Zajednički regionalni program o trajnim rješenjima za izbjeglice i raseljena lica (Regionalni stambeni program – RHP) je zajednička inicijativa Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Crne Gore i Srbije. Svaka pojedinačno Partnerska zemlja i sve zajedno Partnerske zemlje.
Cilj regionalne inicijative, koja je sastavni dio „Sarajevskog procesa o izbjeglicama i raseljenim licima“ koji je počeo 2005. godine, a koja je ponovo pokrenuta u martu 2010. godine na Beogradskoj konferenciji, i za koju su se Partnerske zemlje ponovo založile sa Beogradskom deklaracijom iz novembra 2011. godine je da, između ostalog kroz pružanje trajnih stambenih rješenja, doprinese rješavanju produžene raseljenosti najugroženijih izbjeglica i raseljenih lica nakon konflikta 1991-1995. godine na teritoriji bivše Jugoslavije, uključujući interno raseljena lica u Crnoj Gori iz 1999. godine,.
RHP ima za cilj da riješi stambeno pitanje za 74.000 ljudi ili 27.000 domaćinstava, sa procijenjenom vrijednošću troškova oko 584 miliona eura za period od pet godina. Sastojaće se od četiri stambena projekta (Stambeni projekat za zemlju ili CHP – Country Housing Programm), po jedan u svakoj Partnerskoj zemlji, od kojih će svaki implementirati odgovarajuća Partnerska zemlja kroz nekoliko potprojekata u nekoliko faza.
Razvojna Banka Savjeta Evrope (CEB - Council of Europe Development Bank) je za RHP osnovala fond pod nazivom „Fond regionalnog stambenog programa“ (RHP fond) kako bi se prikupili doprinosi donatora. U svojstvu finansijske institucije, CEB između ostalog isplaćuje investicione grantove za subvencije iz sredstava RHP fonda Partnerskim zemljama za finansiranje potprojekata, u sklopu Stambenih projekata za zemlju, koji ispunjavaju određene kvalifikacione kriterijume, a nakon odluke Skupštine donatora.
RHP – Crna Gora
Prema potpisanom Implementacionom sporazumu, čija revizija predstoji u narednom periodu, RHP u Crnoj Gori ima za cilj da obezbijedi dugotrajno rješenje stambenog pitanja za 1.177 izbjeglih porodica (6.063 osoba), koje su prema kriterijima UNHCR prepoznate kao najranjivije. Doprinos Crne Gore ogleda se prvenstveno u dodjeli zemljišta i obezbjeđivanju primarne infrastrukture.
Procijenjeni troškovi Programa:
- Ukupna vrijednost projekta: 27.696 miliona eura;
- Kontribucija države: (min 15%), tj. 4.154 miliona eura;
- Donatorska sredstva: (85 %), tj. 23. 542 miliona eura;
Da bi se ispunio cilj predviđena je:
• Izgradnja 907 stambenih jedinica;
• Montažni objekti 60 jedinica;
• Građevinski materijal za 120 stambenih jedinica;
• Obezbjeđivanje smještaja za 90 lica u 68 jedinica Doma za stare u Pljevljima;
Vlada Crne Gore je na sjednici od 20. juna 2013. godine, imenovala DOO „Project-Consalting“ PROCON za implementacionu jedinicu Regionalnog stambenog prograna.
Ministar finansija dr Radoje Žugić u ime Vlade Crne Gore potpisao je, 4. novembra 2013. godine u Parizu, Okvirni finasijski sporazum (Framework Agreement) sa Razvojnom bankom Savjeta Evrope, na osnovu kojeg se implementira Regionalni stambeni program u Crnoj Gori.
Ministarstvo finansija, Ministarstvo rada i socijalnog staranja, Jedinica za implementaciju DOO "Project Consulting" PROCON i Razvojna Banka Savjeta Evrope potpisali su Sporazum za upravljanje donatorskim sredstvima obzbijeđenih kroz RHP Fond.
Sporazumi o implementaciji projekta su potpisani sa lokalnim samoupravama u kojima se realizuje Regionalni stambeni program (Nikšić, Podgorica, Pljevlja, Berane i Herceg Novi).
U cilju što efikasnije implementacije Regionalnog stambenog programa, Vlada Crne Gore je zadužila Agenciju za projektovanje i planiranje opštine Nikšić da za potrebe ovog projekta izvrši pripremu planske i projektne dokumentacije.
Vlada Crne Gore je na sjednici od 9. aprila 2015. godine umjesto PROCON-a zadužila Direkciju javnih radova da, u saradnji sa menadžerskim timom Ministarstva rada i socijalnog staranja, implementira Regionalni stambeni program.
Aneks Sporazuma sa Razvojnom bankom savjeta Evrope (CEB-om) kojim se Direkcija javnih radova prepoznaje kao PIU (project implementation unit) umjesto PROCON-a potpisan je 29.jula 2015. godine.
Sporazumom o implementaciji o donaciji definisano je da se sve procedure u okviru ovog programa sprovode u skladu sa Vodičem za nabavku dobara, radova i usluga Banke za razvoj Savjeta Evrope i Priručnikom za nabavke.
Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija je aktom br. 09/3-1/240-2 od 23.12.2013. godine potvrdilo da je Okvirni sprazum „Regional Housing Programme/Regionalni stambeni programa“ evidentiran u ovom Ministarstvu i da je na snazi.
Takođe, sa CEB-om se vode i pregovori oko odobravanja dodatnih redstava za finansiranje rekonstrukcije bivših vojnih objekata za potrebe Doma za stara lica u Nikšiću, kupovinu stanova za izbjegla i raseljena lica u Herceg Novom, izgradnju dodatnih pet objekata u okviru Kampa Konik u Podgorici kao i izgradnju montažnih objekata za jedan broj raseljenih lica na cijeloj teritoriji Crne Gore.
Status odobrenih projekata
Potprojekat MNE1 Nikšić
- Karakteristike objekta: Predviđena je izgradnja 62 stambene jedinice, spratnosti Po+P+3+Pk, ukupne bruto površine 5.590,01 m², na urbanističkoj parceli 54 u okviru DUP-a Bistrica.
- Nakon završenog javnog nadmetanja odabrani su Izvođači radova i Stručni nadzor nad izvođenjem radova;
- Ugovor o građenju zaključen je sa Konzorcijumom koga čine „LD Gradnja“ DOO Nikšić, „13 Januar“ DOO Podgorica, „Foresta“ DOO Podgorica, „Ening“ DOO Nikšič, „Ekoplant“ DOO Poddgorica i „Sami inženjering“ DOO Podgorica;
- Ugovorena vrijednost radova iznosi 1.664.991,50 €;
- Rok za završetak radova je 12 mjeseci od dana uvođenja izvođača u posao;
- Ugovor o vršenju stručnog Nadzora zaključen je sa Konzorcijumom koji čine „Ing Invest“ DOO Danilovgrad i „Planplus“ DOO Podgorica;
- Ugovorena vrijednost poslova stručnog nadzora iznosi 54.940,00 €;
- Radovi su otpočeli 20.maja 2015. godine
- Radovi se izvode utvrđenom dinamikom.
Potprojekat MNE2 Podgorica-Konik
- Karakteristike objekta: Predviđena je izgradnja 12 stambenih objekata spratnosti Po+P+2 sa ukupno 120 stambenih jedinica za smještaj najugroženijih lica ukupne bruto površine 9.312,24 m², na urbanističkim parcelama UP3 i UP4 u okviru DUP-a Konik Vrela Ribnička II.
- Nakon završenog javnog nadmetanja odabrani su Izvođač radova i Stručni nadzor nad izvođenjem radova;
- Ugovor o građenju zaključen je sa Konzorcijumom koji čine „LD Gradnja“ DOO Nikšić, „Ramel“ DOO Nikšić, „Foresta“ DOO Podgorica, „Ening“ DOO Nikšić, „Primavera“ DOO Podgorica i „Sigurnost“ DOO Podgorica;
- Ugovorena vrijednost radova iznosi 3.791.566,48 €;
- Dobijena građevinska dozvola.
- Rok za završetak radova je 16 mjeseci od dana uvođenja izvođača u posao;
- Ugovor o vršenju stručnog Nadzora zaključen je sa Konzorcijumom koji čine „Ing Invest“ DOO Danilovgrad, „Pop Projekt“ DOO Podgorica, „Republički zavod za urbanizam i projektovanje“ AD Podgorica i „Verde projekt“ DOO Podgorica;
- Ugovorena vrijednost poslova stručnog nadzora iznosi 131.985,00 €;
- Oslobađanje lokacije je, po Ugovoru o implementaciji, obaveza Opštine Podgorica.
- Sa radovima se otpočelo 23. marta tekuće godine.
Potprojekat MNE3 Pljevlja
- Karakteristike objekta: predviđena je izgradnja 37 smještajnih jedinica za 68 lica, spratnosti S+P+3, ukupne bruto površine cca 2.800 m2 , na DUP „Ada – Izmjene i dopune“ urbanističkoj parceli 2.50.
- Nakon završene procedure javnog nadmjetanja izvršena je evaluacija ponuda za izvođenje radova i vođenje stručnog nadzora. Sva potrebna dokumentacija za evaluaciju tendera proslijeđena je CEB-u na saglasnost.
- CEB je dao saglasnost na izvještaje o Evaluaciji 16.03.2016. godine.
- Jedan od preduslova za potpisivanje Ugovora o građenju i nadzoru je prethodno potpisan Ugovor o Implementaciji između opštine Pljevlja, Ministarstva rada i socijalnog staranja i Direkcije javnih radova.
- Shodno odobrenoj tenderskoj dokumentaciji krajnji rok za obavještenje o dodjeli ugovora je 28.04.2016. god, dok je krajnji rok za potpisivanje ugovora 27.06.2016. godine.
- Najpovoljnija ponuda za izvođenje radova je ponuda Konzorcijuma kojeg čine „LD Gradnja“ DOO Nikšić, „Ramel“ DOO Nikšić, „MM Projekt“ DOO Podgorica, „Ening“ DOO Nikšič, „Primavera“ DOO Podgorica i „Lars fire“ DOO Podgorica; Vrijednost ponude je 2.070.189,34 €. Rok za izvođenje radova je 18 mjeseci od dana uvođenja izvođača u posao.
- Najpovoljnija ponuda za vođenje stručnog nadzora je ponuda Konzorcijuma kojeg čine „Republički zavod za urbanizam i projektovanje“ AD Podgorica „Ing Invest“ DOO Danilovgrad, „Optoinžinjering“ DOO Podgorica, „Hidrofokus“ DOO Podgorica, „Verde projekt“ DOO Podgorica, „Decom Montenegro“ DOO Podgorica, „MI za projektovanje i inženjering“ DOO Podgorica i „Pop Projekt“ DOO Podgorica; Vrijednost ponude je 62.000,00 €.
-
Potprojekat MNE4 Berane
- „Projekat izgradnje 94 stambene jedinice“ u Beranama, čija ukupna vrijednost iznosi 3.990.647,00 € od čega su donatorska sredstva 3.575.780,00 €, a kontribucija države 414.867,00 €.
- U toku je izrada tehničke dokumentacije - Glavnog projekta, koji je u završnoj fazi.