Članom 33 Poslovnika Vlade Crne Gore („Sl. list Crne Gore“, br. 03/12, od 13.01.2012. godine) uvedena je obaveza predlagača propisa da u postupku pripreme zakona i drugih propisa, sprovede analizu procjene uticaja propisa (u daljem tekstu: RIA), u skladu s aktom Ministarstva finansija.
Takođe, članom 40 Poslovnika, uz predlog zakona, drugog propisa ili opšteg akta predlagač je dužan da, između ostalog, dostavi obrazac RIA, sačinjen u skladu s aktom Ministarstva finansija, kao i mišljenje Ministarstva finansija o stavu predlagača da nije potrebno vršiti RIA odnosno da li je RIA koju je sproveo predlagač adekvatna.
Na ovaj način prestaje da važi obaveza predlagača da Ministarstvu finansija na posebnom fiskalnom obrascu dostavlja procjenu fiskalnog uticaja koji bi sprovođenje akta imalo na budžet Crne Gore, sredstva Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja, Fonda za zdravstveno osiguranje, Zavoda za zapošljavanje Crne Gore i budžet lokalne samouprave.
Naime, procjena fiskalnog uticaja se vrši u okviru dijela “5. Procjena fiskalnog uticaja” Obrasca Izvještaja o sprovedenoj analizi procjene uticaja propisa.
Istovremeno, upućujemo Vas da pored zakona, i sva podzakonska akta (uredbe, odluke, pravilinici, uputstva…) moraju biti upućena na mišljenje Ministarstvu finansija.
Takođe, obaviještavamo Vas da je stupilo na snagu Uputstvo o sačinjavanju izvještaja o sprovedenoj analizi procjene uticaja propisa ("Sl. list Crne Gore", br. 09/2012 od 10.02.2012), čiji je sastavni dio Obrazac Izvještaja o sprovedenoj analizi procjene uticaja propisa. Shodno članu 10 Uputstva:
“Izvještaj o sprovedenoj RIA-i dostavlja se na mišljenje Ministarstvu finansija.
Izvještaj iz stava 1 ovog člana potpisuje starješina organa koji je predlagač propisa.
Mišljenje i izvještaj iz stava 1 ovog člana predlagač propisa dostavlja Vladi, sa predlogom propisa koji se dostavlja na razmatranje.”
Takođe, ovim putem Vas obaviještavamo da će tokom sljedeće nedelje početi sa radom sajt Savjeta za regulatornu reformu i unapređenje poslovnog ambijenta www.srr.me na kojem se mogu naći sve neophodne informacije o RIA-i, kao i elektronske verzije materijala koje Vam dostavljamo u prilogu.
Kontakt osobe u Ministarstvu finansija su:
• Jelena Vojinović, samostalni savjetnik, tel: 224 248;
• Slađana Pavlović, samostalni savjetnik, tel: 224 454;
• Ivan Radulović, samostalni savjetnik, tel: 224 248.