R E A G O V A NJ E

Povodom teksta koji je 25.10.2006. godine, objavljen u dnevnom listu Dan, pod naslovom Tužićemo državu i Opštinu, Republička inspekcija za građevinarstvo ističe da navodi koji se tiču navodnog nepostupanja ove Inspekcije i Ministarstva zaštite životne sredine i uređenja prostora na pritužbe mještana Gospoštine, ne odgovaraju činjeničnom stanju.

Naime, vršenje inspekcijskog nadzora na objektu koji se pominje u tekstu je, shodno propisima, u nadležnosti opštinske a ne republičke građevinske inspekcije, s obzirom da je u pitanju objekat za koji građevinsku dozvolu izdaje opštinski organ. Inspekcijsku kontrolu u oblasti građenja opštine obavljaju kao povjerene im poslove, a Ministarstvo zaštite životne sredine i uređenja prostora, u skladu sa Zakonom o državnoj upravi, vrši kontrolu rada svih opštinskih građevinskih inspekcija. Shodno toj obavezi, Ministarstvo je redovno kontrolisalo rad građevinske inspekcije Opštine Budva i u konkretnom predmetu. Tom kontrolom je konstatovano da opštinska građevinska inspekcija, iako je (još u 2004. godini) pokrenula postupak inspekcijskog nadzora u odnosu na taj objekat i utvrdila da je njegova izgradnja započeta bez građevinske dozvole, ne postupa blagovremeno. Zbog toga je više puta puta pismeno upozoravana, uz nalog da u određenom roku donese i izvrši odgovarajuća rješenja. Kako opštinska građevinska inspekcija nije postupila po navedenim aktima Ministarstva, Republička građevinska inspekcija je u više navrata preuzimala taj predmet, kako bi izvršila rješenje o rušenju predmetnog objekta, koje je donijela opštinska građevinska inspekcija. Sve te aktivnosti su poznate i građanima naselja Gospoština - podnosiocima prijava i peticija, pa ovom prilikom, podsjećanja radi, ukazujemo samo na neke od aktivnosti koje je Republička građevinska inspekcija preduzela u tom predmetu:

U maju 2004. godine, naloženo je opštinskoj građevinskoj inspekciji da nastavi upravni postupak u odnosu na predmetni objekat, a 26.05.2004. godine, da ponovo pokrene postupak inspekcijskog nadzora koji je ona obustavila, nakon što je Opština Budva izdala građevinsku dozvolu za izgradnju objekta. Pokretanje novog upravnog postupka je naloženo, jer su investitori odstupili od izdate građevinske dozvole.Opštinska građevinska inspekcija je, 27.12.2004. godine, postupajući po nalogu Republičke građevinske inspekcije, pristupila izvršenju rješenja o rušenju tog objekta i porušila samo dio objekta, jer je izvršenje prekinuto u trenutku kada je izostala asistencija policije. Pošto opštinska građevinska inspekcija nije izvršila nalog republičke inspekcije od 29.12.2004. godine da nastavi sa započetim rušenjem, preuzeti su spisi predmeta i 17. i 18. januara Republička inspekcija je izvršila rušenje, u mjeri kojom je obezbijeđena sigurnost susjednih objekata. Nakon tog administrativnog izvršenja spisi su vraćeni opštinskoj inspekciji, kao nadležnom organu, radi daljeg postupanja u toj upravnoj stvari. Postupajući po prijavi grupe građana naselja Gospoština, Republička građevinska inspekcija je 11.05.2006. godine, konstatovala da su investitori nastavili sa radovima na predmetnom objektu, pa je opštinskoj građevinskoj inspekciji naloženo da nastavi izvršenje rješenja o rušenju, o čemu je obaviješten i predsjednik Opštine Budva. Po tom nalogu nije postupljeno, uz obrazloženje da je stupila na snagu opštinska odluka o zabrani izvođenja građevinskih radova za vrijeme trajanja turističke sezone, zbog čega je 10. oktobra 2006. ponovo naloženo opštinskoj inspekciji da nastavi sa rušenjem objekta, o čemu je obaviješten predsjednik Opštine. Kako opštinska inspekcija nije postupila ni po tom nalogu, republička građevinska inspekcija je 20.10.2006. godine, ponovo preuzela spise radi neposrednog izvršenja rješenja o rušenju. Međutim, nakon preuzimanja spisa, dostavljeno joj je rješenje opštine Budva od 21.09.2006. godine, kojim je investitorima izdata građevinska dozvola za izgradnju tog objekta. Imajući u vidu tu činjenicu, Republička građevinska inspekcija će izvršiti uvid u izdatu građevinsku dozvolu i ovjerenu tehničku dokumentaciju i ukoliko utvrdi da su investitori odstupili od izdate gradjevinske dozvole, preduzeće odgovarajuće mjere, odnosno pristupiti rušenju objekta.

Odlučujući po žalbama grupe građana Gospoštine, Ministarstvo zaštite životne sredine i uređenja prostora je kao nezakonita poništilo rješenja Opštine Budva od 17.01.2005. i 20.03.2006. godine, donijeta u postupku izdavanja građevinske dozvole za sporni objekat, i predmete vratilo prvostepenom organu na ponovni postupak i odlučivanje.

Kako je u toku i postupak po neposrednoj žalbi iste grupe građana, navedeni podaci najbolje govore o tome da je Republička inspekcija za gradjevinarstvo, u konkretnom slučaju, postupala u skladu sa svojim obavezama i ovlašćenjima utvrdjenim zakonom.

GLAVNI REPUBLIČKI INSPEKTOR ZA GRAĐEVINARSTVO
Nataša Gačević