Održana redovna konferencija za novinare ministra rada i socijalnog staranja Slavoljuba Stijepovića

KONFERENCIJA ZA ŠTAMPU



Slavoljub Stijepović
Ministar rada i socijalnog staranja
Podgorica, 09.08.2006. godine


Dame i gospodo,


Dozvolite mi da vas pozdravim i ukratko informišem o nekim aktivnostima Ministarstva rada i socijalnog staranja u oblasti socijalne i dječje zaštite i zapošljavanja, koje su dovele do rasta broja zaposlenih i koje će, u krajnjem,dovesti do smanjenja broja socijalno ugroženih. Tome smo u prethodne 4 godine posvetili punu pažnju, što je rezultiralo smanjenjem stope nezaposlenosti na 15,21%, sa 23% koliko je iznosila 2003. godine - na početku mandata ove Vlade.

Polazeći od ključnog cilja aktuelne Vlade - rasta životnog standarda i kvaliteta života građana uz adekvatne sisteme socijalne, zdravstvene zaštite i obrazovanja - mi smo posebnu pažnju posvetili socijalnoj zaštiti, vodeći računa prvenstveno o najosjetljivijim kategorijama društva. Zato su isplate po osnovu prava iz socijalne i dječje zaštite imale apsolutni prioritet u odnosu na sve ostale isplate iz Budžeta.

Podsjećam Vas da je ova Vlada u svom mandatu od 8.januara 2003.godine, imala uvijek izbalansiran odnos između onoga što su zahtjevi ekonomskih reformi i socijalnih problema najugroženijih kategorija stanovništva, i pored naslijeđenih problema, između ostalog i zbog duga prema korisnicima prava dječje i socijalne zaštite iz perioda od 1999. do 2002.godine, u iznosu od 18.140.235,79 eura, koji je u potpunosti izmiren.




Od januara 2003. godine, odnosno od početka mandata do sada, Vlada je po osnovu naknada za isplatu socijalnih prava iz Budžeta izdvojila 127.313.656,46 eura, a za period od 01.januara do 31.jula 2006.godine za ove namjene uplaćen je iznos od 19.893.141,46 eura.

Želim, međutim, da naglasim da je naše strateško opredjeljenje bilo da broj onih kojima je neophodna socijalna pomoć bude sve manji, tako što smo, kroz razne Vladine programe podsticaja u oblasti zapošljavanja, stvarali uslove da nađu adekvatno zaposlenje, primaju zaradu i time kvalitetno riješe svoju egzistenciju.

SLAJD

- u 2003. godini 28.664.676,68 eura,
- u 2004. godini 32.654.196,00 eura,
- u 2005.godini 46.101.642,32 eura (od toga za redovne isplate 35.783.348,77 eura i dio duga za isplatu ovih prava u iznosu od 10.318.294,05 eura),
- u 2006. godini 19.893.141,46 eura. (planirano 31.287.374,50 eura.)

Mi smo, dakle, bili svjesni da na duži rok nema uspješne i kvalitetne socijalne politike bez oživljavanja privrede, što bi kao rezultat dovelo do smanjenjenja broja nezaposlenih i poboljšanja životnog standarda, manje korisnika socijalnih prava, i u konačnom kvalitetniju zaštitu onih kojima je socijalna pomoć neophodna.

U tom smislu, ovo Ministarstvo je posebnu pažnju posvetilo programima optimizacije kadrova i to rješavanjem tehno-ekonomskih viškova u privredi i stvaranjem efikasne državne administracije u javnom sektoru.

Za ove namjene je, od početka mandata ove Vlade do sada, isplaćeno 38.347.367,80 eura i na taj način zbrinuto 11.156 radnika.







SLAJD

Za ove potrebe Vlada Crne Gore je od 2003.godine do danas isplatila:

- u 2003. godini 15.298.307,95 eura,
- u 2004. godini 7.676.716,77 eura, bez dokupa radnog staža, jer taj institut nije bio zakonom dozvoljen,
- u 2005. godini 11.025.051,40 eura,
- u 2006. godini 4.347.291,68 eura.

SLAJD

Ukupno isplaćena sredstva za ove namjene u proteklom periodu iznosila su 38.347.367,80 eura, i to:

1. Za rješavanje tehno-ekonomskih viškova na ime otpremnina isplaćeno je:
-za privredu 15.384.291,23 eura za 7.083 zaposlenih,
-za javni sektor 4.204.080,58 eura za 1.921 zaposlenih,

2. Za dokup staža isplaćeno je:
-za privredu 10.829.678,44 eura za 2.042 zaposlena,
-za javni sektor 1.063.367,75 eura za 110 zaposlenih.

Napomenuo bih da je svaki prekobrojni zaposleni napustio preduzeće, odnosno državnu upravu uz odgovarajući socijalni program, tako da ni jedan radnik nije ostao nezbrinut. Bez obzira što je zbrinjavanje viška zaposlenih obaveza poslodavca, ove probleme je rješavala Vlada čime je potvrdila svoj odgovoran odnos i brigu o svakom zaposlenom koji je proglašen tehnološkim viškom u procesu transformacije preduzeća i racionalizacije državne uprave.

Kao odgovorna Vlada, mi smo, takođe preduzeli mjere koje omogućavaju ovoj kategoriji radnika da, kroz programe zapošljavanja, nađu adekvatno zaposlenje.




Ovim smo, sa jedne strane, relaksirali preduzeća prekobrojnih radnika kako bi mogla biti profitabilnija i u budućnosti mogla angažovati nove radnike, plaćati više poreza državi, čime bi se u krajnjem omogućila kvalitetnija socijalna zaštita onih kojima je neophodna.

Sa druge strane, stvarali smo uslove da se prekobrojni radnici, koji su dobili otpremnine, mogu kandidovati za projekte samozapošljavanja, obuke ili prekvalifikacije kako bi našli odgovarajući posao u nekom drugom preduzeću i na taj način trajno i kvalitetnije riješili svoje zaposlenje i egzistenciju.

S obzirom da je smanjenje nezaposlenosti uvijek bilo jedan od prioriteta Vlade RCG je, ona je posebnu pažnju posvetila i posvećuje reformi tržišta rada, većoj fleksibilnosti, legalizaciji rada, otvaranju novih radnih mjesta i stimulisanju preduzetništva što je jasno zadato i u Vladinoj Agendi ekonomskih reformi.

U prethodnom periodu stvarali smo pretpostavke za rješavanje problema nezaposlenosti i to kroz regulativu, politike i mjere, što je za tri godine rezultiralo smanjenjenjem broja nezaposlenih za 36.035, odnosno 47,32%.

SLAJD I

Na početku 2003. godine bilo je oko 76.200 nezaposlenih lica, a na dan 07.08.2006.godine taj broj iznosi 40.165 nezaposlenih.

Na dan 07.08.2005.godine broj nezaposlenih lica je bio 53.155 da bi taj broj na dan 07.08.2006.godine iznosio 40.165, odnosno broj nezaposlenih je smanjen za 12.990, te je tako ostvaren trend pada od 24,4%.








SLAJD II

Posebno mi je zadovoljstvo da vas informišem da je mjerama ove Vlade u toku njenog mandata ostvaren konstantan rast zaposlenosti.

Danas stopa nezaposlenosti iznosi 15,21%. Podsjećam da je na početku mandata ove Vlade iznosila 23%.

SLAJD III

Broj oglašenih radnih mjesta u ovoj godini iznosio je 30.403 radna mjesta, dok je u istom periodu prošle godine iznosio 22.377, što predstavlja povećanje od 8.026, odnosno 35,87%.

SLAJD IV

U periodu od 01.01.2006.-31.07.2006.godine broj novozaposlenih lica iznosi 17.501, od čega 5.502 lica pripada sferi sezonskog zapošljavanja. Broj novozaposlenih lica za isti period u 2005. godini je iznosio 15.314, što predstavlja povećanje za 2.187 novozaposlenih, odnosno 14,28% u odnosu na prethodnu godinu.

SLAJD V

Broj zaposlenih nerezidenata za period od 01.01.2006.-06.08.2006.godine, iznosi 26.803, dok je u istom periodu prošle godine iznosio 18.126, što predstavlja povećanje za 8.677, odnosno 47,87%.

SLAJD V

Jedan od kvaliteta zapošljavanja u Crnoj Gori je veće zapošljavanje mladih i žena. Od ukupnog broja nezaposlenih žene čine 45,6% (19.479), dok je krajem 2005.godine nezaposlenost žena bila 47,7%.




Od ukupnog broja nezaposlenih koji su trenutno na evidenciji Zavoda za zapošjavanje, oko 70% je stvarno nezaposleno, dok je oko 30% radno aktivno ( rad "na crno", rad u poljoprivredi i dr.) ili se na tim evidencijama nalaze zbog zdravstvenog osiguranja odnosno, ostvarivanja drugih prava po osnovu nezaposlenosti.

Evidentno je da mjere aktivne politike zapošljavanja, za koje smo se opredijelili, daju rezultate. Još jednom bih pomenuo neke od njih kao što su kreditiranje samozapošljavanja i preduzetništva, razni oblici obuka i osposobljavanja nezaposlenih lica za rad, javni radovi, legalizacija rada, poreske olakšice prilikom prvog zapošljavanja, finansiranje rada pripravnika, rješavanje tehno-ekonomskih viškova.

Želim da podsjetim na neke od konkretnih programa koji su direktno podstakli kreiranje novih radnih mjesta, sa čijom realizacijom nastavljamo i u ovoj godini:

SLAJD

- "Program za kontinuirano stimulisanje zapošljavanja i preduzetništva u Crnoj Gori" preko kojeg je odobreno oko 5,5 hiljada kredita u iznosu od oko 28.000.000,00 eura za otvaranje oko 9.000 novih radnih mjesta.

- 14 kreditinih linija koje smo realizovali sa šest poslovnih banaka, za koje je obezbijeđeno 13,2 miliona eura i zaposleno 1.500 mladih ljudi.
- Kroz program obuke, dokvalifikacije, prekvalifikacije ili specijalizacije, za unapređenje i prilagođavanje ponude radne snage potrebama i zahtjevima tržišta, tokom ove godine realizovano je 150 programa i osposobljeno za rad oko 2000 lica.
- Program zapošljavanja pripravnika na osnovu koge je 6.277 pripravnika završilo pripravnički staž, i najveći broj njih, nakon toga, riješio svoje zaposlenje.





Tokom ove godine realizovaćemo još dva projekta i to:

SLAJD


- "Podsticanje preduzetništva i zapošljavanja": Za ovaj program obezbijeđeno je 25,2 miliona eura, od kojih je:
o 5 miliona eura opredijeljeno za hiljadu kredita i zaposlenje 1.700 nezaposlenih lica,
o 8,2 milliona eura usmjereno prema malim i srednjim preduzećima koja će moći konkurisati za dobijanje kredita od 20.000 do 200.000 eura sa rokom otplate od sedam godina i grejs periodom od dvije godine.
o 12 miliona eura za realizaciju tkz. Infrastrukturnih projekata, odnosno projekti izgradnje i saniranja infrastrukture, ekoloških i projekta reciklaže otpada

- Želim posebno da istaknem da su u okviru projekta "Šansa mladima", koji je iniciran u martu ove godine, zaključeni ugovori sa 310 poslodavaca koji će po navedenom programu zaposliti 425 pripravnika. Za zapošljavanje pripravnika sa srednjom, višom i visokom školskom spremom, opredijeljen je 1,0 milion eura za finansiranje 80% primanja za vrijeme pripravničkog staža. Za one sa prosjekom ocjena iznad 8,50 finansiraće se njihova ukupna primanja.