Na osnovu člana 72 Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti („Službeni list Crne Gore“, br. 27/13, 1/15, 42/15, 47/15, 56/16, 66/16, 1/17, 31/17, 42/17, 50/17, 59/21, 145/21 i 3/23) i Javnog poziva za finansiranje usluge SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve za period od 11. januara do 31. decembra 2024. godine broj 01-128/24-51/2 od 11. 1. 2024. godine, Ministarstvo rada i socijalnog staranja donosi:

ODLUKU

Po javnom pozivu za finansiranje usluge SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavjanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve za period od 11. januara do 31. decembra 2024. godine broj 01-128/24-51/2 od 11. 1. 2024. godine neće se finansirati nijedan prijavljeni pružalac usluge SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve.

Odluka stupa na snagu danom donošenja.

Obrazloženje

Članom 72 Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti propisano je da se usluge socijalne i dječje zaštite iz čl. 62 i 63 Zakona, kao i usluge smještaja u ustanovu i prihvatilište-sklonište iz člana 64 stav 1 Zakona, za kojima postoji potreba, a mogu se efikasnije obezbijediti od strane drugih pružalaca usluga, kroz postupak javne nabavke, javnim pozivom ili javno-privatnim partnerstvom, obezbjeđuju u skladu sa Zakonom.

Na ovaj način se obezbjeđuje i usluga SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve.

U skladu sa članom 72 Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, Ministarstvo rada i socijalnog staranja je raspisalo Javni poziv za finansiranje usluge SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve za period od 11. januara do 31. decembra 2024. godine broj 01-128/24-51/2 od 11. 1. 2024. godine u ukupnom iznosu od 40.000,00 eura.

Na Javni poziv prijavu je podnijela JU Dječji dom „Mladost” Bijela, zavodni broj Ministarstva rada i socijalnog staranja br. 01-128/24-51/4 od 22. 1. 2024. godine.

Prijava je upućena u skladu sa Javnim pozivom, preporučeno, putem pošte, blagovremeno, u roku definisanim Javnim pozivom što je utvrđeno sa koverte. Koverta je dostavljena Komisiji otvorena o čemu postoji službena zabilješka koju je sačinila službenica zaposlena u Arhivi Ministarstva rada i socijalnog staranja dana 30. januara 2024. godine. U istoj je navedeno da je dana 22. januara 2024. godine zaprimljena koverta sa naznakom "Javni poziv za finansiranje usluga SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve za period od 11. januara do 31. decembra 2024. godine" sa poštanskim brojem koverte AR 301842249ME. Prilikom razvrstavanja koverata utvrđeno je da je ista fizički oštećena na način što je iscijepana na donjoj strani ispod naznake za Javni poziv. Dalje je navedeno da službenica odgovorno tvrdi da je koverta stigla sa oštećenjem i da niko od službenika Ministarstva rada i socijalnog staranja nije odgovoran za njeno oštećenje.

U Javnom pozivu za finansiranje usluge SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve za period od 11. januara do 31. decembra 2024. godine broj 01-128/24-51/2 od 11. 1. 2024. godine je jasno naznačeno da prijavu sa potrebnom dokumentacijom, uključujući i CD treba poslati isključivo poštom na sljedeću adresu: Ministarstvo rada i socijalnog staranja, Rimski trg br. 46, Podgorica sa napomenom: NE OTVARATI – prijava na Javni poziv broj:XXXXXX pod nazivom "Javni poziv za finansiranje usluga SOS telefon za djecu koja su žrtve zlostavljanja, zanemarivanja, rodno zasnovanog nasilja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojih postoji opasnost da će postati žrtve za period od 11. januara do 31. decembra 2024. godine". Nadalje, predmetnim javnim pozivom je definisano da će se u razmatranje uzeti samo prijave koje su dostavljene sa potrebnom dokumentacijom i u definisanom roku, odnosno koje zadovoljavaju uslove propisane ovim javnim pozivom.

Imajući u vidu prethodno navedeno, odnosno uslove propisane ovim javnim pozivom, te da je Komisiji predata oštećena-otvorena koverta iz koje se moglo lako izvući ili dodati nešto od dokumentacije potrebne u skladu sa prethodno navedenim javnim pozivom, to Komisija nije pregledala dokumentaciju JU Dječji dom „Mladost” Bijela, zavodni broj Ministarstva rada i socijalnog staranja br. 01-128/24-51/4 od 22. 1. 2024. godine, pa je ista predložila ponovno objavljivanje javnog poziva.

Odluka se dostavlja učesniku javnog poziva i objavljuje se na internet stranici Ministarstva rada i socijalnog staranja.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

Na osnovu navedenog, odlučeno je kao u dispozitivu.

Uputstvo o pravnoj zaštiti: Protiv ove odluke može se pokrenuti upravni spor tužbom kod Upravnog suda Crne Gore u Podgorici u roku od 20 dana od dana prijema odluke.