U skladu sa odredbom člana 13 Uredbe o izboru predstavnika nevladinih organizacija u radna tijela organa državne uprave i sprovođenju javne rasprave u pripremi zakona i strategija („Službeni list CG“, broj: 41/18), Ministarstvo ekonomskog razvoja, sačinilo je
IZVJEŠTAJ
O OBAVLJENOM KONSULTOVANJU ZAINTERESOVANE JAVNOSTI
U skladu sa odredbom člana 12 Uredbe o izboru predstavnika nevladinih organizacija u radna tijela organa državne uprave i sprovođenju javne rasprave u pripremi zakona i strategija („Službeni list CG“, broj: 41/18), Ministarstvo ekonomskog razvoja, uputilo je javni poziv organima, organizacijama, udruženjima i pojedincima (u daljem tekstu: zainteresovana javnost) da se uključe u početnu fazu pripreme Nacrta za izradu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o digitalnoj radio-difuziji.
Zainteresovana javnost pozvana je da dostavi svoje inicijative, predloge, sugestije i komentare u pisanom (adresa: Ministarstvo ekonomskog razvoja, Direktorat za elektronske komunikacije, poštansku djelatnost i radio-spektar– Direkcija za elektronske komunikacije i radio spektar Rimski trg, br. 46, 81000, Podgorica) i elektronskom obliku (e-mail: hajriz.adrovic@mek.gov.me).
Konsultacije zainteresovane javnosti u početnoj fazi pripreme Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o dopunama Zakona o digitalnoj radio-difuziji, trajale su 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva na internet stranici Ministarstva ekonomskog razvoja i portalu e-uprave, u periodu od 27.11. do 10.12.2024. godine.
Za koordinaciju konsultovanja zainteresovane javnosti bio je zadužen Hajriz Adrović, samostalni savjetnik II u Direkciji za elektronske komunikacije i radio-spektar.
U periodu određenom za konsultovanje zainteresovane javnosti, dostavljen je predlog od Radio-difuznog centra d.o.o. Podgorica. RDC smatra da kao operator MUX-eva za DVB-T2 i operator koji je već imao probno - testno emitovanje signala digitalnog radija DAB+, treba da bude zastupljen u Radnoj grupi za izradu Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama zakona o digitalnoj radio-difuziji.
Takođe, dana 17.10.2024. godine, nakon isteka roka od 15 dana definisanog Javnim pozivom, Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost, dostavila je akt broj 0505-7276/1 od 13.12.2024. godine, u kojem ističe, da su usvajanjem Zakona o digitalnoj radio-difuziji (“Službeni list CG” broj 34711 i 3/12), u julu 2011. godine, stvoreni uslovi za intenziviranje procesa digitalizacije, posebno uzimajući u obzir činjenicu da je članstvo u EU strateško opredjeljenje Crne Gore i da ovaj Zakon svojim odredbama reguliše proces digitalizacije u radio-difuziji uopšte.
Imajući u vidu činjenicu da je Crna Gora turistička destinacija, kao i da se u narednim godinama može očekivati porast broja prijemnika i DAB+ usluga, istakli su da bi trebalo razmotriti mogućnost da se u sklopu ponude digitalnog radija oformi višejezični servis za pružanje servisnih informacija,
naglašavajući da je uvođenje zemaljskih sistema za digitalno emitovanje radijskog programa u Crnoj Gori predstavlja javni interes.
Pored toga, smatraju da je Zakonom o izmjenama i dopunama zakona o digitalnoj radio-difuziji potrebno propisati da se pristup prvom multipleksu za T-DAB, za potrebe radijskog programa javnog servisa RTCG ostvaruje bez procedure javnog konkursa, kao i da se pravo na distribuciju audiovizuelnih medijskih usluga od krajnjih korisnika za prvi multipleks u DAB+ tehnologiji dodijeli privrednom društvu Radio-difuzni centar, bez procedure javnog konkursa, na istom principu kako je to propisano prilikom digitalizacije zemaljske televizije. Takođe se predlaže da pomenutim izmjenama i dopunama budu propisane mjere za podsticanje procesa uvođenja digitalnog radija, odnosno mehanizmi subvencioniranja implementacije mreža i korisničkih uređaja za određene kategorije stanovništva, kao i druge odredbe koje će regulisati ovaj proces.
Ministarstvo ekonomskog razvoja će razmotriti navedene predloge.