Ministar Hajdinaga otvorio seminar "Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina i zaštita prava manjina u Crnoj Gori"

Izlaganje ministra za zaštitu prava pripadnika nacionalnih i etničkih grupa Gzima Hajdinage na otvaranju seminara "Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina i zaštita prava manjina u Crnoj Gori":

"Uvaženi učesnici seminara, dame i gospodo,

Čini mi zadovoljstvo da otvorim i drugi skup koji nosi naziv "Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina i zaštita prava manjina u Crnoj Gori", u organizaciji CEDEM-a i Svetskog Helsinškog komiteta za ljudska prava kao i da vas ponovo pozdravim i poželim Vam uspješan rad u naredna tri dana, a i u buduće.

Zaštita prava manjina predstvlja jedno od najsloženijih i najaktuelnih pitanja u savremenom svijetu. Očuvanje i priznavanje manjina oduvijek je predstavljalo, a danas naročito, važan faktor stabilnosti i bezbjednosti u svim regionima svijeta. Za Evropu, a posebno za Jugoistočnu Evropu, ovo pitanje je u pogledu ukupne bezbjednosti i stabilnosti od egzistencijalne važnosti.

Danas kada više ne postoje etničke ili nacionalno čiste države, zadovoljavajući položaj manjina je uslov opstanka samih država. A, podatak da u svijetu postoji skoro dvadeset puta više etničkih grupa, nego međunarodno priznatih država, čini manjinsko pitanje aktuelnim.

Poštovanje ljudskih, a naročito manjinskih prava, preduslov je za demokratiju i razvoj društva u cjelini. Jer, bez garancija osnovnih prava i sloboda čovjeka, bez slobodnog pojedinca, nema ni zdravog kolektiviteta. U tom smislu, mora se poštovati faktičko stanje etničko i kulturnog diverziteta. Ne može se govoriti niti o demokratiji niti o slobodi i pravdi, u koliko nema poštovanja razlika. Šta više, značaj pitanja poštovanja i zaštite prava manjina u ovom regionu je dalekosežan, a u direktnoj je vezi sa dugoročnim konceptom mira i stabilnosti u Evropi.

U slučaju naše države Crne Gore, adektvatno zaštita manjina je preduslov za njen opstanak kao modernog, svetski prihvaćenog entiteta. Radujeme što mogu da kažem da Crna Gora može pohvaliti svojom unutrašnjom interetničkom harmonijom. Međutim, uvijek se može uraditi više i bolje.

U tom smislu, pristupili smo u Ministarstvu za zaštitu prava pripadnika nacionalnih i etničkih grupa, koje imam čast da vodim, izradi modernog zakona o zaštiti manjina. Taj važan posao, na kojem radimo već godinu dana, okupio je značajan broj stručnjaka, pripadnika svih nacija i vjera, na čemu smo mi u Ministarstvu insistirali. Tražeći najbolje zakonsko rješenje, koje bi bilo prilagođeno stvarnim potrebama Crne Gore, kao zajednice većinskog i manjinskog stanovništva, uvažili smo u isto vrijeme i međunarodne, naročito evropske, standarde o zaštiti prava manjina. Zakon je još uvijek u formi radne verzije, za koju mislim da je dobar pravni okvir, to njije samo moje mišljenje to je mišljenja stručnjaka Savjeta Evrope koje smo ovih dana dobili ove odredbe je moguće potpuno implementirati kada se usvoji zakon, što će, nadam se- i profesionalno i lično biti brzo učinjeno, jer je to bitno za demokratsku Crnu Goru Crnu Goru u kojoj se svaki građanin osjeća slobodno, uvaženo, i iznad svega zakonom jednako zaštićeno.

Takođe, istakao bih još jednu bitnu realnost saradnja sa svijetom i integracije u evro- atlanske organizacije su uslovljeni, i između ostalog, poštovanjem i zaštitom prava manjina. Ovo se naročito odnosi na region Zapadnog Balkana, kako se u međunarodnim krugovima zovu države bivše SFRJ sa izuzećem Slovenije, a dodatkom Albanije. Dio ovog regiona je i Crna Gora, ne samo geografskom i političkom smislu, već i u odnosu na stanje pravne regulative, koja je u izgradnji.

Da ne bi manjine služile kao sredstvo političke borbe između partija, a propagiranje njihove adektvatne zaštite ostajalo samo na nivou predizborne kampanje, da bi pripadnici manjina bili stvarno ravnopravni građani, bitno je da se donese pravna regulativa u državi. Država Crna Gora, putem donošenja zakona o manjinama u skladu sa međunarodnim standardima, pored poštovanja prirodnih specifičnih manjinskih prava (na jezik, kulturu, vjeru tradiciju), garantuje da manjine budu zastupljene u procesima upravljanja državom i imaju svoje predstavnike u zakonodavnoj, izvršnoj vlasti i javnim službama. Jer, očuvanje manjinskog identiteta, pored ostalog, štiti se ostvarivanjem političkih prava manjina.

S obzirom na velike obaveze koje me čekuju, nijesam u prilici da prisustvujem radu seminara. Ipak, nijesam mogao da se ne odazovem pozivu direktora CEDEM-a dr Srđana Darmanovića i koordinatora seminara, mr Ivane Jelić kojoj sam dao riječ, prije nego je otišla na usavršavanje u SAD, da ću otvoriti ovaj seminar i sa svojim timom pomoći u njegovom radu.

Dakle želim vam uspješan rad i lijepo druženje i na ovom seminaru!"