Z A K O N O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VETERINARSTVU

Z A K O N
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VETERINARSTVU


Zakon je objavljen u Službenom listu RCG, br. 27/2007 od 17.05.2007. godine

Član 1

U Zakonu o veterinarstvu ( Službeni list RCG, broj 11/04) u članu 2 tačka 10) briše se, a tač. 14), 39) i 48) mijenjaju se i glase:
14) uzgoj rasnih (priplodnih) životinja je uzgoj rasnih ženki i mužjaka, donatora jajnih ćelija, sperme, matičnih jata živine, matičnih jata riba;
39) objekat je prostorija ili prostor za uzgoj, ili održavanje takmičenja životinja, prodaju životinja, ulov ili dresuru, odlaganje, preradu i uništavanje leševa životinja i otpadaka životinjskog porijekla, proizvodnju, skladištenje i promet proizvoda životinjskog porijekla, sirovina i namirnica životinjskog porijekla i hrane za životinje;
48) ovlašćena laboratorija je laboratorija koja ispunjava propisane uslove za obavljanje određenih poslova iz oblasti veterinarstva i koja je ovlašćena od strane organa uprave za vršenje tih poslova;

Poslije tačke 51) dodaje se 13 novih tačaka, koje glase:
51a) veterinarsko-sanitarna mjera je mjera koja se sprovodi radi zaštite života i zdravlja životinja i ljudi od rizika koji može nastati unošenjem, pojavom ili širenjem naročito opasnih zaraznih bolesti i opasnih zaraznih bolesti životinja ili zaštite života i zdravlja ljudi i životinja od rizika koji nastaje od prisustva štetnih materija u proizvodima, namirnicama i sirovinama životinjskog porijekla ili hrani za životinje;
51b) rizik je određeni nivo vjerovatnoće pojavljivanja zaraznih bolesti ili prisustva štetnih materija, koje direktno ili indirektno u određenom stepenu mogu da ugroze zdravlje i život životinja i ljudi;
51c) analiza rizika obuhvata naučnu procjenu rizika, upravljanje i obavještavanje o riziku radi obezbjeđivanja odgovarajućeg nivoa zaštite života i zdravlja životinja i ljudi;
51d) procjena rizika je procjena vjerovatnoće unošenja, pojave i širenja zarazne bolesti na teritoriji Republike, i procjena mogućih negativnih efekata po zdravlje ljudi i životinja koji proističu od organizama koji prouzrokuju bolesti ili od prisustva štetnih materija u proizvodima, namirnicama i sirovinama životinjskog porijekla ili hrani za životinje
51e) upravljanje rizikom je određivanje i sprovođenja mjera radi smanjenja rizika;
51f) odgovarajući nivo zaštite je nivo koji se smatra dovoljnim za zaštitu zdravlja i života životinja i ljudi;
51g) područje niske zastupljenosti bolesti je područje države ili više država ili njihovih djelova za koje je prema preporukama OIE-a (Office Internacional des Epizooties) utvrđen nizak nivo prisustva bolesti koja je predmet efikasnih mjera praćenja, suzbijanja ili iskorjenjivanja bolesti;
51h) područje bez bolesti je područje države ili više država ili njihovih djelova za koje je prema preporukama OIE-a potvrđeno da nije prisutna bolest životinja;
51i) uzgoj životinja je gajenje životinja radi proizvodnje namirnica, proizvoda i sirovina životinjskog porijekla;
51j) držanje životinja je gajenje i briga o životinjama osim uzgoja životinja;
51k) epizootiološko područje je područje koje obuhvata teritoriju jedne ili više opština;
51 l) gazdinstvo je objekat ili prostor u kojem se uzgajaju ili drže životinje;
51n) međunarodne organizacije su: Međunarodna organizacija za zaštitu zdravlja životinja - Office Internacional des Epizooties (OIE), Organizacija Ujedinjenih Nacija za hranu i poljoprivredu - Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Svjetska zdravstvena organizacija - World Health Organization (WHO), Svjetska trgovinska organizacija - World Trade Organization (WTO) (u daljem tekstu: STO) i druge međunarodne organizacije u oblasti zaštite zdravlja životinja i ljudi čiji je član Republika Crna Gora.

Član 2

U članu 5 poslije stava 6 dodaje se novi stav koji glasi:
Vlasnici ili držaoci životinja, fizička i pravna lica, privredna društva i preduzetnici, dužni su da registruju gazdinstava, objekte i životinje i omoguće obilježavanje životinja radi identifikacije i kontrole kretanja životinja, suzbijanja i iskorjenjivanja bolesti životinja, kontrole rezidua u životinjama, sirovinama, namirnicama i hrani za životinje u skladu sa zakonom.
Dosadašnji st. 7, 8 i 9 postaju st. 8, 9 i 10.

Član 3

U članu 6 poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:
Organ uprave učestvuje u radu i sarađuje sa međunarodnim organizacijama.

Član 4

U članu 7 u stavu 1 riječi: bolesti liste A, bolesti liste B i ostale bolesti zamjenjuju se riječima: bolesti koje podliježu obavezi prijavljivanja i ostale bolesti .
Poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:
Bolesti koje podliježu obavezi prijavljivanja klasifikuju se u naročito opasne zarazne bolesti, opasne zarazne bolesti.
U dosadašnjem stavu 2 koji postaje stav 3, riječi: Lista A obuhvata naročito opasne zarazne bolesti koje zamijenjuju se riječima: Naročito opasne zarazne bolesti.
U dosadašnjem stavu 3 koji postaje stav 4 kao i u drugim odredbama ovog zakona, riječi: Bolesti sa liste A zamijenjuju se riječima: Naročito opasne zarazne bolesti u odgovarajućem padežu.
U dosadašnjem stavu 4 koji postaje stav 5, riječi: Lista B obuhvata zarazne bolesti koje zamijenjuju se riječima: Opasne zarazne bolesti.
Liste bolesti priložene uz ovaj zakon brišu se.
Dosadašnji st. 5, 6 i 7 postaju st. 6, 7 i 8.

Član 5

U članu 13 st. 2 i 8 brišu se.

Član 6

U članu 28 stav 1 riječi: Zarazna bolest životinja sa liste A zamijenjuju se riječima: Naročito opasna zarazna bolest životinja.

Član 7

U članu 31 stav 3 mjenja se i glasi:
Pošiljke iz stava 2 ovog člana mora pratiti propisana međunarodna veterinarska potvrda (certifikat) izdata na dan otpreme pošiljke koja mora biti ovjerena na propisan način, obilježena serijskim brojem, napisana na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Republici i jeziku zemlje porijekla, a za pošiljke u tranzitu može biti napisana i na engleskom i na drugim jezicima koji su službeno prihvaćeni u međunarodnom prometu, osim ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno."
Stav 6 mijenja se i glasi:
Izuzetno od stava 5 ovog člana uvoz, tranzit i skladištenje pošiljki namirnica, sirovina, proizvoda, hrane za životinje i otpadaka, kao i uvoz i tranzit kućnih ljubimaca odobrava se nakon veterinarskog pregleda i kontrole bez laboratorijskih analiza pojedinačne pošiljke ukoliko pošiljku prati odgovarajuća veterinarska potvrda (certifikat) i ukoliko je uzastopno više prethodnih pošiljki iz određenog objekta bilo bezbjedno za upotrebu i praćeno ispravnim međunarodnim veterinarskim potvrdama (certifikatima).

Član 8

U članu 32 stav 1 na kraju teksta tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: u skladu sa analizom rizika.

Član 9

U članu 33 stav 3 mijenja se i glasi:
Izuzetno od stava 2 ovog člana organ uprave odobriće uvoz namirnica, sirovina, proizvoda, hrane za životinje i otpadaka i iz drugih objekata kada se utvrdi da su propisi, standardi i sistem veterinarsko-sanitarne kontrole u zemlji izvoznici najmanje ekvivalentni propisima Republike.
Poslije stava 4 , dodaje se novi stav koji glasi:
Sadržinu i obrazac zahtjeva za odobravanje uvoza odnosno pregled objekata i visinu troškova iz st. 3 i 4 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 10

Poslije člana 34 dodaje se naslov i sedam novih članova koji glase:

"Veterinarsko-sanitarne mjere u međunarodnom prometu"

Član 34 a

Veterinarsko-sanitarne mjere u međunarodnom prometu mogu se preduzimati :
1) samo u mjeri potrebnoj za zaštitu života i zdravlja ljudi i životinja i zasnivati na naučnim principima i raspoloživim naučnim dokazima, međunarodnim standardima, smjernicama i preporukama;
2) na način da se izbjegne proizvoljna ili neopravdana diskriminacija između država u kojima preovlađuju isti ili slični uslovi, uključujući diskriminaciju između sopstvene teritorije i drugih država;
3) prema procjeni rizika po zdravlje i život životinja i ljudi sprovedenoj u skladu sa metodologijom međunarodnih organizacija;
4) na način koji ne predstavlja prikriveno ograničavanje spoljne trgovine.

Član 34 b

Prilikom procjene rizika po zdravlje i život životinja i ljudi radi utvrđivanja veterinarsko-sanitarnih mjera u međunarodnom prometu naročito se uzimaju u obzir:
1) naučni dokazi, utvrđeni procesi i načini proizvodnje, metodi inspekcijskog nadzora, uzimanja i ispitivanja uzoraka, zastupljenost određenih bolesti, postojanje područja bez bolesti ili sa niskom zastupljenošću bolesti, odgovarajući ekološki uslovi, mjere u karantinu i druge mjere;
2) ekonomski pokazatelji koji obuhvataju procjenu gubitaka u proizvodnji i prometu u slučaju pojave ili širenja bolesti;
3) troškovi kontrole i iskorjenjivanja bolesti;
4) efikasnost u pogledu troškova drugih pristupa za smanjenje rizika.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, organ uprave može, ukoliko nema dovoljno naučnih dokaza za objektivnu procjenu rizika ili u hitnim okolnostima, da preduzme privremene veterinarsko-sanitarne mjere na osnovu raspoloživih podataka, uključujući podatke međunarodnih organizacija ili podatke o veterinarsko-sanitarnim mjerama drugih država.
Veterinarsko-sanitarne mjere moraju da odgovaraju veterinarsko-sanitarnim uslovima u regionu iz kojeg životinje, proizvodi, namirnice i sirovine životinjskog porijekla i hrana za životinje potiču, odnosno u koji su upućeni. Prilikom procjene veterinarsko-sanitarnih uslova u regionu organ uprave uzima u obzir i zdravstveno stanje životinja u Republici i državi izvoznici, prisustvo bolesti i postojanje programa kontrole i iskorjenjivanja bolesti, identifikaciju područja bez bolesti ili područja sa niskom zastupljenošću bolesti, kao i kriterijume i smjernice relevantnih međunarodnih organizacija.
Veterinarsko-sanitarne mjere mogu se preduzimati radi obezbjeđenja višeg nivoa zaštite života i zdravlja životnija i ljudi od nivoa koji se postiže mjerama zasnovanim na međunarodnim standardima, smernicama i preporukama, ukoliko je to naučno opravdano ili se procijeni da je takav nivo zaštite odgovarajući.
Veterinarsko-sanitarne mjere, uključujući privremene mjere iz stava 2 ovog člana i mjere koje se preduzimaju u hitnim okolnostima, organ uprave preispituje kad postanu dostupni novi naučni podaci.
Akt o preduzimanju veterinarsko-sanitarne mjere objavljuje se u Službenom listu Republike Crne Gore.

Član 34c

Ako međunarodni standardi, smjernice i preporuke ne postoje ili veterinarsko-sanitarna mjera nije u skladu sa međunarodnim standardima, smjernicama ili preporukama i kada mjera može da ima značajan uticaj na spoljnu trgovinu, organ uprave:
1) objavljuje obavještenje o namjeri primjene mjere u ranoj fazi njene pripreme;
2) obavještava zainteresovane članice STO, u skladu sa pravilima međunarodnih sporazuma, o proizvodima na koje se ova mjera odnosi, uz obavještenje se dostavlja i obrazloženje predložene mjere;
3) na zahtjev nadležnih organa drugih država, u skladu sa pravilima međunarodnih sporazuma, dostavlja tekst akta kojim se uvodi predložena mjera, uz naznačenje odstupanja od međunarodnih standarda, smjernica, preporuka i
4) određuje rok za dostavljanje mišjenja i na zahtjev zainteresovanih lica sprovodi konsultacije.
Obavještenje iz stava 1 tačka 2 ovog člana se dostavlja najmanje 75 dana prije početka postupka za donošenja predložene veterinarsko-sanitarne mjere.

Član 34d

Ako se radi zaštite života i zdravlja životinja i ljudi zahtijeva neodložno preduzimanje veterinarsko-sanitarne mjere, Ministarstvo mjere utvrđuje po hitnom postupku.
Odredbe člana 34c ne primjenjuju se u slučaju preduzimanja veterinarsko-sanitarnih mjera po hitnom postupku.
Organ uprave obavještava zainteresovane članice STO o mjeri donijetoj po hitnom postupku koja nije u skladu sa međunarodnim standardima, smjernicama ili preporukama i kada ima značajan uticaj na spoljnu trgovinu i o proizvodima na koje se ova mjera odnosi i u obavještenju dostavlja obrazloženje mjere, prirodu hitnih okolnosti i upućuje poziv zainteresovanim licima za davanje mišljenja u pogledu veterinarsko-sanitarne mjere utvrđene po hitnom postupku.
Veterinarsko-sanitarne mjere utvrđene po hitnom postupku organ uprave preispituje u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja u Službenom listu Republike Crne Gore, radi utvrđivanja postojanja potrebe za tom mjerom.

Član 34e

Organ uprave pruža informacije i dostavlja dokumentaciju i obavještenja koja proističu iz međunarodnih sporazuma, a koji se odnose na:
1) predložene i utvrđene veterinarsko-sanitarne mjere;
2) postupke kontrole, nadzora i odobravanja, proizvodnje i karantinske postupke;
3) postupke procjene rizika i načina određivanja odgovarajućeg nivoa zdravstvene zaštite životinja u Republici;
4) članstvo i učešće u radu međunarodnih i regionalnih institucija i sistema za zaštitu zdravlja životinja, postojanje i sadržaj bilateralnih i multilateralnih sporazuma i ugovora.
Za pružene informacije i dostavljanje dokumentacije iz stava 1 ovog člana, može se u visini stvarnih troškova naplatiti naknada za pružene usluge.
Naknade iz stava 2 ovog člana prihod su budžeta Republike.
Iznos stvarnih troškova utvrđuje Ministarstvo.

Član 34f

Veterinarsko-sanitarne mjere u drugoj državi smatraju se ekvivalentnim mjerama u Republici ukoliko organ uprave utvrdi da mjere druge države postižu isti ili viši nivo zdravstvene zaštite životinja u odnosu na nivo koji se u Republici zahtijeva.
Priznavanje ekvivalentnosti strane veterinarsko-sanitarne mjere objavljuje se u Službenom listu Republike Crne Gore.

Član 34g

Postupak za provjeru ispunjenosti uslova propisanih veterinarsko-sanitarnim mjerama sprovodi se:
1) hitno, bez neopravdanog odlaganja i diskriminacije uvoznih proizvoda u odnosu na slične domaće proizvode;
2) samo na osnovu činjenica i informacija koje su neophodne za vođenje postupka pred organom;
3) upoznavanjem podnosioca zahtjeva o roku za okončanje postupka, eventualnim nedostacima u zahtjevu, fazi postupka i rezultatima postupka;
4) na način kojim se obezbjeđuje zaštita povjerljivih informacija;
5) uzimanjem uzoraka samo u količini koja je neophodna za sprovođenje postupaka kontrole i odobravanja;
6) ako je nakon sprovedene kontrole izmijenjena specifikacija proizvoda, postupak za izmijenjeni proizvod se sprovodi samo u mjeri koja je neophodna da se utvrdi da proizvod i pored izmjene, zadovoljava odgovarajuće propise.

Član 11

Član 35 stav 1 mijenja se i glasi:
Uzgoj, držanje i promet životinja, klanje životinja čije se meso koristi za javnu potrošnju, proizvodnju, promet, skladištenje i distribuciju proizvoda, namirnica i sirovina životinjskog porijekla, pripremu, obradu, preradu, doradu, pakovanje i prepakivanje sirovina, namirnica, proizvoda životinjskog porijekla i hrane za životinje, matičnih jata živine, matičnih jata riba, pčelinjih matica, proizvodnju, promet i skladištenje sredstava za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju, sakupljanje, preradu i uništavanje otpadaka životinjskog porijekla mogu obavljati privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici samo u objektima koji u pogledu opreme, izgradnje, veterinarsko sanitarnih i drugih uslova, u zavisnosti od vrste djelatnosti koja se u njima obavlja, ispunjavaju propisane uslove.
Stav 7 mijenja se i glasi:
Bliže veterinarsko-sanitarne uslove za objekte iz stava 1 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 12

U članu 39 st. 1 i 2 mijenjaju se i glase:
Projektna dokumentacija za izgradnju i rekonstrukciju objekata iz člana 35 stav 1 ovog zakona mora biti u skladu sa veterinarsko-sanitarnim uslovima.
Saglasnost na projektnu dokumentaciju iz stava 1 ovog člana u pogledu ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova izdaje organ uprave na zahtjev investitora, uz zahtjev se prilaže i pravosnažno rješenje o lokaciji.
.
Član 13

U članu 40 stav 2 mijenja se i glasi:
Ispunjenost veterinarsko sanitarnih uslova za objekte iz stava 1ovog člana utvrđuje organ uprave rješenjem. Objekti koji ispunjavaju uslove upisuju se u Registar objekata uz dodjeljivanje veterinarskog kontrolnog broja.
Poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glasi:
Objekti iz stava 1 brišu se iz registra ako ne ispunjavaju veterinarsko-sanitarne uslove.
Dosadašnji stav 4 koji postaje stav 5 mijenja se i glasi:
Bliže uslove za razvrstavanje objekata iz stava 1 ovog člana, sadržinu registra i postupak upisa u registar iz stava 2 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 14

U članu 41 u stavu 1 tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju se riječi : uz zahtjev se prilaže i dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednog suda.
St. 4 i 6 brišu se.

Član 15

Naslov iznad člana 42, 3. Ostaci štetnih i zabranjenih materija u životinjama, sirovinama, namirnicama i hrani za životinje i član 42 mijenjaju se i glase:

"3. Mjere sistematske kontrole rezidua"

Privredna društva, preduzetnici i gazdinstva koji se bave uzgojem i prometom životinja, klanjem, proizvodnjom, prometom, obradom, doradom i preradom namirnica životinjskog porijekla, proizvodnjom i prometom hrane za životinje moraju sprovoditi sve potrebne mjere, a naročito internu kontrolu radi obezbjeđenja da životinje, namirnice životinjskog porijekla i hrana za životinje ne sadrže nedozvoljene rezidue.
Vlasnici životinja, veterinarski radnici i proizvođači namirnica životinjskog porijekla se moraju pridržavati propisanih preventivnih mjera i određnih rokova karence prilikom upotrebe lijekova i drugih supstanci koje se mogu prenijeti na namirnice životinjskog porijekla, kako bi se spriječila pojava nedozvoljenih rezidua.
Namirnice životinjskog porijekla za javnu potrošnju koje sadrže ili sadrže u količinama većim od dozvoljenih rezidue ne smiju se stavljati u promet.
Maksimalno dozvoljene koncentracije rezidua u izlučevinama i tjelesnim tečnostima živih životinja, organima i tkivima zaklanih životinja i mesu, način uzimanja uzoraka, laboratorijske metode i tkiva za njihovo određivanje, propisuje Ministarstvo.
Mjere sistematske kontrole rezidua (u daljem tekstu: monitoring), uslove i način sprovođenja mjera, metode kontrole, uslove i način uzimanja, čuvanja uzoraka i vođenje evidencije o uzorcima i metode laboratirijskih analiza uzoraka za određenu reziduu ili grupu rezidua, propisuje Ministarstvo.
Program mjera sistematske kontrole rezidua u životinjama, namirnicama i hrani za životinje (u daljem tekstu: Program monitoringa rezidua), radi zaštite zdravlja ljudi, donosi Ministarstvo.
Program monitoringa rezidua naročito sadrži: potrebna sredstva za finansiranje programa, mjere koje će se preduzeti u slučaju nedozvoljenih rezidua, strukturu organa i organizacija za sprovođenje programa monitoringa rezidua, način sprovođenja programa monitoringa rezidua i druge podatke od značaja za sprovođenje programa monitoringa rezidua.
Pogram monitoringa rezidua se donosi do kraja tekuće godine za narednu godinu.
Sredstva za sprovođenje Programa monitoringa rezidua obezbjeđuju se u budžetu Republike.
Godišnji izvještaj o rezultatima monitoringa organ uprave dostavlja Ministarstvu do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.
Ministarstvo može, na osnovu analize rizika, narediti zabranu prometa i povlačenje iz prometa namirnica, otpadaka prilikom klanja i hrane za životinje koja sadrži određene štetne supstance i narediti zabranu upotrebe određenih štetnih materija.
Radi zaštite zdravlja ljudi Ministarstvo može zabraniti liječenje životinja određenim veterinarskim lijekovima, hormonima i drugim supstancama za koje se utvrdi da zaostaja¬njem u namirnicama životinjskog porijekla mogu ugroziti zdrav¬lje ¬ljudi.

Član 16

Poslije člana 42 dodaje se pet članova koji glase:

Član 42a

Gazdinstvo iz kojeg se životinje stavljaju u promet kao i privredna društva i preduzetnici koji se bave prometom tih životinja moraju biti registrovani u skladu sa zakonom.
Gazdinstva, privredna društva i preduzetnici u objektima za klanje, obradu i preradu namirnica životinjskog porijekla mogu u proizvodnju i promet stavljati samo:
a) životinje koje nijesu tretirane nedozvoljenim supstancama ili proizvodima;
b) životinje koje su tretirane dozvoljenim supstancama ili proizvodima i kod kojih je istekla propisana karenca;
c) namirnice koje potiču od životinja iz tačke a) i b) ovog člana.

Član 42b

Veterinar za liječenje životinja može koristiti samo lijekove koji imaju dozvolu za stavljanje u promet i lijekove primjenjivati u skladu sa uputstvom proizvođača lijeka i samo u one svrhe za koje su lijekovi dozvoljeni i po propisanim uslovima. Veterinar koji liječi životinje dužan je da vodi evidenciju o liječenju .
Vlasnik ili držalac životinja dužan je da primjenjuje propisane veterinarske lijekove samo uz odobrenje i pod kontrolom veterinara, kao i da se pridržava uputstava proizvođača lijekova i propisane karence.
Vlasnik ili držalac životinja iz stava 2 ovog člana dužan je da vodi evidenciju koja sadrži: datum i karakteristike izvršenog tretmana, propisanu terapiju, odnosno upotrebljene veterinarske lijekove, ime i prezime veterinara i dužan je da čuva recepte pet godina od dana izdavanja recepta.
Podatke iz stava 3 ovog člana u evidenciju unosi veterinar.

Član 42 c

Kada se posumnja da su za liječnje životinja upotrebljavane nedozvoljene supstance ili proizvodi, odnosno dozvoljene supstance ili proizvodi u druge svrhe od onih za koje su dozvoljene ili u uslovima drugačijim od propisanih sprovode se sljedeće mjere:
- zabrana napuštanja gazdinstva životinja sa tog gazdinstva i otuđenja osim pod nadzorom inspektora;
- uzimanje uzoraka od nekoliko odabranih životinja i namirnica, metodom slučajnog uzorka.
Mjere iz stava 1 ovog člana sprovodi organ uprave.
Analiza uzoraka obavlja se u ovlašćenoj laboratoriji.

Član 42 d

Kada se na osnovu analiza utvrdi da su za liječnje životinja upotrebljavane nedozvoljene supstance ili proizvodi odnosno dozvoljene supstance ili proizvodi u druge svrhe od onih za koje su dozvoljene ili u uslovima drugačijim od propisanih sprovode se sljedeće mjere:
- životinja čiji je nalaz pozitivan odmah se na licu mjesta kolje u prisustvu inspektora ili otprema na klanicu i neškodljivo uništitava o trošku vlasnika;
- ostale životinje na gazdinstvu se označavaju i stavljaju pod veterinarski nadzor i uzimaju se uzorci svih potencijalno sumnjivih životinja i namirnica sa tog gazdinstva uključujući i gazdinstva u lancu nabavke i otpreme životinja, o trošku vlasnika gazdinstva;
- kontrola hrane za životinje i vode za napajanje životinja na gazdinstvu sa kog životinje potiču ili su otpremljene, a za životinje akvakulture ispitivanje vode iz koje se love ili u kojoj se uzgajaju i
- druge kontrole koje su potrebne radi utvrđivanja porijekla nedozvoljenih rezidua.
Kada se analizom utvrdi da je polovina ili više uzoraka pozitivna, vlasnik životinja ima pravo da bira između ispitivanja svake potencijalno sumnjive životinje koju posjeduje na gazdinstvu ili klanja svih životinja.
Vlasnik životinja nema pravo na naknadu štete u slučaju iz stava 1 alineja 1 i stava 2 ovog člana.
Mjere iz st. 1 i 2 ovog člana sprovodi organ uprave.

Član 42 e

Uvoz životinja ili namirnica životinjskog porijekla u Republiku može se vršiti iz država koje sprovode sistematske mjere kontrole prema programu monitoringa rezidua koji je najmanje ekvivalentan programu Republike.

Član 17

U članu 60 u stavu 1 poslije riječi izvoz stavlja se zarez i dodaju riječi: sredstva ostvarena po osnovu naknada za izvršene veterinarske poslove iz člana 64 tač. 6 i 7 ovog zakona, kao i sredstva ostvarena po osnovu izvršenih poslova dezinfekcije na graničnim prelazima.
Stav 2 briše se.
Dosadašnji stav 3, koji postaje stav 2, mijenja se i glasi:
Iznos naknade za veterinarsko-sanitarne preglede koje izvršava veterinarska inspekcija, naknade izvršiocima veterinarskih poslova (usluga) iz člana 64 tač. 6 i 7 ovog zakona i poslova dezinfekcije na graničnim prelazima, kao i iznos naknade Veterinarskoj komori za izvršavanje poslova od javnog interesa iz člana 74 tačka 4 ovog zakona i način njihovog obračunavanja i plaćanja utvrđuje Vlada Republike Crne Gore.
Poslije stava 2 dodaje se novi stav, koji glasi:
Iznosi naknada iz stava 2 ovog člana ne mogu biti veći od stvarnih troškova postupka i ne mogu predstavljati posrednu zaštitu domaćih proizvoda ili posredno oporezivanje uvoza odnosno izvoza.

Član 18

U članu 61 u stavu 4 na kraju teksta briše se tačka i dodaju riječi: Na osnovu zahtjeva uz koji se prilaže projektna dokumentacija i pravosnažno rješenje o lokaciji .

Član 19

U članu 63 u stavu 2 ispred riječi: Veterinarske dodaje se riječ: Stručne.
Poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glase:
"Stručno-tehničke veterinarske poslove, koji nijesu vezani za postavljanje dijagnoze, određivanje načina liječenja životinja, izvođenja hirurških zahvata, tumačenje laboratorijskih i specijalističkih izvještaja i davanja stručnih mišljenja, može vršiti pomoćno veterinarsko osoblje, isključivo pod nadzorom veterinara koji ima licencu.

Član 20

U članu 94 riječi: Određenih zaraznih bolesti životinja sa liste A zamijenjuju se riječima: Naročito opasnih zaraznih bolesti životinja.

Član 21

U članu 96 u stavu 1 u tački 2) na kraju teksta stavlja se zarez i dodaju riječi: Programa monitoringa rezidua i drugih programa zdravstvene zaštite životinja iz člana 11 stav 2 ovog zakona.
Iza tačke 2) dodaje se nova tačka koja glasi:
2a) Vrši kontrolu mimo Programa monitoringa rezidua radi otkrivanja nedozvoljenih supstanci ili proizvoda koji se primjenjuju na životinjama u tovu ili upotrebe nedozvoljenih supstanci ili proizvoda ili upotrebe dozvoljenih supstanci ili proizvoda u druge svrhe od onih za koje su dozvoljene ili u uslovima drugačijim od propisanih.

Član 22

U članu 98 stav 1 iza tačke 6) dodaju se 4 nove tačke koje glase:
6a) naredi odvojeno klanje životinja kada posumnja ili ima dokaza da su životinje koje su dovedene na klanje bile nedozvoljeno liječene ili su im davane nedozvoljene supstance ili proizvodi;
6b) privremeno zaplijeni trupove i iznutrice i sprovodi potrebno uzorkovanje radi otkrivanja nedozvoljenih rezidua kada posumnja ili ima dokaza da su životinje koje su dovedene na klanje bile nedozvoljeno liječene ili su im davane nedozvoljene supstance ili proizvodi;
6c) uništi i neškodljivo ukloni trupove, iznutrice i druga jestiva tkiva ispitivanih životinja o trošku vlasnika ako su rezultati analize pozitivni;
6d) odloži klanje životinja koliko je potrebno ako posumnja ili ima dokaza da su životinje liječene odobrenim supstancama ili proizvodima i da do vremena klanja nije istekla propisana karenca, sve dok nivo rezidua supstanci ili proizvoda ne bude niži ili jednak maksimalno dozvoljenom ili onoliko dana koliko je propisano u upustvu proizvođača odobrene supstance ili proizvoda.
U stavu 2 tačka 1) alineja 5 mijenja se i glasi:
- pošiljka životinja, hrane za životinje, proizvoda i namirnica za ishranu ljudi sadrži rezidue nedozvoljenih supstanci ili proizvoda ili rezidue dozvoljenih supstanci ili proizvoda u količinama većim od maksimalno dozvoljenih

Član 23

U članu 100 stav 1 poslije tačke 11) dodaju se dvije nove tačke koje glase:
11a) gazdinstvo iz kojeg se životinje stavljaju u promet kao i privredna društva i preduzetnici koji se bave prometom tih životinja nijesu registrovani u skladu sa zakonom, odnosno u proizvodnju i promet stavljaju životinje koje su tretirane nedozvoljenim supstancama ili proizvodima ili životinje koje su tretirane dozvoljenim supstancama ili proizvodima a kod kojih nije istekla propisana karenca kao i namirnice koje potiču od ovih životinja (član 42a st.1 i 2);
11b) veterinar koristi ljekove koji nemaju dozvolu za stavljanje u promet ili ih ne primjenjuje u skladu sa uputstvom proizvođača lijeka, u svrhe za koji su ljekovi dozvoljeni i po propisanim uslovima, ne vodi evidenciju o liječenju, odnosno vlasnik ili držalac životinja ne primjenjuje propisane veterinarske ljekove uz odobrenje i pod kontrolom veterinara i ne pridržava se uputstava proizvođača ljekova i propisane karence i ne vodi propisanu evidenciju (član 42b st. 1,2 i 3);
Poslije tačke 13) dodaje se nova tačka koja glasi:
13a) stručno tehničke veterinarske poslove, koji nijesu vezani za postavljanje dijagnoze, određivanje načina liječenja životinja, izvođenje hiruških zahvata, tumačenje laboratorijskih i specijalističkih izvještaja i davanja stručnih mišljenja vrši pomoćno veterinarsko osoblje bez nadzora veterinara koji ima licencu (član 19 stav 2).

Član 24

U članu 107 riječi po isteku 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona zamjenjuju se riječima od 1. januara 2010. godine."

Član 25

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Republike Crne Gore.











Z A K O N
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VETERINARSTVU

Zakon je objavljen u Službenom listu RCG, br. 27/2007 od 17.05.2007. godine

Član 1

U Zakonu o veterinarstvu ( Službeni list RCG, broj 11/04) u članu 2 tačka 10) briše se, a tač. 14), 39) i 48) mijenjaju se i glase:
14) uzgoj rasnih (priplodnih) životinja je uzgoj rasnih ženki i mužjaka, donatora jajnih ćelija, sperme, matičnih jata živine, matičnih jata riba;
39) objekat je prostorija ili prostor za uzgoj, ili održavanje takmičenja životinja, prodaju životinja, ulov ili dresuru, odlaganje, preradu i uništavanje leševa životinja i otpadaka životinjskog porijekla, proizvodnju, skladištenje i promet proizvoda životinjskog porijekla, sirovina i namirnica životinjskog porijekla i hrane za životinje;
48) ovlašćena laboratorija je laboratorija koja ispunjava propisane uslove za obavljanje određenih poslova iz oblasti veterinarstva i koja je ovlašćena od strane organa uprave za vršenje tih poslova;

Poslije tačke 51) dodaje se 13 novih tačaka, koje glase:
51a) veterinarsko-sanitarna mjera je mjera koja se sprovodi radi zaštite života i zdravlja životinja i ljudi od rizika koji može nastati unošenjem, pojavom ili širenjem naročito opasnih zaraznih bolesti i opasnih zaraznih bolesti životinja ili zaštite života i zdravlja ljudi i životinja od rizika koji nastaje od prisustva štetnih materija u proizvodima, namirnicama i sirovinama životinjskog porijekla ili hrani za životinje;
51b) rizik je određeni nivo vjerovatnoće pojavljivanja zaraznih bolesti ili prisustva štetnih materija, koje direktno ili indirektno u određenom stepenu mogu da ugroze zdravlje i život životinja i ljudi;
51c) analiza rizika obuhvata naučnu procjenu rizika, upravljanje i obavještavanje o riziku radi obezbjeđivanja odgovarajućeg nivoa zaštite života i zdravlja životinja i ljudi;
51d) procjena rizika je procjena vjerovatnoće unošenja, pojave i širenja zarazne bolesti na teritoriji Republike, i procjena mogućih negativnih efekata po zdravlje ljudi i životinja koji proističu od organizama koji prouzrokuju bolesti ili od prisustva štetnih materija u proizvodima, namirnicama i sirovinama životinjskog porijekla ili hrani za životinje
51e) upravljanje rizikom je određivanje i sprovođenja mjera radi smanjenja rizika;
51f) odgovarajući nivo zaštite je nivo koji se smatra dovoljnim za zaštitu zdravlja i života životinja i ljudi;
51g) područje niske zastupljenosti bolesti je područje države ili više država ili njihovih djelova za koje je prema preporukama OIE-a (Office Internacional des Epizooties) utvrđen nizak nivo prisustva bolesti koja je predmet efikasnih mjera praćenja, suzbijanja ili iskorjenjivanja bolesti;
51h) područje bez bolesti je područje države ili više država ili njihovih djelova za koje je prema preporukama OIE-a potvrđeno da nije prisutna bolest životinja;
51i) uzgoj životinja je gajenje životinja radi proizvodnje namirnica, proizvoda i sirovina životinjskog porijekla;
51j) držanje životinja je gajenje i briga o životinjama osim uzgoja životinja;
51k) epizootiološko područje je područje koje obuhvata teritoriju jedne ili više opština;
51 l) gazdinstvo je objekat ili prostor u kojem se uzgajaju ili drže životinje;
51n) međunarodne organizacije su: Međunarodna organizacija za zaštitu zdravlja životinja - Office Internacional des Epizooties (OIE), Organizacija Ujedinjenih Nacija za hranu i poljoprivredu - Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Svjetska zdravstvena organizacija - World Health Organization (WHO), Svjetska trgovinska organizacija - World Trade Organization (WTO) (u daljem tekstu: STO) i druge međunarodne organizacije u oblasti zaštite zdravlja životinja i ljudi čiji je član Republika Crna Gora.

Član 2

U članu 5 poslije stava 6 dodaje se novi stav koji glasi:
Vlasnici ili držaoci životinja, fizička i pravna lica, privredna društva i preduzetnici, dužni su da registruju gazdinstava, objekte i životinje i omoguće obilježavanje životinja radi identifikacije i kontrole kretanja životinja, suzbijanja i iskorjenjivanja bolesti životinja, kontrole rezidua u životinjama, sirovinama, namirnicama i hrani za životinje u skladu sa zakonom.
Dosadašnji st. 7, 8 i 9 postaju st. 8, 9 i 10.

Član 3

U članu 6 poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:
Organ uprave učestvuje u radu i sarađuje sa međunarodnim organizacijama.

Član 4

U članu 7 u stavu 1 riječi: bolesti liste A, bolesti liste B i ostale bolesti zamjenjuju se riječima: bolesti koje podliježu obavezi prijavljivanja i ostale bolesti .
Poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:
Bolesti koje podliježu obavezi prijavljivanja klasifikuju se u naročito opasne zarazne bolesti, opasne zarazne bolesti.
U dosadašnjem stavu 2 koji postaje stav 3, riječi: Lista A obuhvata naročito opasne zarazne bolesti koje zamijenjuju se riječima: Naročito opasne zarazne bolesti.
U dosadašnjem stavu 3 koji postaje stav 4 kao i u drugim odredbama ovog zakona, riječi: Bolesti sa liste A zamijenjuju se riječima: Naročito opasne zarazne bolesti u odgovarajućem padežu.
U dosadašnjem stavu 4 koji postaje stav 5, riječi: Lista B obuhvata zarazne bolesti koje zamijenjuju se riječima: Opasne zarazne bolesti.
Liste bolesti priložene uz ovaj zakon brišu se.
Dosadašnji st. 5, 6 i 7 postaju st. 6, 7 i 8.

Član 5

U članu 13 st. 2 i 8 brišu se.

Član 6

U članu 28 stav 1 riječi: Zarazna bolest životinja sa liste A zamijenjuju se riječima: Naročito opasna zarazna bolest životinja.

Član 7

U članu 31 stav 3 mjenja se i glasi:
Pošiljke iz stava 2 ovog člana mora pratiti propisana međunarodna veterinarska potvrda (certifikat) izdata na dan otpreme pošiljke koja mora biti ovjerena na propisan način, obilježena serijskim brojem, napisana na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Republici i jeziku zemlje porijekla, a za pošiljke u tranzitu može biti napisana i na engleskom i na drugim jezicima koji su službeno prihvaćeni u međunarodnom prometu, osim ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno."
Stav 6 mijenja se i glasi:
Izuzetno od stava 5 ovog člana uvoz, tranzit i skladištenje pošiljki namirnica, sirovina, proizvoda, hrane za životinje i otpadaka, kao i uvoz i tranzit kućnih ljubimaca odobrava se nakon veterinarskog pregleda i kontrole bez laboratorijskih analiza pojedinačne pošiljke ukoliko pošiljku prati odgovarajuća veterinarska potvrda (certifikat) i ukoliko je uzastopno više prethodnih pošiljki iz određenog objekta bilo bezbjedno za upotrebu i praćeno ispravnim međunarodnim veterinarskim potvrdama (certifikatima).

Član 8

U članu 32 stav 1 na kraju teksta tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: u skladu sa analizom rizika.

Član 9

U članu 33 stav 3 mijenja se i glasi:
Izuzetno od stava 2 ovog člana organ uprave odobriće uvoz namirnica, sirovina, proizvoda, hrane za životinje i otpadaka i iz drugih objekata kada se utvrdi da su propisi, standardi i sistem veterinarsko-sanitarne kontrole u zemlji izvoznici najmanje ekvivalentni propisima Republike.
Poslije stava 4 , dodaje se novi stav koji glasi:
Sadržinu i obrazac zahtjeva za odobravanje uvoza odnosno pregled objekata i visinu troškova iz st. 3 i 4 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 10

Poslije člana 34 dodaje se naslov i sedam novih članova koji glase:

"Veterinarsko-sanitarne mjere u međunarodnom prometu"

Član 34 a

Veterinarsko-sanitarne mjere u međunarodnom prometu mogu se preduzimati :
1) samo u mjeri potrebnoj za zaštitu života i zdravlja ljudi i životinja i zasnivati na naučnim principima i raspoloživim naučnim dokazima, međunarodnim standardima, smjernicama i preporukama;
2) na način da se izbjegne proizvoljna ili neopravdana diskriminacija između država u kojima preovlađuju isti ili slični uslovi, uključujući diskriminaciju između sopstvene teritorije i drugih država;
3) prema procjeni rizika po zdravlje i život životinja i ljudi sprovedenoj u skladu sa metodologijom međunarodnih organizacija;
4) na način koji ne predstavlja prikriveno ograničavanje spoljne trgovine.

Član 34 b

Prilikom procjene rizika po zdravlje i život životinja i ljudi radi utvrđivanja veterinarsko-sanitarnih mjera u međunarodnom prometu naročito se uzimaju u obzir:
1) naučni dokazi, utvrđeni procesi i načini proizvodnje, metodi inspekcijskog nadzora, uzimanja i ispitivanja uzoraka, zastupljenost određenih bolesti, postojanje područja bez bolesti ili sa niskom zastupljenošću bolesti, odgovarajući ekološki uslovi, mjere u karantinu i druge mjere;
2) ekonomski pokazatelji koji obuhvataju procjenu gubitaka u proizvodnji i prometu u slučaju pojave ili širenja bolesti;
3) troškovi kontrole i iskorjenjivanja bolesti;
4) efikasnost u pogledu troškova drugih pristupa za smanjenje rizika.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, organ uprave može, ukoliko nema dovoljno naučnih dokaza za objektivnu procjenu rizika ili u hitnim okolnostima, da preduzme privremene veterinarsko-sanitarne mjere na osnovu raspoloživih podataka, uključujući podatke međunarodnih organizacija ili podatke o veterinarsko-sanitarnim mjerama drugih država.
Veterinarsko-sanitarne mjere moraju da odgovaraju veterinarsko-sanitarnim uslovima u regionu iz kojeg životinje, proizvodi, namirnice i sirovine životinjskog porijekla i hrana za životinje potiču, odnosno u koji su upućeni. Prilikom procjene veterinarsko-sanitarnih uslova u regionu organ uprave uzima u obzir i zdravstveno stanje životinja u Republici i državi izvoznici, prisustvo bolesti i postojanje programa kontrole i iskorjenjivanja bolesti, identifikaciju područja bez bolesti ili područja sa niskom zastupljenošću bolesti, kao i kriterijume i smjernice relevantnih međunarodnih organizacija.
Veterinarsko-sanitarne mjere mogu se preduzimati radi obezbjeđenja višeg nivoa zaštite života i zdravlja životnija i ljudi od nivoa koji se postiže mjerama zasnovanim na međunarodnim standardima, smernicama i preporukama, ukoliko je to naučno opravdano ili se procijeni da je takav nivo zaštite odgovarajući.
Veterinarsko-sanitarne mjere, uključujući privremene mjere iz stava 2 ovog člana i mjere koje se preduzimaju u hitnim okolnostima, organ uprave preispituje kad postanu dostupni novi naučni podaci.
Akt o preduzimanju veterinarsko-sanitarne mjere objavljuje se u Službenom listu Republike Crne Gore.

Član 34c

Ako međunarodni standardi, smjernice i preporuke ne postoje ili veterinarsko-sanitarna mjera nije u skladu sa međunarodnim standardima, smjernicama ili preporukama i kada mjera može da ima značajan uticaj na spoljnu trgovinu, organ uprave:
1) objavljuje obavještenje o namjeri primjene mjere u ranoj fazi njene pripreme;
2) obavještava zainteresovane članice STO, u skladu sa pravilima međunarodnih sporazuma, o proizvodima na koje se ova mjera odnosi, uz obavještenje se dostavlja i obrazloženje predložene mjere;
3) na zahtjev nadležnih organa drugih država, u skladu sa pravilima međunarodnih sporazuma, dostavlja tekst akta kojim se uvodi predložena mjera, uz naznačenje odstupanja od međunarodnih standarda, smjernica, preporuka i
4) određuje rok za dostavljanje mišjenja i na zahtjev zainteresovanih lica sprovodi konsultacije.
Obavještenje iz stava 1 tačka 2 ovog člana se dostavlja najmanje 75 dana prije početka postupka za donošenja predložene veterinarsko-sanitarne mjere.

Član 34d

Ako se radi zaštite života i zdravlja životinja i ljudi zahtijeva neodložno preduzimanje veterinarsko-sanitarne mjere, Ministarstvo mjere utvrđuje po hitnom postupku.
Odredbe člana 34c ne primjenjuju se u slučaju preduzimanja veterinarsko-sanitarnih mjera po hitnom postupku.
Organ uprave obavještava zainteresovane članice STO o mjeri donijetoj po hitnom postupku koja nije u skladu sa međunarodnim standardima, smjernicama ili preporukama i kada ima značajan uticaj na spoljnu trgovinu i o proizvodima na koje se ova mjera odnosi i u obavještenju dostavlja obrazloženje mjere, prirodu hitnih okolnosti i upućuje poziv zainteresovanim licima za davanje mišljenja u pogledu veterinarsko-sanitarne mjere utvrđene po hitnom postupku.
Veterinarsko-sanitarne mjere utvrđene po hitnom postupku organ uprave preispituje u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja u Službenom listu Republike Crne Gore, radi utvrđivanja postojanja potrebe za tom mjerom.

Član 34e

Organ uprave pruža informacije i dostavlja dokumentaciju i obavještenja koja proističu iz međunarodnih sporazuma, a koji se odnose na:
1) predložene i utvrđene veterinarsko-sanitarne mjere;
2) postupke kontrole, nadzora i odobravanja, proizvodnje i karantinske postupke;
3) postupke procjene rizika i načina određivanja odgovarajućeg nivoa zdravstvene zaštite životinja u Republici;
4) članstvo i učešće u radu međunarodnih i regionalnih institucija i sistema za zaštitu zdravlja životinja, postojanje i sadržaj bilateralnih i multilateralnih sporazuma i ugovora.
Za pružene informacije i dostavljanje dokumentacije iz stava 1 ovog člana, može se u visini stvarnih troškova naplatiti naknada za pružene usluge.
Naknade iz stava 2 ovog člana prihod su budžeta Republike.
Iznos stvarnih troškova utvrđuje Ministarstvo.

Član 34f

Veterinarsko-sanitarne mjere u drugoj državi smatraju se ekvivalentnim mjerama u Republici ukoliko organ uprave utvrdi da mjere druge države postižu isti ili viši nivo zdravstvene zaštite životinja u odnosu na nivo koji se u Republici zahtijeva.
Priznavanje ekvivalentnosti strane veterinarsko-sanitarne mjere objavljuje se u Službenom listu Republike Crne Gore.

Član 34g

Postupak za provjeru ispunjenosti uslova propisanih veterinarsko-sanitarnim mjerama sprovodi se:
1) hitno, bez neopravdanog odlaganja i diskriminacije uvoznih proizvoda u odnosu na slične domaće proizvode;
2) samo na osnovu činjenica i informacija koje su neophodne za vođenje postupka pred organom;
3) upoznavanjem podnosioca zahtjeva o roku za okončanje postupka, eventualnim nedostacima u zahtjevu, fazi postupka i rezultatima postupka;
4) na način kojim se obezbjeđuje zaštita povjerljivih informacija;
5) uzimanjem uzoraka samo u količini koja je neophodna za sprovođenje postupaka kontrole i odobravanja;
6) ako je nakon sprovedene kontrole izmijenjena specifikacija proizvoda, postupak za izmijenjeni proizvod se sprovodi samo u mjeri koja je neophodna da se utvrdi da proizvod i pored izmjene, zadovoljava odgovarajuće propise.

Član 11

Član 35 stav 1 mijenja se i glasi:
Uzgoj, držanje i promet životinja, klanje životinja čije se meso koristi za javnu potrošnju, proizvodnju, promet, skladištenje i distribuciju proizvoda, namirnica i sirovina životinjskog porijekla, pripremu, obradu, preradu, doradu, pakovanje i prepakivanje sirovina, namirnica, proizvoda životinjskog porijekla i hrane za životinje, matičnih jata živine, matičnih jata riba, pčelinjih matica, proizvodnju, promet i skladištenje sredstava za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju, sakupljanje, preradu i uništavanje otpadaka životinjskog porijekla mogu obavljati privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici samo u objektima koji u pogledu opreme, izgradnje, veterinarsko sanitarnih i drugih uslova, u zavisnosti od vrste djelatnosti koja se u njima obavlja, ispunjavaju propisane uslove.
Stav 7 mijenja se i glasi:
Bliže veterinarsko-sanitarne uslove za objekte iz stava 1 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 12

U članu 39 st. 1 i 2 mijenjaju se i glase:
Projektna dokumentacija za izgradnju i rekonstrukciju objekata iz člana 35 stav 1 ovog zakona mora biti u skladu sa veterinarsko-sanitarnim uslovima.
Saglasnost na projektnu dokumentaciju iz stava 1 ovog člana u pogledu ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova izdaje organ uprave na zahtjev investitora, uz zahtjev se prilaže i pravosnažno rješenje o lokaciji.
.
Član 13

U članu 40 stav 2 mijenja se i glasi:
Ispunjenost veterinarsko sanitarnih uslova za objekte iz stava 1ovog člana utvrđuje organ uprave rješenjem. Objekti koji ispunjavaju uslove upisuju se u Registar objekata uz dodjeljivanje veterinarskog kontrolnog broja.
Poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glasi:
Objekti iz stava 1 brišu se iz registra ako ne ispunjavaju veterinarsko-sanitarne uslove.
Dosadašnji stav 4 koji postaje stav 5 mijenja se i glasi:
Bliže uslove za razvrstavanje objekata iz stava 1 ovog člana, sadržinu registra i postupak upisa u registar iz stava 2 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 14

U članu 41 u stavu 1 tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju se riječi : uz zahtjev se prilaže i dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednog suda.
St. 4 i 6 brišu se.

Član 15

Naslov iznad člana 42, 3. Ostaci štetnih i zabranjenih materija u životinjama, sirovinama, namirnicama i hrani za životinje i član 42 mijenjaju se i glase:

"3. Mjere sistematske kontrole rezidua"

Privredna društva, preduzetnici i gazdinstva koji se bave uzgojem i prometom životinja, klanjem, proizvodnjom, prometom, obradom, doradom i preradom namirnica životinjskog porijekla, proizvodnjom i prometom hrane za životinje moraju sprovoditi sve potrebne mjere, a naročito internu kontrolu radi obezbjeđenja da životinje, namirnice životinjskog porijekla i hrana za životinje ne sadrže nedozvoljene rezidue.
Vlasnici životinja, veterinarski radnici i proizvođači namirnica životinjskog porijekla se moraju pridržavati propisanih preventivnih mjera i određnih rokova karence prilikom upotrebe lijekova i drugih supstanci koje se mogu prenijeti na namirnice životinjskog porijekla, kako bi se spriječila pojava nedozvoljenih rezidua.
Namirnice životinjskog porijekla za javnu potrošnju koje sadrže ili sadrže u količinama većim od dozvoljenih rezidue ne smiju se stavljati u promet.
Maksimalno dozvoljene koncentracije rezidua u izlučevinama i tjelesnim tečnostima živih životinja, organima i tkivima zaklanih životinja i mesu, način uzimanja uzoraka, laboratorijske metode i tkiva za njihovo određivanje, propisuje Ministarstvo.
Mjere sistematske kontrole rezidua (u daljem tekstu: monitoring), uslove i način sprovođenja mjera, metode kontrole, uslove i način uzimanja, čuvanja uzoraka i vođenje evidencije o uzorcima i metode laboratirijskih analiza uzoraka za određenu reziduu ili grupu rezidua, propisuje Ministarstvo.
Program mjera sistematske kontrole rezidua u životinjama, namirnicama i hrani za životinje (u daljem tekstu: Program monitoringa rezidua), radi zaštite zdravlja ljudi, donosi Ministarstvo.
Program monitoringa rezidua naročito sadrži: potrebna sredstva za finansiranje programa, mjere koje će se preduzeti u slučaju nedozvoljenih rezidua, strukturu organa i organizacija za sprovođenje programa monitoringa rezidua, način sprovođenja programa monitoringa rezidua i druge podatke od značaja za sprovođenje programa monitoringa rezidua.
Pogram monitoringa rezidua se donosi do kraja tekuće godine za narednu godinu.
Sredstva za sprovođenje Programa monitoringa rezidua obezbjeđuju se u budžetu Republike.
Godišnji izvještaj o rezultatima monitoringa organ uprave dostavlja Ministarstvu do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.
Ministarstvo može, na osnovu analize rizika, narediti zabranu prometa i povlačenje iz prometa namirnica, otpadaka prilikom klanja i hrane za životinje koja sadrži određene štetne supstance i narediti zabranu upotrebe određenih štetnih materija.
Radi zaštite zdravlja ljudi Ministarstvo može zabraniti liječenje životinja određenim veterinarskim lijekovima, hormonima i drugim supstancama za koje se utvrdi da zaostaja¬njem u namirnicama životinjskog porijekla mogu ugroziti zdrav¬lje ¬ljudi.

Član 16

Poslije člana 42 dodaje se pet članova koji glase:

Član 42a

Gazdinstvo iz kojeg se životinje stavljaju u promet kao i privredna društva i preduzetnici koji se bave prometom tih životinja moraju biti registrovani u skladu sa zakonom.
Gazdinstva, privredna društva i preduzetnici u objektima za klanje, obradu i preradu namirnica životinjskog porijekla mogu u proizvodnju i promet stavljati samo:
a) životinje koje nijesu tretirane nedozvoljenim supstancama ili proizvodima;
b) životinje koje su tretirane dozvoljenim supstancama ili proizvodima i kod kojih je istekla propisana karenca;
c) namirnice koje potiču od životinja iz tačke a) i b) ovog člana.

Član 42b

Veterinar za liječenje životinja može koristiti samo lijekove koji imaju dozvolu za stavljanje u promet i lijekove primjenjivati u skladu sa uputstvom proizvođača lijeka i samo u one svrhe za koje su lijekovi dozvoljeni i po propisanim uslovima. Veterinar koji liječi životinje dužan je da vodi evidenciju o liječenju .
Vlasnik ili držalac životinja dužan je da primjenjuje propisane veterinarske lijekove samo uz odobrenje i pod kontrolom veterinara, kao i da se pridržava uputstava proizvođača lijekova i propisane karence.
Vlasnik ili držalac životinja iz stava 2 ovog člana dužan je da vodi evidenciju koja sadrži: datum i karakteristike izvršenog tretmana, propisanu terapiju, odnosno upotrebljene veterinarske lijekove, ime i prezime veterinara i dužan je da čuva recepte pet godina od dana izdavanja recepta.
Podatke iz stava 3 ovog člana u evidenciju unosi veterinar.

Član 42 c

Kada se posumnja da su za liječnje životinja upotrebljavane nedozvoljene supstance ili proizvodi, odnosno dozvoljene supstance ili proizvodi u druge svrhe od onih za koje su dozvoljene ili u uslovima drugačijim od propisanih sprovode se sljedeće mjere:
- zabrana napuštanja gazdinstva životinja sa tog gazdinstva i otuđenja osim pod nadzorom inspektora;
- uzimanje uzoraka od nekoliko odabranih životinja i namirnica, metodom slučajnog uzorka.
Mjere iz stava 1 ovog člana sprovodi organ uprave.
Analiza uzoraka obavlja se u ovlašćenoj laboratoriji.

Član 42 d

Kada se na osnovu analiza utvrdi da su za liječnje životinja upotrebljavane nedozvoljene supstance ili proizvodi odnosno dozvoljene supstance ili proizvodi u druge svrhe od onih za koje su dozvoljene ili u uslovima drugačijim od propisanih sprovode se sljedeće mjere:
- životinja čiji je nalaz pozitivan odmah se na licu mjesta kolje u prisustvu inspektora ili otprema na klanicu i neškodljivo uništitava o trošku vlasnika;
- ostale životinje na gazdinstvu se označavaju i stavljaju pod veterinarski nadzor i uzimaju se uzorci svih potencijalno sumnjivih životinja i namirnica sa tog gazdinstva uključujući i gazdinstva u lancu nabavke i otpreme životinja, o trošku vlasnika gazdinstva;
- kontrola hrane za životinje i vode za napajanje životinja na gazdinstvu sa kog životinje potiču ili su otpremljene, a za životinje akvakulture ispitivanje vode iz koje se love ili u kojoj se uzgajaju i
- druge kontrole koje su potrebne radi utvrđivanja porijekla nedozvoljenih rezidua.
Kada se analizom utvrdi da je polovina ili više uzoraka pozitivna, vlasnik životinja ima pravo da bira između ispitivanja svake potencijalno sumnjive životinje koju posjeduje na gazdinstvu ili klanja svih životinja.
Vlasnik životinja nema pravo na naknadu štete u slučaju iz stava 1 alineja 1 i stava 2 ovog člana.
Mjere iz st. 1 i 2 ovog člana sprovodi organ uprave.

Član 42 e

Uvoz životinja ili namirnica životinjskog porijekla u Republiku može se vršiti iz država koje sprovode sistematske mjere kontrole prema programu monitoringa rezidua koji je najmanje ekvivalentan programu Republike.

Član 17

U članu 60 u stavu 1 poslije riječi izvoz stavlja se zarez i dodaju riječi: sredstva ostvarena po osnovu naknada za izvršene veterinarske poslove iz člana 64 tač. 6 i 7 ovog zakona, kao i sredstva ostvarena po osnovu izvršenih poslova dezinfekcije na graničnim prelazima.
Stav 2 briše se.
Dosadašnji stav 3, koji postaje stav 2, mijenja se i glasi:
Iznos naknade za veterinarsko-sanitarne preglede koje izvršava veterinarska inspekcija, naknade izvršiocima veterinarskih poslova (usluga) iz člana 64 tač. 6 i 7 ovog zakona i poslova dezinfekcije na graničnim prelazima, kao i iznos naknade Veterinarskoj komori za izvršavanje poslova od javnog interesa iz člana 74 tačka 4 ovog zakona i način njihovog obračunavanja i plaćanja utvrđuje Vlada Republike Crne Gore.
Poslije stava 2 dodaje se novi stav, koji glasi:
Iznosi naknada iz stava 2 ovog člana ne mogu biti veći od stvarnih troškova postupka i ne mogu predstavljati posrednu zaštitu domaćih proizvoda ili posredno oporezivanje uvoza odnosno izvoza.

Član 18

U članu 61 u stavu 4 na kraju teksta briše se tačka i dodaju riječi: Na osnovu zahtjeva uz koji se prilaže projektna dokumentacija i pravosnažno rješenje o lokaciji .

Član 19

U članu 63 u stavu 2 ispred riječi: Veterinarske dodaje se riječ: Stručne.
Poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glase:
"Stručno-tehničke veterinarske poslove, koji nijesu vezani za postavljanje dijagnoze, određivanje načina liječenja životinja, izvođenja hirurških zahvata, tumačenje laboratorijskih i specijalističkih izvještaja i davanja stručnih mišljenja, može vršiti pomoćno veterinarsko osoblje, isključivo pod nadzorom veterinara koji ima licencu.

Član 20

U članu 94 riječi: Određenih zaraznih bolesti životinja sa liste A zamijenjuju se riječima: Naročito opasnih zaraznih bolesti životinja.

Član 21

U članu 96 u stavu 1 u tački 2) na kraju teksta stavlja se zarez i dodaju riječi: Programa monitoringa rezidua i drugih programa zdravstvene zaštite životinja iz člana 11 stav 2 ovog zakona.
Iza tačke 2) dodaje se nova tačka koja glasi:
2a) Vrši kontrolu mimo Programa monitoringa rezidua radi otkrivanja nedozvoljenih supstanci ili proizvoda koji se primjenjuju na životinjama u tovu ili upotrebe nedozvoljenih supstanci ili proizvoda ili upotrebe dozvoljenih supstanci ili proizvoda u druge svrhe od onih za koje su dozvoljene ili u uslovima drugačijim od propisanih.

Član 22

U članu 98 stav 1 iza tačke 6) dodaju se 4 nove tačke koje glase:
6a) naredi odvojeno klanje životinja kada posumnja ili ima dokaza da su životinje koje su dovedene na klanje bile nedozvoljeno liječene ili su im davane nedozvoljene supstance ili proizvodi;
6b) privremeno zaplijeni trupove i iznutrice i sprovodi potrebno uzorkovanje radi otkrivanja nedozvoljenih rezidua kada posumnja ili ima dokaza da su životinje koje su dovedene na klanje bile nedozvoljeno liječene ili su im davane nedozvoljene supstance ili proizvodi;
6c) uništi i neškodljivo ukloni trupove, iznutrice i druga jestiva tkiva ispitivanih životinja o trošku vlasnika ako su rezultati analize pozitivni;
6d) odloži klanje životinja koliko je potrebno ako posumnja ili ima dokaza da su životinje liječene odobrenim supstancama ili proizvodima i da do vremena klanja nije istekla propisana karenca, sve dok nivo rezidua supstanci ili proizvoda ne bude niži ili jednak maksimalno dozvoljenom ili onoliko dana koliko je propisano u upustvu proizvođača odobrene supstance ili proizvoda.
U stavu 2 tačka 1) alineja 5 mijenja se i glasi:
- pošiljka životinja, hrane za životinje, proizvoda i namirnica za ishranu ljudi sadrži rezidue nedozvoljenih supstanci ili proizvoda ili rezidue dozvoljenih supstanci ili proizvoda u količinama većim od maksimalno dozvoljenih

Član 23

U članu 100 stav 1 poslije tačke 11) dodaju se dvije nove tačke koje glase:
11a) gazdinstvo iz kojeg se životinje stavljaju u promet kao i privredna društva i preduzetnici koji se bave prometom tih životinja nijesu registrovani u skladu sa zakonom, odnosno u proizvodnju i promet stavljaju životinje koje su tretirane nedozvoljenim supstancama ili proizvodima ili životinje koje su tretirane dozvoljenim supstancama ili proizvodima a kod kojih nije istekla propisana karenca kao i namirnice koje potiču od ovih životinja (član 42a st.1 i 2);
11b) veterinar koristi ljekove koji nemaju dozvolu za stavljanje u promet ili ih ne primjenjuje u skladu sa uputstvom proizvođača lijeka, u svrhe za koji su ljekovi dozvoljeni i po propisanim uslovima, ne vodi evidenciju o liječenju, odnosno vlasnik ili držalac životinja ne primjenjuje propisane veterinarske ljekove uz odobrenje i pod kontrolom veterinara i ne pridržava se uputstava proizvođača ljekova i propisane karence i ne vodi propisanu evidenciju (član 42b st. 1,2 i 3);
Poslije tačke 13) dodaje se nova tačka koja glasi:
13a) stručno tehničke veterinarske poslove, koji nijesu vezani za postavljanje dijagnoze, određivanje načina liječenja životinja, izvođenje hiruških zahvata, tumačenje laboratorijskih i specijalističkih izvještaja i davanja stručnih mišljenja vrši pomoćno veterinarsko osoblje bez nadzora veterinara koji ima licencu (član 19 stav 2).

Član 24

U članu 107 riječi po isteku 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona zamjenjuju se riječima od 1. januara 2010. godine."

Član 25

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Republike Crne Gore.