Pažnja: Sadržaj ove stranice je dio arhivskog sadržaja i odnosi se na prethodni saziv Vlade Crne Gore.
Arhiva

Saopštenje:20. septembar - 14 godina ekološke države Crne Gore

Objavljeno: 2005-09-19 23:45:00 Autor: Naslovna strana
Crnogorsko društvo je tokom prethodne decenije, iako suočeno sa političkim i bezbjednosnim iskušenjima i izazovima u regionu Balkana, smoglo snage da, i u takvim uslovima, definiše osnovne postulate o očuvanju životne sredine, koji su utkani u Deklaraciju o Crnoj Gori kao ekološkoj državi. Takva jedna vizionarska ideja dobila je svoju materijalizaciju u Ustavu Republike Crne Gore, u čijem je prvom članu zapisano da je Crna Gora "demokratska, građanska i ekološka država".

Međutim, sprovođenje tog ustavnog načela, zbog spleta političkih i ekonomskih razloga, nije teklo željenim intenzitetom. Pa ipak, u deceniji koja je iza nas, sprovedene aktivnosti predstavljaju čvrstu podlogu za uspješno suočavanje sa institucionalnim i zakonodavnim reformama, na bazi evropskih standarda. Te aktivnosti omogućavaju integraciju životne sredine u razvojne procese i kreiranje koncepta održivog razvoja, koji postaje sastavni dio dijaloga i značajno sredstvo u procesu odlučivanja.

Vlada Crne Gore je, u cilju realizacije te ustavne norme, izrazila spremnost za uspostavljanje sistema održivog razvoja, što je rezultiralo usvajanjem dokumenta Pravci razvoja Crne Gore kao ekološke države i učešćem na Svjetskom samitu o održivom razvoju u Johanesburgu 2002. godine, na kojem je ona potvrdila odlučnost na sprovođenju koncepta razvoja Crne Gore kao ekološke države.

U cilju kreiranja politike u oblasti životne sredine i stvaranja uslova za izvršavanje obaveza koje proističu iz međunarodnih dokumenta, Vlada je osnovala Savjet za održivi razvoj Crne Gore, kao savjetodavno tijelo koje pruža Vladi podršku u razvoju zakonodavstva, kreiranju politike i mjera održivog razvoja. To tijelo ima zapaženu ulogu i kod pripreme i monitoringa međunarodnih sporazuma i konvencija, kao i rješavanja problema koji se mogu javiti prilikom uključivanja opredjeljenja iz oblasti životne sredine u razvojne procese i sektorske politike.

S obzirom da je uspostavljanje regionalne saradnje značajno sredstvo u procesu jačanja političke i ekonomske stabilnosti i da se kroz regionalne inicijative i djelovanje stvara čvrsta podloga za uključivanje čitavog regiona u evropske integracione procese, Ministarstvo zaštite životne sredine i uređenja prostora poklanja poseban značaj uspostavljanju saradnje sa brojnim međunarodnim institucijama i organizacijama koje djeluju u oblasti zaštite životne sredine, planiranja i uredjenja prostora i stvaranja uslova za održivo korišćenje prirodnih resursa.

Takodje, Ministarstvo koordinira brojne aktivnosti na jačanju izgradnje efikasnog okvira kompatibolnog sa zakonodavstvom Evropske Unije, kojim se stvaraju uslovi za uspješno sprovođenje navedenih aktivnosti i ispunjavanje obaveza koje proističu iz brojnih međunarodnih ugovora i konvencija.

U okviru projekta koji finansira Finska Vlada, urađena su tri zakonska akta: o procjeni uticaja na životnu sredinu, o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu i o integrisanom sprječavanju i kontroli zagađenja životne sredine. Tim zakonima, uz već postojeće o zaštiti životne sredine, o zaštiti prirode, morskom dobru i nacionalnim
parkovima, omogućava se trajno očuvanje i zaštita prirodnih resursa. Pored toga, u fazi izrade su i zakoni o zaštiti od jonizujućeg zračenja i nuklearne bezbjednosti, o eko fondu, o vazduhu i o upravljanju hemikalijama, koji se usvajaju nakon javne rasprave i koji obezbjeđuju implementaciju najvažnijih direktiva EU u oblasti životne sredine, odnosno zaštite prirode.

U Crnoj Gori se trenutno realizuju projekti koji imaju za cilj rješavanje i sanaciju ključnih problema - tzv. hot-spot tačaka u životnoj sredini, koje mogu značajnije da ugroze izuzetne prirodne vrijednosti crnogorskog prostora. U tom kontekstu urađen je projekat sanacije i rekultivacije jalovišta Rudnika olova i cinka u Mojkovcu, koji je godinama bio problem i ključno pitanje razvoja tog grada. Vlada RCG je finansirala izradu Glavnog projekta, a dopunskim istraživačkim radovima otpočela je prva faza, čiji se nastavak očekuje nakon 30.septembra, do kada je otvoren javni poziv za nadmetanje.

Biodiverzitet i zaštićena područja su, takođe, značajan potencijal Crne Gore. Objektima zaštite prirode, zakonodavsto je obuhvatilo oko 7.14% ukupne površine Crne Gore, dok se prostornim planom predvidja da zbog izuzetnih prirodnih, estetskih i rekreativnih vrijednosti, režimom posebne zaštite prirode izdvoje novi objekti površine 261.300 ha, što sa dosadašnjim zaštićenim područjima čini 359.870 ha, ili 26% površine Crne Gore.

Medjunarodnom zaštitom prirode na području Crne Gore obuhvaćeno je 7.2% ( 99.400 ha).

Na području NP "Biogradska gora" već četiri godine se realizuje projekat ekološkog i turističkog razvoja uz podršku Vlade Austrije. Na području NP "Skadarsko jezero" u toku je realizacija izuzetno značajnog projekta "Integralno upravljanje ekosistemom Skadarskog jezera", koji finasira GEF, a koji se realizuje u saradnji sa Svjetskom bankom kao implementacionom agencijom. Tim projektima omogućava se očuvanje jedinstvenih bioloških vrijednosti tih rezervata prirode i njihova valorizacija, uz poštovanje principa održivosti i međunarodnih propisa.

Upravljanje prirodnim resursima i prevencija njihove prekomjerne eksploatacije, u osnovi su težnja ka razvoju Crne Gore kao ekološke države. Osnovno polazište i ključna razvojna pretpostavka, pri tome, su ravnomjerna i pravedna raspodjela koristi i troškova korišćenja prirodnih resursa i životne sredine, kako u regionalnom (odnosno georgafskom) smislu, tako i medju pripadnicima različitih interesnih grupa i različitih generacija. Imajući u vidu probleme sa kojima se Crna Gora suočava, u nastojanju da sprovede strukturne reforme i pokrene novi razvojni ciklus, zahtjevi održivog razvoja predstavljaju veliki izazov za crnogorsko društvo u cjelini.

Ministarstvo zaštite životne sredine i uređenja prostora smatra da će Crna Gora, zajedničkim snagama i uz pomoć medjunarodnih institucija i organizacija, taj izazov uspješno savladati. To je naša odgovornost i obaveza prema sljedećim generacijama, kao i prema ostatku globalnog eko-sistema čiji smo mali ali vrijedni dio, i prema ljepoti i bogatstvu prirode u kojima živimo.