Saopštenje Ministarstva rada i socijalnog staranja povodom Međunarodnog dana borbe protiv siromaštva

Pojam siromaštva najčešće se vezuje za nedovoljnost prihoda za nabavku minimuma roba i usluga za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba. Danas se, medjutim, siromaštvo manifestuje na razne načine, medju kojima su: nedostatak sredstava neophodnih da se osigura održiva egzistencija; glad i neuhranjenost; slabo zdravlje, ograničena ili nikakva dostupnost obrazovanju i ostalim osnovnim uslugama; nedostatak energije i narušen kvalitet životne sredine; povećanje bolesti i smrtnosti, beskućništvo i neadekvatni stambeni uslovi; nesigurno okruženje, društvena diskriminacija i izolacija. Neučestvovanje u odlučivanju u gradjanskom, društvenom i kulturnom životu zajednice, takodje su bitne karakteristike negacije ljudskih prava. Multidimenzionalnost siromaštva omogućava nam da razmišljamo o njemu kao o stanju trajne ili hronične uskraćenosti resursa, neadekvatnoj akciji na razvijanju sposobnosti, mogućnosti izbora i sigurnosti koji su potrebni za adekvatan životni standard i ostvarenje drugih gradjanskih, ekonomskih, političkih, kulturnih i socijalnih prava.

Siromaštvo je u Strategiji razvoja i rediukciji siromaštva (SRRS), koju je Vlada RCG usvojila novembra 2003. godine, tretirano multidimezionalno, preko različitih indikatora, a Crna Gora je jedina zemlja u regionu koja je pri određivanju profila siromaštva uključila, osim domicilnog stanovništva, raseljene i izbjegle i romsku populaciju.

Implementacija SRRS je počela krajem 2003. godine, a za realizaciju projekata zadužena su resorna ministarstva. U 2004. godini je realizovano 10, u toku je realizacija još 82 projekta, a pripreme za realizaciju su obavljene za 51 projekat. Može se zaključiti da je prva godina implementacije SRRS protekla relativno uspješno i da se projekti realizuju planiranom dinamikom.

Sredstva za njihovu realizaciju, koja su predviđena Strategijom, obezbjeđuju se iz domaćih i inostranih izvora. U 2004. godini izdvojeno oko 117 miliona za programe iz različitih oblasti, koji neposredno ili posredno doprinose smanjenju siromaštva, i taj iznos znatno prevazilazi sumu od 53.5 mil., koja je iz budžetskih sredstava prvobitno predviđena za realizaciju SRRS projekata.

Za 2005. godinu ukupni izdaci za prioritetne oblasti, planirani su u iznosu od 165.55 mil. . Navedeni iznos, prema Planu, treba da se obezbijedi iz domaćih izvora u visini od 66.2 mil. i iz inostranih izvora 99.3 mil. .
U periodu od početka implementacije SRRS do danas, nije bilo povećanja stope siromaštva, a koliko je ono smanjeno pokazaće istraživanje koje se sprovodi u saradnji sa Svjetskom bankom. Prema raspoloživim podacima, i dalje su prisutne regionalne razlike, tako da je siromaštvo značajno smanjeno na jugu Republike (kreće se oko 0%), dok je na sjeveru neznatno smanjeno, a najugroženije je ruralno područje centralne Crne Gore.