Na osnovu člana 32v Zakona o nevladinim organizacijama (“Službeni list CG“, br. 39/11 i 37/17), a u vezi sa Odlukom o utvrđivanju prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u 2020. godini („Službeni list CG“, broj 57/19) i Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (“Službeni list CG“, broj 14/18), Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija u oblasti zaštite i zdravlja na radu objavljuje,
JAVNI KONKURS
“Gradimo zaštitu i zdravlje na radu za XXI vijek!”
za finansiranje projekata/programa nevladinih organizacija u oblasti zaštite i zdravlja na radu u 2020. godine
Pozivaju se nevladine organizacije koje imaju kapacitete i iskustvo da prijave projekte/programe na ovaj konkurs, kojima mogu doprinijeti realizaciji prioriteta utvrđenih Pravilnikom o mjerama zaštite na radu na privremenim ili pokretnim gradilištima* (“Službeni list Crne Gore”, broj 020/19), Zakonom o zaštiti i zdravlju na radu ("Službeni list Crne Gore", br. 034/14 i 044/18) i preuzetim obavezama iz Zakona o potvrđivanju Konvencije Međunarodne organizacije rada broj 167 o bezbjednosti i zdravlju u građevinarstvu, u oblasti zaštite i zdravlja na radu.
Strateški ciljevi čijem će ostvarenju doprinijeti projekti/programi nevladinih organizacija koje realizuju aktivnosti u oblasti zaštite i zdravlja na radu u 2020. godini su:
• implementacija Zakona o zaštiti i zdravlju na radu, kao i podzakonskih akata koji prate ovaj zakon, a koji su ujedno jedno od zatvarajućih mjerila poglavlja 19. Socijalna politika i zapošljavanje, sa akcenatom upravo na oblast građevinarstva;
• sprovođenje minimalnih zahtjeva koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite i zdravlja na radu prilikom izvođenja radova na privremenim ili pokretnim gradilištima;
• saradnja i konsultovanje sa zaposlenim, predstavnikom zaposlenih i sindikatom gdje je poslodavac, zaposleni, predstavnik zaposlenih i sindikat dužni su da sarađuju i konsultuju se u postupku utvrđivanja njihovih prava, obaveza i odgovornosti koja se odnose na zaštitu i zdravlje na radu.
Prioritetni problemi u oblasti zaštite i zdravlja na radu čije se rješavanje ostvaruje finansiranjem projekata/programa nevladinih organizacija, su usmjereni na smanjenje broja povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom, kao i onih sa smrtnim, teškim i kolektivnim ishodom, konkretno u građevinskom sektoru:
• broju povreda na radu u odnosu na radno mjesto;
• broju profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom;
• broju povreda na radu koje su uzročno vezane za ispunjavanje radnih obaveza; poboljšanje zdravstvenog stanja zaposlenih (prevencija);
• visini privrednih gubitaka zbog povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom (bolovanja, prijevremene i invalidske penzije).
Ciljne grupe su zaposleni i poslodavci u građevinskoj djelatnosti, a njihove prepoznate potrebe usmjerene su na:
• primjenu mjera zaštite i zdravlja na radu, smanjenju broja povreda na radu, naročito kolektivnih i onih sa smrtnim ishodom;
• obezbjeđivanju sigurnog i zdravog radnog mjesta za zaposlene u građevinskoj djelatnosti;
• sprovođenju minimalnih zahtjeva koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite i zdravlja na radu prilikom izvođenja radova na privremenim ili pokretnim gradilištima, naročito kroz prevenciji koja predstavlja ključni faktor kada su u pitanju povrede na radu, profesionalne bolesti i bolesti u vezi sa radom;
• stepenu važnosti uloge poslodavaca u građevinskoj djelatnosti, koji će investirati više od propisanog minimuma i na taj način obezbjediti odgovarajući nivo dugoročne zaštite i zdravlja na radu zaposlenih u navedenoj djelatnosti.
Aktivnosti nevladine organizacije koje će doprinijeti ostvarenju strateškog cilja i zadovoljenju potreba ciljne/nih grupe/a („prihvatljive aktivnosti za finansiranje“), mogu biti usmjerene na:
• smanjenje broja povreda na rada, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom, teških, smrtnih i onih sa kolektivnim ishodom, sa akcentom na građevinsku djelatnost;
• jačanju politike koja se bavi zaštitom i zdravljem na radu uključujući integrisanje mjera zaštite i zdravlja na radu u sve sektorske politike, kako bi se smanjio privredni gubitak zbog povreda na radu zaposlenih u građevinskom sektoru;
• istraživačke aktivnosti u cilju:
o analize stanja po pitanjima primjene mjera zaštite i zdravlja na radu u građevinskom sektoru;
o broju zaposlenih kojima je obezbjeđena upotreba sredstava i opreme lične zaštite na radu;
o odnosa po pitanjima zaštite i zdravlja na radu između predstavnika zaposlenih za zaštitu i zdravlje na radu i zaposlnih, kao i broju predstavnika koji funkcionišu u okviru građevinske djelatnosti,
o analize o broju i vrsti povreda na radu.
• edukativne aktivnosti:
o prezentovanje naučnih i stručnih dostignuća u oblasti zaštite i zdravlja na radu, kroz organizovanje seminara, okruglih stolova, panel diskusija, debata, konferencija na temu, zaštita i zdravlje na radu na privremenim ili pokretnim gradilištima;
o podsticanje razvoja mjera zaštite i zdravlja na rada kroz organizovanje niza naučnih i stručnih skupova;
o organizovanje ekspertskih posjeta, kako bi se razmjenila najbolja iskustava i promovisale društveno odgovorne kompanije, koje u svojim evidencijama imaju najmanji broj povreda na radu;
o stvaranje modela za omugućavanje pristupa izvorima stručne pomoći za rješavanje konkretnih problema u oblasti zaštite i zdravlja na radu;
• aktivnosti koje se odnose na informisanje i promociju, upoznavanje sa primjenom standard kvaliteta u oblasti zaštite i zdravlja na radu, jačanje kvaliteta rada i uloge koordinatora za zaštitu i zdravlje na radu u fazi izrade projekta i u fazi izvođenja radova, koji imaju obaveze, ali i odgovornosti u sprovođenju mjera zaštite, podizanje svijesti, razmjena dobre prakse kroz afirmaciju društveno odgovornih kompanija, informisanje i unapređenje znanja iz ove oblasti za sve aktere u procesu rada.
• ostale aktivnosti usmjerene na ostvarivanju propisanog javnog interesa, gdje je ova oblast i prepoznata, ali i opštem funkcionisanju društva kao cjeline, uzimajući u obzir da motivisani i zdravi zaposleni donose i najbolji prosperitet kompanije, sa akcentom na građevinski sektor.
Ukupan iznos sredstava koja se mogu raspodijeliti ovim konkursom je: 200.000 eura
Najnižiji iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 15.000 eura, a najviši 30.000 eura.
Prijavu projekta/programa na ovaj konkurs može podnijeti nevladina organizacija koja je:
• upisana u Registar nevladinih organizacija;
• kroz ciljeve i djelatnosti u Statutu, definisala oblast od javnog interesa iz ovog konkursa kao oblast svog djelovanja;
• predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (bilans stanja i bilans uspjeha).
Raspodjela sredstava iz ovog konkursa vrši se na osnovu sljedećih kriterijuma:
• doprinos prijavljenog projekta, odnosno programa ostvarivanju javnog interesa i realizaciji strateških ciljeva u određenoj oblasti;
• kvalitet prijavljenog projekta, odnosno programa;
• kapacitet nevladine organizacije da realizuje prijavljeni projekat, odnosno program;
• transparentnost rada nevladine organizacije.
Bodovanje projekata‚ odnosno programa, prema navedenim kriterijumima, vršiće se prema mjerilima i na način utvrđen Uredbom o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa (“Službeni list CG“, br.13/18), na obrascu koji utvrđuje i objavljuje na svojoj internet stranici Ministarstvo javne uprave: www.mju.gov.me, a svaki projekat će bodovati po dva nezavisna procjenjivača, koji moraju obrazložiti dodijeljene bodove po svakom mjerilu.
Rok za podnošenje prijava na ovaj konkurs je 30 dana od dana objavljivanja, odnosno zaključno sa 15.04.2020. godine.
Prijava projekta/programa dostavlja se isključivo na obrascu propisanom Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (“Službeni list CG“, br.14/18), a koji je dostupan i na internet stranici Ministarstva finansija www.mf.gov.me.
Uz prijavu na ovaj konkurs, nevladine organizacije su dužne dostaviti:
• fotokopiju rješenja o upisu u registar NVO;
• fotokopiju dijela statuta u kome su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja NVO;
• fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (bilans stanja i bilans uspjeha).
Popunjenu, potpisanu i ovjerenu prijavu neophodno je dostaviti u dva (2) primjerka u štampanoj verziji i jedan (1) primjerak u elektronskoj formi na CD-u u sadržaju istovjetnom štampanom primjerku.
Prijavu sa potrebnom dokumentacijom, uključujući i CD treba poslati isključivo poštom na sljedeću adresu:
MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNOG STARANJA
Rimski trg broj 46
81000 Podgorica
sa napomenom: NE OTVARATI - prijava na Javni konkurs broj: 106-134/20-670/14 pod nazivom
“Gradimo zaštitu i zdravlje na radu za XXI vijek!”
U razmatranje će biti uzeti samo projekti/programi koji su dostavljeni na propisanom obrascu, sa potrebnom dokumentacijom i u roku, odnosno koji zadovoljavaju uslove propisane ovim konkursom.
Pitanja u vezi ovog konkursa mogu se postaviti elektronskim putem na adresu: jovana.boskovic@mrs.gov.me ili na kontakt telefon 020-482-373, najkasnije do 06.04.2020. godine, do 15 časova.
Komisija za raspodjelu sredstava za projekte/programe nevladinih organizacija u oblasti zaštite i zdravlja na radu, će u roku od 15 dana od dana završetka ovog konkursa, na internet stranici Ministarstva rada i socijalnog staranja i portalu e-uprave objaviti listu nevladinih organizacija koje nijesu dostavile urednu i potpunu prijavu, uz ukazivanje na utvrđene nedostatke koji se odnose na prijavu, odnosno potrebnu dokumentaciju.
Nevladina organizacija sa pomenute liste je, u roku od pet dana od dana objavljivanja liste, dužna da otkloni utvrđene nedostatke, a u slučaju da se utvrđeni nedostaci ne otklone u propisanom roku, prijava se odbacuje.