U cilju stvaranja povoljnih uslova za realizaciju Vladinog programa Legalizacija postojećih i otvaranja novih radnih mjesta Vlada Republike Crne Gore je aprila 2003. godine donijela Uredbu kojom je omogućila korišćenje poreskih olakšica za novozaposlene radnike.Korišćenje ovih olakšica bilo je vremenski ograničeno na period od godinu dana, odnosno do 1. maja 2004.godine. Imajući u vidu da je navedena Uredba imala pozitivne efekte na politiku zapošljavanja, a zbog ograničenog roka njene primjene, cijenilo se opravdanim da se u narednom periodu primijene slična rješenja.Novom Uredbom, usvojenom na na sjednici Vlade održanoj u četvrtak 6. maja 2004.godine, ustanovljavaju se poreske olakšice poslodavcima koji zaposle nove radnike do 31. decembra 2004.godine.Uplata doprinosa po predloženoj Uredbi vršiće se na jedinstvenom računu tako da će Direkcija javnih prihoda Crne Gore svakodnevno imati informacije o isplaćenim zaradama i plaćenim doprinosima za novozaposlene radnike. Ocjene i komentari o tome da će poslodavac morati da otpusti radnike zaposlene u vremenu primjene prethodne Uredbe, su neutemeljene i paušalne.Takve ocjene zadiru u poslovnu politiku preduzeća, a imajući u vidu da je u jednom od članova Uredbe predviđeno da poreske olakšice ne mogu koristiti poslodavci koji isplaćuju zarade niže od osnovne cijene rada utvrđene Kolektivnim ugovorom i kod kojih je došlo smanjenja broja zaposlenih u odnosu na broj zaposlenih na dan stupanja na snagu nove Uredbe, za očekivati je da neće doći do smanjenja broja zaposlenih.Za svaki pojedinačni slučaj kršenja Uredbe, nadležna inspekcija Ministarstva rada i socijalnog staranja i Direkcije javnih prihoda (nadležni poreski organ) preduzimaće mjere iz svoje nadležnosti.Rješenja sadržena u ovoj Uredbi korenspondiraju i predtsavljaju konkterizaciju Vladinog programa za poresko rasterećenje zarada zaposlenih i stvaranje povoljnijeg ambijenta za privređivanje sadržanog u Agendi ekonomskih reformi., te zbog toga nema mjesta spekulacijama o mogućim otpuštanjem novozapolenih radnika.