17.09.2003.god. u Hotelu "Crna Gora" je održan drugi sasatanak Komisije za izradu Zakona o ostvarivanju prava nacionalnih manjina u Crnoj Gori. Pored članova Komisije, sastanku su prisustvovali predstavnici OEBS-a, SE i Visokog komesara za manjinska pitanja.Pošto je Komisija na svom prvom sastanku verifikovala teze i utvrdila dalju dinamiku, radna grupa (u sasatavu: Ministar Gzim Hajdinaga, sekretar Orhan Šahmanović, prof.dr Nebojiša Vučinić, prof.dr Srđan Vukadinović, predstavnik Ministarstva pravde Mikosav Bošković i predstavnik Sekretarijata za zakonodavstvo Svetlana Budisavljević) je izradila tekst teza koji je razmatran na ovom sastanku.U četvorosatnoj diskusiji iznešena su različita viđenja pojedinih rješenja, a radnoj grupi je dat zadatak da do novog susreta Komisije, uvažavajući sve sugestije, razradi teze i da ih na uvid. Prije početka rada, članovima Komisije su na uvid date i sugestije koje su u međuvremenu stigle na adresu Ministarstva, a to su sugestije od strane g-dina Rifata Rastodera, predstavnika Roma g-dina Veselja Beganaja, Partije demokratskog prosperiteta i Hrvatske građanske inicijative.