Na osnovu člana 32ž Zakona o nevladinim organizacijama („Službeni list CG“, br.39/11 i 37/17), a u vezi sa Javnim konkursom “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547 od 11.11.2022. godine, u postupku odlučivanja o raspodjeli sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2022.godini u oblasti pomoć starijim licima, Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija Ministarstva rada i socijalnog staranja, donosi

ODLUKUo raspodjeli sredstava za finansiranje projekatanevladinih organizacija u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini

1. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 13.484,80 EUR za realizaciju projekta “Savjetodavno terapijski rad sa starijim osobama” nevladine organizacije “Impuls” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
2. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 25.920,00 EUR za realizaciju projekta “Dostojanstvo starosti bez alternative” nevladine organizacije “Indetitet” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
3. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 29.432,00 EUR za realizaciju projekta “Uspostavljanje I licenciranje servisa za samostalan i kvalitetan život starijih lica” nevladine organizacije “Asocijalcija za demokratski prosperitet-Zid” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
4. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 18.160,00 EUR za realizaciju projekta “Specijalizovani servis za zdravo i produktivno starenje” nevladine organizacije “Crnogorska iskra -Berane” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
5. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 31.880,00 EUR za realizaciju projekta “Gradimo mostove među generacijama” nevladine organizacije “Centar kreativnih vještina” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
6. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 21.940,00 EUR za realizaciju projekta “Kuća solidarnosti” nevladine organizacije “Sistem” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
7. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 29.202,40 EUR za realizaciju projekta “Briga o starijima na selu” nevladine organizacije “Hestia” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
8. Odobrava se raspodjela finansijskih sredstava u iznosu od 29.953,60 EUR za realizaciju projekta “Socijalne usluge za starija lica I promovisanje koncepta aktivnosg starenja” nevladine organizacije “Centar za ekonomski prosperitet I slobodu- CEPS” u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini, po Javnom konkursu “Podrška starijim licima za život u zajednici” broj: 01-128/22-4547/1 od 11.11.2022. godine, a na osnovu konačne Rang liste projekta, bodovanih od strane nezavisnih procjenjivača.
9. Komisija će u roku od 30 dana od dana objavljivanja ove odluke zaključiti ugovore sa nevladinim organizacijama iz tački 1, 2, 3, 4, 5, 6  7, 8,  kojima su dodjeljena sredstva za finansiranje projekata, kojima će se definisati način isplate i korišćenja sredstava, izvještavanje i nadzor nad realizacijom projekata za koja su dodijeljena sredstva.
10. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.

O b r a z l o ž e nj e

Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija Ministarstva rada i socijalnog staranja ( u daljem tekstu: Komisija) raspisala je Javni konkurs “Pomoć starijim licima za život u zajednici” broj: broj: 01-128/22-4547 od 11.11.2022. godine ( u daljem tekstu: Javni konkurs) za finansiranje projekata nevladinih organizacija u oblasti pomoć starim licima u skladu sa članom 32v Zakona o nevladinim organizacijama (“Službeni list CG“, br.39/11 i 37/17), a u vezi sa Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2021. godini (“Službeni list CG“, br. 83/17) i Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (“Službeni list CG“, br.14/18). Iznos sredstava opredijeljen ovim javnim konkursom za finansiranje projekata nevladinih organizacija u oblasti pomoć starim licima iznosi 200.000,00 EUR.

Na osnovu Javnog konkursa dostavljene su dvadeset i osam prijava od strane dvadeset i osam nevladinih organizacija. Postupajući po navedenim prijavama Komisija je, nakon izvršene administrativne provjere prijavljenih projekata, sačinila zapisnik broj: 01-128/22- 3170/4 od 16.12.2022. godine i istim je utvrdila da je šesnaest nevladinih organizacija dostavilo  prijave koje ispunjavaju uslove javnog konkursa, da jedanaest nevladinih organizacija nije dostavilo potpunu dokumentaciju, te da jedna organizacija ne ispunjava uslove konkursa. 

 NVO koje su dostavile potpunu dokumentaciju u prvom roku su:

1. NVU Centar kreativnih vještina (01-128/22-4547/3) – Berane
2. NVO „Crnogorska iskra“ (01-128/22-4547/6) – Berane
3. NVO „Impuls“ (01-128/22-4547/10) - Nikšić
4. 11. NVO „Udruženje za zaštitu prava radnika i nezaposlenih lica Opštine Bijelo Polje“  (01-128/22-4547/12) - Bijelo     Polje
5. 12. NVO „IDENTITET“ (01-128/22-4547/13) – Podgorica
6. 13. NVO „SISTEM“  (01-128/22-4547/14) - Podgorica
7. 14. NVO „Evropske demokratske inicijative“ (01-128/22-4547/15) – Kotor
8. NVO „Centar za ekonomski  prosperitet i slobodu - CEPS“ (01-128/22-4547/18 - Podgorica
9. NVO „Bjelopoljski demokratski centar“ ( 01-128/22-4547/19) - Bijelo Polje
10. NVO „Centar za ruralni razvoj Crne Gore“ (01-128/22-4547/20) - Podgorica
11. NVO „Multimedijalni studio BP“ (01-128/22-4547/21) – Bijelo Polje
12. NVO Evropska razvojna ideja (01-128/22-4547/23) Bijelo Polje
13. NU Hestia (01-128/22-4547/24) – Podgorica
14. NVO za pomoć i podršku socialno ugroženim kategorijama „Svjetlost“ (01-128/22-4547/26)- Mojkovac
15. NVO Kreativna građanska inicijativa (01-128/22-4547/28) -Rožaje
16. NVO Udruženje za razvoj pčelarstva, voćarstva, povrtlarstva i stočarstva VUNOV LOM- Berane (01-128/22-4547/29)- Berane

U predviđenom roku, dopunu prijave, odnosno dokumentacije dostavilo je sedam NVO, nakon čega je sedam projekta dostavljeno nezavisnim procjenjivačima koji su izvršili bodovanje prema utvrđenim kriterijumima.

NVO koje su u predviđenom roku dostavile dopunu prijave, odnosno dokumentacije:

1. NVO „Ronilački klub Tim ajkula“ (01-128/22-4547/4) – Bijelo Polje,
2. NVO EUROMOST (01-128/22-4547/2) – Bijelo Polje,
3. NVO „Međunarodna asocijacija za ljudske vrijednosti“ ( 01-128/22-4547/5 i 01-128/22-4547/7) – Podgorica,
4. NVO „Udruženje za socijalnu sigurnost“ (01-128/22-4547/16) – Podgorica,
5. NVO „Asocijacija za demokratski prosperitet- ZID“ (01-128/22-4547/17) – Podgorica,
6. NVO „ĐAKOMO ADRIATIC“ (01-128/22-4547/11) – Bijelo Polje,
7. NVO Musculus (01-128/22-4547/27) – Rožaje.

Utvrđeno je da sljedeće NVO nijesu dostavile dopunu dokumentacije, odnosno nijesu otklonile utvrđene nedostatke u predviđenom roku:

1. NVO Caritas (01-128/22-4547/8) Bar,

-Nije dostavila dopunu dokumentacije;

2. NVO „Caritas Barske nadbiskupije“ (01-128/22-4547/9) Bar

 - Nije dostavila dopunu dokumentacije;

 3. NVO “Spartanci” (01-128/22-4547/22) Plav

 - Nije dostavila dopunu dokumentacije;

4. NVO Mreža 9 (01-128/22-4547/30) Plav

- Nije dostavila dopunu dokumentacije;

Utvrđeno je da NVO Savjet za implementaciju omladinske politike (01-128/22-4547/25) iz Danilovgrada, nije ispunila uslove konkursa iz razloga što nije dostavila prijavu projekta na propisanom obrascu kao ni ostalu dokumentaciju propisanu javnim konkursom.

Na osnovu utvrđenih bodova od strane nezavisnih procjenjivača, Komisija je u skladu sa članom 32e Zakona o nevladinim organizacijama („Službeni list CG“, br.39/11 i 37/17) i članom 8 Uredbe o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa (“Sl.list CG”, br.13/18) utvrdila Rang listu projekata. Konačna rang lista određuje se na način što se saberu bodovi oba procjenjivača i dijele se bodovi na dva. Komisija je od osam podnosioca projekata sa utvrđene rang liste, shodno visini raspoloživih sredstava, tražila izjašnjenje o tome da li se projekat može realizovati sa manje dodijeljenih sredstava, vodeći računa o tome da se projekat nevladine organizacije, po pravilu, finansira u iznosu koji ne može biti manji od 80% od iznosa sredstava navedenog u prijavi na javni konkurs i da ukupan iznos sredstava koja se na osnovu javnog konkursa mogu dodijeliti nevladinoj organizaciji za finansiranje projekta, ne može preći 20 % od ukupno opredijeljenih sredstava koja se raspodjeljuju na osnovu konkursa. Pisano izjašnjenje, u zakonskom roku, dostavile su pozvane nevladine organizacije te je Komisija utvrdila da su se stekli uslovi za donošenje Odluke o raspodjeli sredstava nevladinim organizacijama koje su ispunile propisane uslove. Komisija je, prilikom donošenja ove Odluke vodila računa o: visini potrebnih sredstava za finansiranje svakog pojedinačnog projekta, odnosno programa u odnosu na ukupan iznos sredstava opredijeljenih za raspodjelu; i broju bodova utvrđenih za svaki projekat odnosno program. Shodno tome, a polazeći od raspoloživih sredstava, Komisija je izvršila raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama sa utvrđene rang liste za osam projekata u ukupnom iznosu od  199,972,80 EUR (slovima:sto devedeset devet hilljada devesto sedamdeset dva eura i osamdeset centi).

Uzimajući u vidu navedeno, kao i konačan broj bodova za svaki projekat koji je utvrđen tako što je zbir ukupnog broja bodova dva nezavisna procjenjivača podijeljen sa dva, raspoloživa sredstva će se raspodijeliti nevladinim organizacijama koje su ispunile propisane uslove i to:

1. “Impuls” za realizaciju projekta “Savjetodavno terapijski rad sa starijim osobama” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 84 boda.
2. “Indetitet” za realizaciju projekta “Dostojansstvo starosti bez alternative” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 76 boda.
3. “Asocijacija za demokratski prosperitet-Zid” za realizaciju projekta “Uspostavljanje i licenciranje servisa za sasmostalan i kvalitetan život starijih lica” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 75,5 boda.
4. “Crnogorska iskra- Berane” za realizaciju projekta “Specijalizovani servis za zdravo i produktivno starenje” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 73,5 boda.
5.  “Centar kreativnih vještina” za realizaciju projekta “Gradimo mostove između generacijama” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 72,5 boda.
6. “Sistem” za realizaciju projekta “Kuća solidarnosti” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 72 boda.
7. “Hestia” za realizaciju projekta “Briga o starijima na selu” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 71 bodova.
8. “Centar za ekonomski prosperitet-CEPS” za realizaciju projekta “Socijalne usluge za starija lica i promovisanje koncepta aktivnog starenja” od strane nezavisnih procjenjivača ocijenjen je sa 71 bodova.

Ostale nevladine organizacije su, na osnovu bodova nezavisnih procijenitelja, imale manje bodova u odnosu na navedene nevladine organizacije kojima će biti podijeljena finansijska sredstva.

Ova Odluka dostavlja se učesnicima konkursa i objavljuje na internet stranici Ministarstva finansija i socijalnog staranja i portalu e-uprave u skladu sa članom 32z stav 1 Zakona o nevladinim organizacijama.

Na osnovu izloženog, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.

Uputstvo o pravnoj zaštiti: Protiv ove Odluke može se podnijeti tužba Upravnom sudu Crne Gore u roku od 20 dana od dana dostavljanja ove Odluke.

Prilog (PDF): Odluka o raspodjeli sredstava za finansiranje projekata nevladinih organizacija u oblasti pomoć starijim licima u 2022. godini.