Na osnovu člana 3 stav 1 Uredbe o izboru predstavnika nevladinih organizacija u radna tijela organa državne uprave i sprovodenju javne rasprave u pripremi zakona i strategija ("SIužbeni list CG', broj 41/18), Ministarstvo ekonomskog razvoja objavljuje

                                                       JAVNI POZIV

NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA (NVO) ZA PREDLAGANJE PREDSTAVNIKA/CE U RADNOM TIJELU ZA IZRADU PREDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SLOBODNIM ZONAMA

Vlada Crne Gore je 4. juna 2024. godine usvojila Strategiju za borbu protiv korupcije 2024-2028. godine, kojom je planirano usvajanje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnim zonama. S tim u vezi, Ministarstvo ekonomskog razvoja će, kao nadležni organ, formirati radno tijelo sa zadatkom da izradi Izmjene i dopune zakona o slobodnim zonama.

Prioritetni cilj izmjena i dopuna navedenog Zakona je borba protiv nedozvoljene trgovine u slobodnim zonama, povećanje transparentnosti i unaprjeđenje  standarda poslovanja, što dalje omogućava rast visokokvalitetnih investicija koje doprinose održivom ekonomkom rastu i jačanju konkurentnosti privrede. Predlogom zakona o izmjenama i dopunama navedenog Zakona obezbijediće se da slobodne zone posluju u skladu sa međunarodnim standardima poslovanja te da se poveća transparentnosti u njima. Unaprjeđenje transparentnosti u radu doprinijeće izgradnji povjerenja među investitorima i zainteresovanim stranama uspostavljajući crnogorske slobodne zone kao sigurne, pouzdane i konkurentne lokacije za poslovanje na globalnom tržištu.

Takođe, cilj navedenih izmjena je da se obezbijedi snažna carinska kontrola, primjena naprednih tehnoloških alata za praćenje i nadzor robe i podsticanje saradnje sa međunarodnim regulatornim organima radi suzbijanja nezakonite trgovine u zonama i pooštravanje i pojašnjenje kaznenih odredbi za prekršaje.

U kontekstu navedenog, Ministarstvo ekonomskog razvoja poziva nevladine organizacije koje se bave pitanjima ekonomskog razvoja, unapređenja poslovnog okruženja, trgovine, investicija i promocije slobodnih zona da delegiraju svog predstavnika za člana radne grupe za izradu novog Zakona o slobodnim zonama.

Cilj formiranja ove radne grupe je da kroz dijalog i saradnju sa relevantnim akterima doprinese stvaranju zakona koji će unaprediti privredni razvoj, privući investicije i stvoriti povoljne uslove za poslovanje u slobodnim zonama. Učešće nevladinog sektora je od ključnog značaja za ostvarivanje sveobuhvatnog i transparentnog zakonodavnog procesa.

Broj predstavnika/ca nevladinih organizacija u radnom tijelu: JEDAN

Nevladina organizacija može predložiti samo jednog/u predstavnika/cu za članstvo u radnoj grupi.

Više nevladinih organizacija mogu predložiti istog/u kandidata/kinju.

Kriterijumi za nevladinu organizaciju koja može da predloži svog predstavnika/cu za član/cu radne grupe:

• da je upisana u registar nevladinih organizacija prije objavljivanja javnog poziva;
• da u statutu ima utvrđene djelatnosti i ciljeve u oblastima koje su u vezi sa pitanjem koje sagledava radna grupa;
• da se ne nalazi u registru kaznene evidencije;
• da je u prethodne tri godine, u vezi sa pitanjem koje sagledava radna grupa, sprovela istraž ivanje, izradila dokument, organizovala skup ili realizovala projekat usmjeren na unaprjeđenje stanja u određenoj oblasti;
• da je predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu;
• da više od polovine članova organa upravljanja nevladine organizacije nijesu članovi organa političkih partija, javni funkcioneri, rukovodeća lica ili državni službenici, odnosno namještenici.

Kriterijumi koje treba da ispunjava predstavnik/ca nevladine organizacije za člana/cu radne grupe:

• da ima prebivalište u Crnoj Gori;
• da ima iskustvo u oblasti na koju se odnosi pitanje koje sagledava radna grupa;
• da nije član organa političke partije, javni funkcioner, državni službenik, odnosno namještenik.

Dokumentacija koja se dostavlja uz predlog predstavnika/ce nevladine organizacije u radnom tijelu:

• dokaz da je nevladina organizacija upisana u registar nevladinih organizacija (fotokopija akta);
• fotokopija statuta nevladine organizacije;
• dokaz  da  je  nevladina  organizacija  u  prethodne  tri  godine,  u  vezi  sa  pitanjem  koje sagledava radno tijelo, sprovela istraživanje, izradila dokument, organizovala  skup  ili  realizovala  projekat  usmjeren  na  unapređenje  stanja  u  predmetnoj oblasti, potpisan od strane lica ovlašćenog za zastupanje i potvrđen pečatom nevladine organizacije;
• dokaz da je nevladina organizacija predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu  (fotokopija bilansa stanja i uspjeha);
• izjava lica ovlašćenog za zastupanje nevladine organizacije o tome da više od polovine članova/ica organa upravljanja nevladine organizacije nijesu članovi/ice organa političkih partija, javni funkcioneri, rukovodeća lica ili državni službenici, odnosno namještenici;
• fotokopija  lične karte ili druge javne isprave na osnovu koje se može utvrditi identitet predstavnika/ce nevladine organizacije u radnom tijelu;
• biografija predstavnika/ce nevladine organizacije u radnom tijelu;
• dokaz o iskustvu predstavnika/ce nevladine organizacije u oblasti na koju se odnosi pitanje koje sagledava radno tijelo (stručni rad, sertifikat ili drugi dokument);
• izjava predstavnika/ce  nevladine organizacije u radnom tijelu da nije član/ica organa političke partije, javni funkcioner, rukovodeće lice ili državni službenik, odnosno namještenik;
• izjava predstavnika/ce nevladine organizacije da prihvata da ga ta nevladina  organizacija predloži kao svog predstavnika/cu u radnom tijelu.

Rok za podnošenje predloga je deset dana od dana objavljivanja Javnog poziva na internet stranici Ministarstva ekonomskog razvoja (www.gov.me/mek) i portalu e-uprave (www.euprava.me).

Predlaganje predstavnika/ce vrši se na obrascu propisanom Uredbom o izboru predstavnika nevladinih organizacija u radna tijela organa državne uprave i sprovođenju javne rasprave u pripremi zakona i strategija ("Službeni list Crne Gore", br. 41/18) - Obrazac 2.

Propisani obrazac za predlaganje predstavnika/ce nevladine organizacije sa potrebnim prilozima (dokumentacijom) dostavlja se lično na arhivu Ministarstva ekonomskog razvoja, radnim danima od 07 do 13h, ili poštom na adresu: Ministarstvo ekonomskog razvoja, Rimski trg 46, 81000 Podgorica, sa naznakom:

,,Predlaganje predstavnika/ce NVO u radnom tijelu za izradu Predloga zakona o slobodnim zonama’’ ili dostavom potrebne skrenirane dokumentacije putem elektronske pošte na e-mail adresu https://www.gov.me/mek objaviti listu predstavnika/ca koji su predloženi za člana/icu radnog tijela, sa nazivima nevladinih organizacija koje su ih predložile, a koje su ispunile uslove iz ovog Javnog poziva.

Ministarstvo ekonomskog razvoja će objaviti i spisak nevladinih organizacija koje nisu dostavile uredne i potpune predloge, odnosno koje ne ispunjavaju propisane kriterijume, ili su predložile predstavnika/cu koji/a ne ispunjava propisane kriterijume iz ovog Javnog poziva.

Predlog za člana/icu radnog tijela biće razmatran samo ako je dostavljen blagovremeno na propisanom obrascu i uz svu potrebnu dokumentaciju.

Ministar ekonomskog razvoja, aktom o obrazovanju radnog tijela, izabraće za člana/icu tog tijela predstavnika/cu nevladine organizacije koji/a ispunjava propisane uslove i za koga/ju je dostavljeno najviše predloga nevladinih organizacija koje su ispunile uslove. U slučaju da za dva ili više predstavnika/ca koji/e ispunjavaju uslove bude dostavljen jednak broj predloga, izbor predstavnika/ce nevladinih organizacija u radno tijelo vrši Ministar ekonomskog razvoja.

Sva pitanja o postupku izbora predstavnika/ce nevladinih organizacija u radnom tijelu definisana su Uredbom o izboru predstavnika nevladinih organizacija u radna tijela organa državne uprave i sprovođenju javne rasprave u pripremi zakona i strategija ("Službeni list Crne Gore", br. 41/18) na osnovu koje se objavljuje ovaj Javni poziv.

Dodatna pitanja i informacije mogu se dostaviti elektronskim putem na adresu jovana.krunic@mek.gov.me