Povodom Javnog apela Foruma 2010 o objavljivanju Javnog oglasa za pretkvalifikaciju za projekat izgradnje hidroelektrana na Morači, Ministarstvo ekonomije podsjeća da se projekat izgradnje hidroelektrana na Morači sprovodi na osnovu Zakona o koncesijama, kroz dvostepeni postupak. Dvostepeni postupak se sprovodi u slučajevima davanja koncesije za projekte koji su složeni sa tehničkog, tehnički-tehnološkog, pravnog i finansijskog stanovišta ili kada se očekuje veliki broj ponuđača.
Ukazujemo da je shodno Zakonu o koncesijama, Vlada Crne Gore utvrdila da se Projekat izgradnje hidroelektrana na Morači sprovodi kroz dvostepeni postupak, jer se radi o veoma složenom projektu, i tom prilikom usvojila Javni oglas za pretkvalifikaciju i Pretkvalifikacionu dokumentaciju.
To znači da prva faza – pretkvalifikacija, obuhvata dostavljanje prijava od strane potencijalnih investitora u cilju utvrđivanja njihove podobnosti za nadmetanje u postupku davanja koncesije za realizaciju ovoga projekta, na osnovu prethodno utvrđenih pretkvalifikacionih kriterijuma, u skladu sa odredbama Javnog oglasa i Pretkvalifikacione dokumentacije.
Time se daje pravo da se kroz javan, transparentan i nediskriminatoran način omogući što većem broju potencijalnih investitora da se na kvalitetan način pripreme i organizuju za sami tenderski postupak.
U skladu sa tim ova faza je počela raspisivanjem Javnog oglasa za pretkvalifikaciju, uz svu neophodnu i propisanu dokumetaciju.
Nakon toga počinje druga faza dvostepenog postupka, koja obuhvata dostavljanje koncesionog akta i tenderske dokumentacije kvalifikovanim ponuđačima, s ciljem pripreme ponuda u ostavljenom roku.
To podrazumijeva prethodno utvrđivanje koncesionog akta, koji će proći proceduru javne rasprave od 15 do 30 dana i usvajanja na način i sa svim elementima kako su propisani navedenim zakonom. Koncesioni akt će obuhvatiti, između ostalog, i elemente iz Strateške procjene uticaja na životnu sredinu i Detaljnog prostornog plana, koji su sada na javnoj raspravi.
Dakle, postupak sprovođenja tendera je u svemu u skladu sa Zakonom o koncesijama i Uredbi o bližem načinu sprovođenja postupka javnog nadmetanja u otvorenom i dvostepenom postupku davanja koncesija.
Potrdu za ove tvrdnje i garanciju za zakonitost postupka daju i naši svjetski renomirani konsultanti angažovani za ovaj projekat a to su:
• IFC kao glavni consultant,
• Hunton and Wlliams iz Engleske kao pravni consultant koje je angažovao IFC,
• Poyry iz Švedske kao tehničko-ekonomski kosultant takođe angažovan od strane IFC-a,
• COWI iz Norveške koji je uradio Nacrt Starteške procjene uticaja na životnu sredinu dok je revizija ovog dokumenta povjerena Crnogorskoj akademiji nauka i umjetnosti.
Podsjećamo da se Nacrt Detaljnog prostornog plana i Nacrt Strateške procjene uticaja na životnu sredinu nalaze trenutno na Javnoj raspravi. U periodu od 15.03.2010. do 13.04.2010. godine će, povodom ova dva dokumenta, u saradnji sa Ministarstvom ekonomije, Glavnim gradom, Opštinom Kolašin, Univerzitetom Crne Gore i CANU, biti organizovani i okrugli stolovi na kojima će Nacrt DPP-a i Nacrt SEA-e biti prezentirani od strane obrađivača.
Očekujemo puno razumijevanje i punu saradnju na ovom projektu koji je od strateškog značaja za Crnu Goru i predstavlja jedan od najvažnijih investicionih poduhvata u državi.