Vlada Crne Gore je, na jučerašnjoj sjednici, na predlog Ministarstva finansija, usvojila niz mjera u cilju ostvarivanja daljih ušteda (smanjenja državne potrošnje) i povećanja budžetskih prihoda.
U pomenute mjere spadaju:
1. Smanjenje zarada za funkcionere u Vladi i nosioce pravosudnih i ustavnosudskih funkcija za 7%
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 79.000 eura mjesečno.
Napomena: Uz ovu mjeru, Vlada je dala preporuke Administrativnom odboru Skupštine da izmjeni Odluku o utvrđivanju vrijednosti koeficijenta za obračun fiksnog dijela zarade Predsjednika Crne Gore, državnih i javnih funkcionera u Skupštini Crene Gore i Generalnog sekretara Predsjednika Crne Gore.
2. Smanjenje naknada troškova (dnevnica) za službena putovanja u inostranstvo za 20%
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 24.000 eura mjesečno.
3. Smanjenje zarada i naknada za zaposlene u diplomatsko-konzularnim predstavništvima za 7%
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 28.250 eura mjesečno.
4. Utvrđivanje najvišeg iznosa zarada rukovodećim licima u javnim ustanovama i preduzećima u kojima Država ima većinsko vlasništvo
4.1. Vlada je preporučila javnim ustanovama i preduzećima u kojima Država ima većinsko učešće u vlasništvu da, do 1. juna 2012. godine:
a) u svojim opštim aktima utvrde najviši iznos neto zarade koji za rukovodeće lice (izvršnog direktora, pomoćnika direktora, direktora sektora, načelnika odjeljenja) ne može biti veći od tri prosječne neto zarade u Državi, i do dvije i po prosječne zarade za zaposlene koja su u rangu nižem od izvršnog direktora.
b) utvrde kriterijume i mjerila na osnovu kojih se zaposlenima iz tačke a) može isplatiti godišnji bonus ako ostvaruju pozitivan finansijski rezultat.
Godišnji bonus ne može biti veći od 8 prosječnih neto zarada u Državi. Institucije koje ostvaruju izuzetne pozitivne poslovne rezultate mogu tražiti od Vlade saglasnost za isplatu bonusa sa obrazloženjem.
c) Zaposleni u preduzećima u kojima Država ima većinsko vlasništvo koja su ostvarila smanjenje gubitka, u odnosu na prethodnu godinu, imaju pravo na godišnji bonus, uz prethodnu saglasnost Vlade.
d) Visina zarade starješina u javnim ustanovama ne može biti veća od zarada starješina organa koji nad njima vrše nadzor i visina zarada zaposlenih treba da bude usaglašena sa zaradama državnih službenika i namještenika sa odgovarajućim stepenom stručne spreme.
e) Svi zaključeni ugovori o radu se usklade sa aktima iz tačke a) ovog zaključka što podrazumijeva da se stave van snage tzv. menadžerski ugovori i druga akta kojima su utvrđene posebne privilegije u toku trajanja i po prestanku radnog odnosa.
f) Sva rješenja koja omogućavaju zaposlenima da mjesečno ostvaruju prihod veći od jedne prosječne zarade na mjesečnom nivou se stave van snage i koriguju u skladu sa preporukama.
4.2. Zadužuju se ministri da ograniče ukupna mjesečna primanja pomoćnika ministara i sekretara ministarstava do tri prosječne zarade u Državi.
4.3. Preporučuje se jedinicama lokalne samouprave, Glavnom gradu i Prijestonici, koje su osnivači javnih preduzeća i ustanova, da donesu akte u skladu sa preporukama iz ovih zaključaka.
4.4. Preporučuje se Centralnoj banci Crne Gore, Agenciji za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost, Agenciji za nadzor osiguranja, Agenciji za lijekove i medicinska sredstva, Regulatornoj agenciji za energetiku, Agenciji za elektronske medije, Agenciji za civilno vazduhoplovstvo i Komisiji za hartije od vrijednosti da, u cilju pružanja podrške politici Vlade usmjerene na smanjivanje javne potrošnje, usklade sopstvene akte sa preporukama iz ovih zaključaka.
4.5. Preporuke se odnose na javne ustanove i preduzeća u većinskom državnom vlasništvu u kojima zaposleni imaju veće zarade od zarada koje su navedene kao limit u zaključku 2 pod (a).
4.6. Zaključak Vlade sa sjednice od 19. februara 2009. godine, broj: 03-2281, tačka 2 mijenja se tako da glasi: “Zadužuju se članovi upravnih odbora, odbora direktora, savjeta agencija koje, u javnim ustanovama i preduzećima u kojima Država ima većinsko vlasništvo i agencijama, imenuje Vlada da, najkasnije do 1. juna 2012. godine, usklade opšta akta o utvrđivanju naknada, kao i ugovore o radu, prema sljedećim kriterijumima:
• ograničiti naknade za rad na iznos do jedne prosječne zarade za članove i na iznos do dvije prosječne zarade u Državi za predsjednika upravnog odbora, odbora direktora, savjeta agencije koji nijesu zasnovali radni odnos,
• ograničiti naknade za rad na iznos do dvije prosječne zarade za članove i na iznos do tri i po prosječne zarade (uključujući miniuli staž i ostale naknade po osnovu rada) za predsjednika upravnog odbora, odbora direktora i savjeta agencije koji su zasnovali radni odnos.
Pod prosječnom zaradom podrazumijeva se prosječna zarada u Državi.”
4.7. Članovi upravnih odbora, odbora direktora i savjeta agencija koji su zasnovali radni odnos imaju pravo na godišnji bonus po kriterijumima iz zaključka 2 pod (b) ove informacije.
Implementacijom ove mjere ostvariće se značajne uštede, koje će otvoriti prostor za nove investicije u preduzećima i povećanje iznosa dividendi koje ova preduzeća uplaćuju Državi kao većinskom vlasniku.
5. Smanjenje naknada za rad člana radnog tijela ili drugog oblika rada i ukidanje prava na naknadu za određeni broj savjetodavnih tijela i radnih timova
Utvrdiće se lista tijela čiji će članovi imati pravo na naknadu i to pravo će moći da ostvaruju u zavisnosti od raspoloživih sredstava, koja se dokazuju potvrdom Ministarstva finansija.
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 25.000 eura mjesečno.
6. Obustava isplata naknada članovima upravnih odbora javnih zdravstvenih ustanova, centara za socijalni rad i savjeta javnih ustanova
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 59.400 eura mjesečno.
7. Povećanje poreske stope na penzije funkcionera
Dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica propisuje se veća poreska stopa na penzije ostvarene u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade državnih i javnih funkcionera koja iznosi 50% od poreske osnovice.
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 51.300 eura mjesečno.
8. Pravo na povraćaj dijela plaćene akcize kupcima gasnih ulja i tečnog naftnog gasa, koja služe za grijanje
Ovom dopunom Zakona o akcizama omogućava se kupcima mineralnih ulja (gasnih ulja i tečnog naftnog gasa), a koja služe za grijanje, pravo na povraćaj dijela plaćene akcize. Naime, vrste mineralnih ulja na koje se plaća akciza, određuju se prema njihovoj klasifikaciji u Carinskoj tarifi, dok visina akcize za pojedine vrste mineralnih ulja (gasna ulja), iznosi 350 Eura na 1000 litara kada se koriste kao motorno gorivo, dok ukoliko se ta ulja upotrebljavaju za grijanje visina akcize iznosi 117 Eura na 1000 litara. Takođe, Zakonom o akcizama propisano je da mineralna ulja koja se upotrebljavaju kao gorivo za grijanje, ne smiju se upotrebljavati za druge namjene i da se ne smiju koristiti za pogon motornih vozila, odnosno plovnih objekata ili drugih motora, odnosno koristiti za standardni rezervoar motornih vozila, odnosno plovnih objekata ili drugih motora.
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 400.000 eura mjesečno.
9. Utvrđivanje visine doživotne mjesečne zarade vrhunskim sportistima i visine naknade istaknutim kulturnim stvaraocima propisima Vlade
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 50.000 eura mjesečno.
10. Maksimalno ograničavanje broja vozila koja se daju državnim organima na korišćenje (1-2 automobila po instituciji) i prodaja ustanovljenog viška autobomila, kao i određivanje gornje granice cijene po kojoj se služena auta mogu kupovati.
11. Uvođenje naknada od 1 euro za SIM kartice, priključak kablovske televizije, električna brojila i ugostiteljske objekte u kojima se mogu konzumirati duvanski proizvodi
U cilju zaštite najugroženijeg dijela građana, biće definisana određena izuzeća, tj. oslobađanja.
Implementacijom ove mjere ostvariće se UŠTEDA: oko 1,2 miliona eura mjesečno.
12. U slučaju pogoršanja ekonomske situacije i rasta budžetskog deficita, staviće se van snage Odluka o uvećanju zarade državnim službenicima i namještenicima za obavljanje određenih poslova ili u istoj smanjiti procenat uvećanja zarada, na određeno vrijeme od jednog mjeseca.
PR SLUŽBA
MINISTARSTVA FINANSIJA