Održana prezentacija projekta “Jačanje eksterne revizije u Crnoj Gori”

Poštovane dame i gospodo,

U procesu uspostavljanja Decentralizovanog sistema upravljanja (DIS) sredstvima Evropske unije, koji je važan preduslov za ulazak u EU, postoji čitav niz zahtjeva koje Evropska komisija postavlja pred crnogorsku administraciju, a jedan od njih je osnivanje Revizorskog tijela koje će vršiti reviziju korišćenja IPA sredstava.

U skladu sa obavezom iz Akcionog plana za implementaciju DIS-a, u prethodnom periodu formirali smo revizorsko tijelo koje je Državna revizorska institucija formirala u svom okrilju. Na taj način, koristeći resurse kojima raspolaže DRI uspostavićemo tijelo koje ćemo sistemski prilagoditi onome što se od nas očekuje u daljim fazama evropskih integracija.

Ovo je, svakako, važan posao za crnogorsku administraciju, jer ćemo na putu EU integracija svake godine dobijati značajnu finansijsku pomoć, koja je neophodna da naš sistem prilagodimo onome što je efektivno funkcionisanje zemalja članica Evropske unije.

Iznosi koji će biti alocirani zavise od kvaliteta predloženih projekata, ali će zavisiti i od načina na koji trošimo sredstva u skladu sa sistemom DIS-a koji ćemo, nadam se, uspostaviti uskoro.

Uspostavljanjem adekvatnih institucija kojim se ostvaruje kvalitetno funkcionisanje sistema upravljanja i kontrole u okviru ovog sistema, ali i Revizorskog tijela, organa koji vrši provjeru adekvatnog funkcionisanja sistema, Crna Gora će se pripremiti i za korišćenje značajno većeg iznosa sredstava koja će slijediti kada postanemo kandidat za članstvo, odnosno kada budemo vodili pregovore, odnosno kada budemo stekli uslove da koristimo sredstva strukturnih i kohezionih fondova, kada jednog dana postanemo članica Evropske unije.

Projekat koji danas promovišemo doprinijeće razvoju kapaciteta eksterne revizije u svim oblastima revizije IPA fondova, od metoda kao što je revizija sistema, revizija poslovanja i upravljanja rizicima do izrade izvještaja o izvršenoj reviziji, revizorskog mišljenja i planova revizije.

Istovremeno, projekat će omogućiti Revizorskom tijelu da stekne praktično iskustvo o uspostavljenim DIS strukturama, uključivanjem ovog tijela u postupak sprovođenja revizije i stvaranje uslova da u jednom trenutku, onako kako to zahtijevaju tekovine evropskog zakonodavstva, izdvojimo revizorsko tijelo kao posebnu instituciju, ali tada ne kao greenfield napor, već kao spremnu instituciju zahvaljući resursima kojima trenutno raspolaže Državna revizorska institucija.

Vjerujem da ćemo implementacijom ovog projekta doprinijeti jačanju kapaciteta Državne revizorske institucije i njene nezavisne uloge koju ona ima u kontroli trošenja novca poreskih obveznika, ali i novca obveznika Evropske unije, što je dodatna beneficija ovakvog jednog aranžmana i projekta u koji ulazimo, i koji doživljamo kao jednu od najvažnijih praktičnih aktivnosti koje ćemo sprovoditi da bi pokazali da je naša administracija spremna za dalje faze evropskih integracija.

dr Igor Lukšić, potpredsjednik Vlade i ministar finansija