ZAVOD ZA IZVRŠENJE KRIVIČNIH SANKCIJA
Poštovani,
Koristim ovu priliku da Vas pozdravim i ujedno kroz ovaj Godišnji izvještaj upoznam sa aktivnostima koje je Zavod za izvršenje krivičnih sankcija, u svojim organizacionim jedinicama u Podgorici i Bijelom Polju, realizovao tokom 2015. godine.
Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija društvo je povjerilo zadatak da, između ostalog, zatvorenike reintegriše i resocijalizuje i da ih nakon izvršene kazne vrati sposobne da budu korisni građani društva. Strateška odluka države da se priključi porodici zemalja Evropske unije donosi i obavezu da se ovaj zadatak obavlja po evropskim standardima.
Bjekstvo zatvorenika iz Zatvora Bijelo Polje, nalaz Zaštitnika ljudskih prava i sloboda da je bilo prekomjerne upotrebe sile i torture prema pojedinim zatvorenicima, a nakon tuče sa službenicima obezbjeđenja, te štrajkovi jednog broja službenika ZIKS-a, samo su jedna strana medalje Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, koja se u posljednje vrijeme intenzivno želi pokazati javnosti.
Druga, nešto stidljivije predstavljena, ukazuje na veliki napredak u postupanju Uprave i zaposlenih službenika Zavoda, na odsustvo organizovanog i sistemskog mučenja, kao i na značajno unapređenje uslova za boravak i život pritvorenih i osuđenih lica, a što je bilo prepoznato od strane relevantnih domaćih i međunarodnih organizacija.
Zavod svakodnevno organizuje život i rad preko 500 službenika i namještenika, te oko 1200 pritvorenih i osuđenih lica. Sve ove aktivnosti moraju se kretati u striktno propisanim zakonskim rješenjima, pravilnicima i upustvima, a koja su oslonjena na međunarodne ugovore i standarde. U brojnim smo prilikama da posjetimo slične ustanove u zemljama okruženja i zemljama EU, da razgovaramo sa relevantnim organizacijama i pojedincima iz ove oblasti, i da zajedno prepoznamo da je zatvorski sistem u Crnoj Gori ostvario veliki napredak i da ne zaostajemo u odnosu na mnogo razvijenije države od nas.
Date preporuke Komiteta Savjeta Evrope za prevenciju torture i nehumanog ili ponižavajućeg tretmana ili kažnjavanja (CPT) iz 2008 i 2013. godine, kao i mjere iz Akcionog plana Vlade Crne Gore za poglavlje 23. „Pravosuđe i temeljna prava“, iz februara 2015. godine, obavezuju nas da vršimo kontinuirane aktivnosti u cilju poboljšanja uslova u zatvorima, kao i obrazovanju i stručnom usavršavanju službenika ZIKS-a.
U cilju daljeg približavanja Crne Gore evropskim standardima, Zavod za izvršenje krivičnih sankcija, kao organ uprave u sastavu Ministarstva pravde, već određeno vrijeme vodi politiku otvorenosti prema javnosti kada je u pitanju sistem za izvršenje krivičnih sankcija u Crnoj Gori, čije su osnovne karakteristike unapređenje zakonodavnog okvira, promovisanje alternativnih sankcija, smanjenje zatvorske populacije i poboljšanje uslova u zatvorima. Zato i ovog puta želimo da kroz ovaj Izvještaj upoznamo javnost o aktivnostima Zavoda tokom 2015. godine. Vjerujem da će Zavod i u narednom periodu nastaviti sa mjerama i radnjama koje imaju za cilj poboljšanje bezbijednosti u zatvorima i dalje unapređenje stanja u zatvorskom sistemu Crne Gore kroz dostizanje potrebnih standarda iz ove oblasti.
Na kraju, želim iskazati zahvalnost svim našim dosadašnjim partnerima sa kojima smo imali veoma korektnu saradnju, te iskoristiti priliku da pozovem i druge zainteresovane organizacije i pojedince da nas posjete, upoznaju sa načinom rada Zavoda, kao i sa postignutim rezultatima i našim planovima za budućnost.
Srdačno,
DIREKTOR Miljan Perović