu su uslovile potrebu njenog mijenjanja i usklađivanja sa savremenim tokovima. Poseban razlog za donošenje ovog propisa predstavlja potreba da se, što je moguće više, osigura bezbjednost ljudi i imovine na moru. Imajući u vidu činjenicu da je, posebno u periodu turističke sezone, znatno povećan broj učesnika u pomorskom saobraćaju u lukama, marinama, na plažama, kupalištima i drugim djelovima obalnog mora, aspekt bezbjednosti plovidbe posebno dobija na značaju, a naročito prevencija u ovoj oblasti. Predloženi tekst sadrži nova rješenja kako bi se izbjegle pomorske nezgode sa tragičnim epilogom po ljudske živote.

Predlogom nove Uredbe sanirani su nedostaci iz prethodne, odnosno pojašnjeno i izbjegnuto dvosmisleno tumačenje pojedinih članova iste, bilo od onih koji je primjenjuju ili od onih koji su u obavezi da se ponašaju po istoj. Ovo se može vidjeti iz odredbi člana 4 Predloga Uredbe koje govore o nadzoru Lučkih kapetanija nad primjenom iste, iz člana 15 Predloga Uredbe koji govori o davanju saglasnosti kod određivanja mjesta plovnom objektu za privez uz obalu i mjesta na lučkom sidrištu, pomijeranje sa dodijeljenog mu mjesta, uklanjanje sa operativne obale itd. Novine su vidljive i u članu 31 predložene Uredbe gdje se kaže da lice koje upravlja plovnim objektom ima u obavezi da se ponaša u skladu sa Međunarodnim pravilnikom o bezbjednosti brodova i lučkih postrojenja (ISPS kodom). Takođe, najveća novina navedena je članu 63, a odnosi se na zabranu plovnim objektima za prevoz putnika i tereta da pristaju na uređenim , izgrađenim i prirodnim kupalištima, osim u slučaju kada Ministarstvo utvrdi da postoje uslovi za izdavanje odobrenja za privremeno obavljanje prevoza putnika i tereta i izvan luke na određenim mjestima uz obalu.