U demokratskom društvu kakvo je crnogorsko, ocjene NVO o radu Vlade su korisne za unapređenje rada Vlade i kreiranje javnih politika, pa tako i doživljavamo i današnji izvještaj CRNVO o primjeni Uredbe o postupku i načinu sprovodjenja javne rasprave u pripremi zakona i Uredbe o načinu i postupku ostvarivanja saradnje organa drzavne uprave i nevladinih organizacija.
Ipak, čude današnje reakcije predstavnika NVO-a o saradnji Vlade i NVO-a, imajući u vidu da je predsjednik Vlade Igor Lukšić jučerašnjom izjavom iznio ocjenu o jednoj organizaciji čije je političko djelovanje poznato javnosti.
Vlada je u potpunosti posvećena saradnji sa NVO-ima što je potvrđeno kroz stvaranje zakonskih pretpostavki za uključivanje ovog sektora u kreiranje javnih politika, čemu je upravo doprinio i lični angažman predsjednika Vlade kroz redovne konsultacije sa NVO.
Podsjećamo, da je nedavno Vlada na predlog NVO sektora usvojila Inicijativu za potpisivanje Sporazuma o saradnji vlada zemalja Zapadnog Balkana i Turske u oblasti saradnje sa nevladinim organizacijama, čime bi Crna Gora zauzela lidersku poziciju u regionu u oblasti saradnje Vlade i NVO.
Vlada je nedavno usvojila Izvještaj o saradnji državnih organa i NVO u 2011. godini i Izvještaj o sprovođenju Akcionog plana realizacije strategije saradnje Vlade Crne Gore i NVO, konstatujući visok stepen realizacije od 80%. Istovremeno, Vlada je zadužila Ministarstvo unutrašnjih poslova da obrazuje međusektorsku radnu grupu za izradu nove strategije.
U prethodnom periodu donijet je i Zakon o nevladinim organizacijama, kojim je značajno unaprijeđen normativno-pravni okvir za razvoj i djelovanje nevladinog sektora u smislu daljeg usaglašavanja sa odredbama međunarodnih dokumenata i prakse evropskog suda u pogledu ostvarivanja prava na slobodu udruživanja. Zakon reguliše uslove za osnivanje NVO i način vođenja registra organizacija u elektronskoj formi, uspostavljen je jedinstveni način finansiranja iz javnih fondova i načelni kriterijumi za raspodjelu sredstava nevladinim organizaicjama, te finasiranje projekata i programa.
Donijete su i Uredbe o načinu i postupku ostvarivanja saradnje organa državne uprave i nevladinih organizacija i Uredba o postupku i načinu sprovođenja javne rasprave u procesu pripreme zakona. Ova materija se po prvi put u Crnoj Gori normativno uređuje, čime se saradnja vlade i nevladinih organizacija u konsultativnom procesu pripreme akata, reguliše na jasan, otvoren i demokratski način. U Vladi smo svjesni da je za potpunu primjenu ovih rješenja potrebno vrijeme i u tom pravcu radimo na edukaciji državnih službenika i otvoreni smo za saradnju sa nevladinim organizacijama za njihovu potpunu primjenu.
U prethodnom periodu značajno je povećano učešće organizacija civilnog društva u sistemskom dijalogu sa Vladom, kroz redovne prezentacije i razmjene važnih dokumenata i informacija, a povećan je i broj inicijativa u različitim oblastima sa ciljem unapređenja sektorskih politika.
Predstavnici NVO-a članovi su značajnog broja radnih grupa za izradu zakonskih i podzakonskih akata, konsultativnih i savjetodavnih tijela, kao što su: Savjet za saradnju Vlade Crne Gore i nevladinih organizacija, Savjet za zaštitu od diskriminacije, Savjet za prava djeteta, Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću, Komisija za praćenje rezultata u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije, Nacionalnog savjeta za održivi razvoj i dr., a Crna Gora je prva država koja je u proces pregovaranja uključila predstavnika NVO.
Crna Gora se nalazi među 46 država svijeta koje su postale članice inicijative „Partnerstvo otvorenih vlada“, koju je pokrenuo predsjednik SAD-a Barak Obama i predsjednik Brazila Dilma Rusef.
U skladu sa zahtjevima članstva Crne Gore u ovom Partnerstvu, a u saradnji sa Ambasadom SAD-a, predstavnici nevladinog sektora su učestvovali u pripremi Akcionog plana. Upravo na prvoj godišnjoj konferenciji Partnerstva otvorenih vlada u Braziliji pohvaljeni su napori Crne Gore ka povećanju transparentnosti rada Vlade, a aktivnosti kojima će biti posvećena Vlada Crne Gore se nalaze među top 10 mjera koje su vlade navele kao obaveze u budućem periodu.
KABINET PREDSJEDNIK VLADE