Održana Javna rasprava o Nacrtu zakona o Registru nameta

Danas je u organizaciji Sekretarijata Savjeta za konkurentnost i Ministarstva ekonomskog razvoja održan okrugli sto povodom Javne rasprave o Nacrtu zakona o Registru nameta. Na okruglom stolu uvodna izlaganja su imale: šefica Sekretarijata Savjeta za konkurentnost, Marija Šuković, v.d. generalne direktorice Direktorata za unapređenje konkurentnosti u Ministarstvu ekonomskog razvoja, Olivera Vukajlović, predstavnica Unije poslodavaca Crne Gore, Rumica Kostić i predstavnica Udruženja pravnika Crne Gore i redovna profesorica na Pravnom fakultetu Univerziteta Crne Gore, prof. dr Gordana Paović-Jeknić.

Prisutnima se na početku obratila šefica Sekretarijata Šuković, koja je iskoristila priliku, da u ime Sekretarijata kao koordinatora cijelog procesa, ukaže na važnost postojanja Registra nameta i stvaranja normativnog okvira koji će obezbijediti efikasno funkcionisanje Registra. Zahvalila je Ministarstvu ekonomskog razvoja što je prepoznalo značaj ove teme za unapređenje poslovnog ambijenta i stvaranje povoljne investicione klime. Šuković je podsjetila da je u izradi Nacrta zakona prethodilo kreiranje online Registra nameta www.javninameti.gov.me, koji trenutno broji 2.293 nameta, čak 28.000 razvrstanih nameta i 834 propisa u kojima su definisani osnov ili iznos nameta, a nameti se pretražuju po različitim atrubtima poput: naziva, vrste, datuma početka primjene itd. Kako je navela, zahvaljujući ovakvom pristupu, građani i poslovna zajednica će biti u prilici da unaprijed izračunaju i planiraju troškove, da bolje razumiju zašto i šta se naplaćuje i na koje kategorije se nameti odnose. Digitalizacija čitavog procesa omogućava online pristup zainteresovanoj javnosti da daju predloge u vezi sa smanjenjem i uklanjanjem fiskaliteta koji su prepoznati kao prepreka poslovanju. Sa druge strane, donosiocima odluka kroz izvještaje koje Registar generiše, pruža se mogućnost za lakše analiziranje nameta.

V.d. generalne direktorice Direktorata za unapređenje konkurentnosti, Olivera Vukajlović, navela je da je opredjeljenje Ministarstva ekonomskog razvoja kontinuirano sprovođenje sveobuhvatne analize uslova poslovanja u Crnoj Gori sa ciljem unapređenja poslovnog ambijenta. U skladu sa tim, podržana je i potreba uspostavljanja jedinstvenog Registra nameta, a samim tim i potreba za izradom ovog Nacrta zakona. Osnivanjem Registra izvršena je centralizacija i objedinjavanje  podataka o nametima na jednom mjestu, tako da podaci budu dostupni javnosti, ažurni i tačni, razumljivi i jasni za korisnike. U tom kontekstu, pružen je i značajan doprinos pojednostavljenju procesa poslovanja, kao i postupak izmirivanja  raznovrsnih  poreskih i neporeskih obaveza prema državnim i lokalnim organima. Vukajlović je istakla da su prilikom analize  uticaja identifikovani brojni pozitivni direktni i indirektni efekti Zakona o Registru nameta na građane i privredu, poput: olakšanog poslovanja privrede, nižih troškova poslovanja, odnosno smanjenje troškova za privrednike i građane neophodne za utvrđivanje, obračunavanje i plaćanje brojnih dažbinskih obaveza propisanih u mnogobrojnim zakonima i drugim propisima, skraćenje vremena  i kapaciteta da se sve obaveze  planiraju  i izvrše, kao i stvaranje  uslova za  nova ulaganja u privrednom sektoru.

Predstavnica Unije poslodavaca Crne Gore i članica Radne grupe, Rumica Kostić navela je da je veoma raduje što je na pravi način prepoznata inicijativa poslovne zajednice i kreiran Registar nameta koji će biti od velike koristi privatnom sektoru u planiranju poslovanja. Istakla je da je veoma važno, sada kada je Registar kreiran, urediti upravljanje i održavanje Registrom kako bi dobio važnu ulogu u sistemu. Posebno je istakla značaj izvještavanja o stanju u oblasti nameta, koje treba donosiocima odluka da posluži kao važan input za kreiranje povoljnijeg poslovnog ambijenta i doprinese transparentnosti cjelokupnog procesa.

Predstavnica Udruženja pravnika Crne Gore, prof. dr Gordana Paović-Jeknić, u ime međuresorne radne grupe koja je radila na pripremi predloga, iskoristila je priliku da prisutnima predstavi koncept Nacrta zakona i osnovne pravne institute. Kako je istakla, Nacrt zakona je konicpiran tako da sadrži četiri djela:  Osnovne odredbe, Sadržina i upravljanje Registrom, Izvještavanje i Prelazne i završne odredbe.

Održana je veoma konstruktivna diskusija uz prisustvo ključnih zainteresovanih strana i gdje su prisutni imali priliku da daju predloge u cilju daljeg unapređenja teksta Zakona o Registru nameta. Predlozi predstavljati važan input Ministarstvu tokom kreiranja finalne verzije zakonskog rješenja. Napominjemo da javna rasprava traje do 22. jula, nakon ćega će Nacrt biti upućen u redovnu proceduru usvajanja.