Na osnovu čl. 3 i 4 Uredbe o uslovima, načinu i dinamici sprovođenja mjera agrarne politike za 2024. godinu - Agrobudžet („Službeni list CG“, broj 23/24), program 5. Podrška razvoju sektora morskog ribarstva i marikulture, mjera 5.1. Jačanje profesionalne ribolovne flote, budžetska linija 5.1.3. Modernizacija profesionalne ribolovne flote u malom i velikom privrednom ribolovu, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede objavljuje
JAVNI POZIV
za dodjelu sredstava podsticaja za modernizaciju profesionalne ribolovne flote u malom i velikom privrednom ribolovu
PREDMET JAVNOG POZIVA
Javnim pozivom za dodjelu sredstava podsticaja za modernizaciju profesionalne ribolovne flote u malom i velikom privrednom ribolovu utvrđuju se način, uslovi i kriterijumi na osnovu kojih se ostvaruje pravo na sredstva podsticaja.
DEFINICIJA KORISNIKA PODSTICAJNIH SREDSTAVA
Pravo na sredstva podsticaja po ovom Javnom pozivu može ostvariti privredno društvo ili preduzetnik (u daljem tekstu: korisnik podsticaja) koji ispunjava sledeće uslove:
- da je nosilac važeće dozvole za obavljanje malog odnosno velikog privrednog ribolova (osim za nosioce dozvola za upotrebu ribolovnog alata koča i plivarica), koja je izdata od strane Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i
- da je ribolovni plovni objekat, koji je predmet nabavke, rekonstrukcije, opremanja ili zamjene upisan u Registar ribolovnih plovnih objekata Crne Gore (Registar).
Ukoliko je podnosilac zahtjeva za odobravanje podrške kroz ovaj javni poziv, lice koje je koristilo sredstva podsticaja iz prvog i drugog javnog poziva za investicije u ribolovne plovne objekte uključujući ribolovnu opremu i elektronske uređaje, broj UP-I-06-318/21-4433/1 od 26.07.2021. godine, i broj UP-I-06-318/23-2370/1 od 17.03.2023. godine, a koji su finansirani iz sredstva MIDAS 2 projekta, podrška može biti odobrena isključivo za investicije koje nijesu bile predmet podrške kroz naprijed navedene javne pozive.
Pravo na sredstva podsticaja, utvrđena ovim Javnim pozivom, može se ostvariti za sledeće investicije:
- rekonstrukciju ili zamjenu ribolovnog plovnog objekta čija dužina nije kraća od 4.5 m;
- zamjenu, opravku ili servis glavnog motora;
- nabavku novog pomoćnog motora;
- nabavku opreme za ribolov i plovidbu;
- privezišta ribolovnog plovnog objekta;
- nabavku opreme za povećanje efikasnosti prilikom ulova, odnosno prelaska na selektivnije ribolovne alate;
- nabavku opreme za održavanje i čuvanje ribe i drugih vodenih organizama i
- nabavku sigurnosne opreme na ribolovnom plovnom objektu.
LISTA PRIHVATLJIVIH PREDMETA NABAVKE
Pravo na sredstva podsticaja, utvrđena ovim Javnim pozivom, može se ostvariti za nabavku sledećih usluga, materijala, alata i opreme:
- metalne konstrukcije, drvene građe, farbe, pleksiglasa, stakla i seta za plastificiranje i drugo;
- novog ribolovnog plovnog objekta, koji ne smije biti kraći od 4,5 m;
- opravka glavnog motora;
- osnovni servis motora ( maksimalno 2 u toku trajanja javnog poziva );
- novog motora;
- novog pomoćnog motora;
- novog ribolovnog alata i opreme;
- novog hidrauličnog vitla za izvlačenje ribolovnog alata;
- nabavku solarnih panela za plovila;
- nabaku VMS i AIS uređaja, za plovila preko 10 m dužine;
- novog elektronskog uređaja za efikasniji ribolov i bezbjednost plovidbe;
- uređaja za proizvodnju leda (jedan ledomat max.) kao i uređaja za čuvanje ribe - rashladni uređaj;
- uslugu veza privezišta ribolovnog plovnog objekta;
- splavova i plutača za spašavanje, prsluka za spašavanje, protivpožarnih aparata i signalnih baklji i
- redovnog pregleda ribolovnog plovnog objekta (troškovi vađenja i spuštanja ribolovnog plovnog objekta);
- priključnog vozila – prikolice za plovilo;
- električne lančane dizalice do 3t.
NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI
Pravo na sredstva podsticaja, utvrđena ovim Javnim pozivom, ne može se ostvariti za sledeće troškove:
- nabavke polovne opreme, alata i materijala;
- prevoza;
- plaćanja u naturi;
- sopstvenog rada
- obrtnih sredstava
- osiguranja i registracije i
- plaćanje usluga putem ugovora.
SPECIFIČNI KRITERIJUMI ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA SREDSTVA PODSTICAJA
Pravo na sredstva podsticaja, utvrđena ovim Javnim pozivom, mogu ostvariti podnosioci zahtjeva samo pod uslovom da:
Izuzetno od naprijed navedenih specifičnih kriterijuma prihvatljivosti, podnosilac zahtjeva za dodjelu sredstava podsticaja može biti podržan kroz ovaj javni poziv ukoliko:
a) je došlo do značajnijeg oštećenja ribolovnog plovnog objekta, za koji je izdata važeća dozvola za privredni ribolov, usljed čega podnosilac zahtjeva nije bio u mogućnosti obavljati djelatnost, a što se dokazuje zapisnikom o oštećenju izdatog od strane inspektora za ribarstvo i/ili drugog lica ovlašćenog za izdavanje ovih i sličnih dokaza;
b) je podnosilac zahtjeva bio spriječen da obavlja djelatnost usljed zdravstvenih problema, što se dokazuje medicinskom dokumentacijom;
c) je podnosilac zahtjeva korisnik podsticajnih sredstava po prvi put, odnosno nosilac je dozvole za privredni ribolov koja je izdata u periodu od 01. oktobra 2023. godine do 01. septembra 2024. godine, i ima ostvarenih i evidentiranih 50 ribolovnih dana u Ribarskom informacionom sistemu Crne Gore, na dan podnošenja zahtjeva.
VISINA PODRŠKE
Ukupan iznos raspoloživih budžetskih sredstava po ovom Javnom pozivu iznosi 240.000,00 €.
Visina podrške iznosi do 50% od ukupne vrijednosti ispostavljenih računa, maksimalno do 8.000,00 € po plovilu.
POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA DODJELU SREDSTAVA PODSTICAJA
- Uz popunjen, potpisan i ovjeren Zahtjev, koji je dat u Prilogu I i čini sastavni dio ovog Javnog poziva, podnosilac zahtjeva dužan je da dostavi i sledeću dokumentaciju:
- kopiju važeće dozvole za obavljanje privrednog ribolova;
- karton deponovanih potpisa izdat od strane poslovne banke u Crnoj Gori;
- rješenje iz Centralnog registra privrednih subjekata (CRPS) o registraciji privrednog društva ili preduzetnika za djelatnost privrednog ribolova;
- potvrda o broju ribolovnih dana i rasknjiženim količinama (izdaje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede po službenoj dužnosti);
- original fiskalizovanu fakturu ili račun, na račun podnosioca zahtjeva;
- dokaz da je kupljena roba ili oprema plaćena (uz fiskalizovani račun, ovjerena potvrda o prenosu sredstava ili ovjeren izvod iz banke o prenosu sredstava - isključivo na ime/naziv nosioca dozvole, ukoliko se plaćanja vrše preko banke);
- u slučaju kupovine u inostranstvu, ovjeren swift od strane banke i kopiju jedinstvene carinske isprave;
- u slučaju nabavke elektronskog uređaja ili pogonskog generatora, podnosilac Zahtjeva dužan je da uz dokumentaciju dostavi i kopiju garantnog lista (sa originalom na uvid);
- ukoliko je predmet nabavke priključno vozilo – prikolica potrebno je dostaviti i kopiju saobraćajne dozvole;
- ukoliko je predmetna dokumentacija na stranom jeziku, uz nju se dostavlja dokumentacija prevedena na crnogorski jezik od strane ovlašćenog sudskog tumača.
NAČIN PODNOŠENJA ZAHTJEVA ZA DODJELU SREDSTAVA PODSTICAJA
Obrazac Zahtjeva može se preuzeti sa zvanične internet stranice Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede www.gov.me/mpsv ili u kancelariji Direktorata za ribarstvo Ministarstva poljoprivrede šumarstva i vodoprivrede.
Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac Zahtjeva zajedno sa ostalom dokumentacijom propisanom ovim Javnim pozivom može se dostaviti isključivo lično na arhivu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede ili preporučenom poštom na adresu:
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE
-Direktorat za ribarstvo-
sa naznakom:
„Zahtjev za dodjelu podrške po Javnom pozivu za modernizaciju ribolovne flote u malom i velikom privrednom ribolovu“.
Rimski trg broj 46
81000 Podgorica
Informacije u vezi sa ovim Javnim pozivom mogu se dobiti putem telefona: 020/482-270.
Trajanje ovog Javnog poziva je do 15.10.2024. godine.
Nosilac dozvole u toku trajanja ovog Javnog poziva može podnijeti najviše jedan Zahtjev za ribolovni plovni objekat koji je upisan u dozvoli.
Ukoliko ukupna visina realizovane podrške podnosiocima Zahtjeva tokom trajanja ovog Javnog poziva prevazilazi budžetom planirani godišnji iznos od 240.000,00 €, Ministarstvo će prekinuti dalju realizaciju mjere, te o tome blagovremeno obavijestiti profesionalne ribare.
PROCEDURA REALIZACIJE
Nakon objavljivanja ovog Javnog poziva, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede formiraće Komisiju za dodjelu sredstava podsticaja (u daljem tekstu: Komisija), koja će izvršiti administrativnu i terensku kontrolu podnešenih zahtjeva.
ADMINISTRATIVNA KONTROLA
Administrativna kontrola je prvi stepen kontrole kojom Komisija vrši provjeru kompletnosti dostavljene dokumentacije, kao i dokaza o realizaciji investicije.
Ukoliko Komisija prilikom administrativne kontrole utvrdi da je Zahtjev neblagovremeno dostavljen, nepotpun ili da priloženi dokazi nijesu u skladu sa uslovima propisanim ovim Javnim pozivom, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
TERENSKA KONTROLA
Terenska kontrola je drugi stepen kontrole tokom koje Komisija provjerava na terenu izvršene nabavke materijala, alata i opreme, vrši uvid u dinamiku radova i kontroliše radove koji kasnije neće biti vidljivi. Podnosilac zahtjeva je dužan da prijavi izvođenje svih onih radova koji kasnije neće biti vidljivi kako bi Komisija mogla da izvrši uvid u iste i sačini foto dokumentaciju. Terenska kontrola sprovodiće se najkasnije do 15-og u tekućem za prethodni mjesec.
Ukoliko Komisija prilikom terenske kontrole utvrdi da prijavljena nabavka materijala, alata i opreme nije izvršena u cjelosti ili je izvršena u suprotnosti sa uslovima za dodjelu sredstava podsticaja propisanim ovim Javnim pozivom, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
Podnosilac Zahtjeva dužan je da omogući terensku kontrolu u toku sprovođenja ovog Javnog poziva i nakon realizacije investicije. U slučaju da podnosilac Zahtjeva ne dozvoli ili spriječi rad Komisije, te na bilo koji drugi način utiče na njen rad, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
Podnosilac Zahtjeva dužan je da predmet nabavke ne koristi do uvida Komisije, koja će terenskom kontrolom utvrditi da je predmet nabavke nov i neupotrebljavan.
Prilikom terenske kontrole, Komisija će vršiti provjeru realizovane investicije i prihvatljivih predmeta nabavke na ribolovnom plovnom objektu koji je predmet investicije.
Komisija će, nakon sprovedene administrativne i terenske kontrole, donijeti Odluku o korisniku podrške koji ispunjava uslove za ostvarivanje prava na dodjelu sredstava podsticaja.
Odobreni iznos sredstava podsticaja biće isplaćen na žiro račun korisnika.
Komisija ima pravo praćenja realizovane investicije u naredne tri godine.
NAPOMENE
Podnosilac Zahtjeva odgovara za tačnost podataka i dokumentacije na osnovu koje ostvaruje pravo na dodjelu sredstava podsticaja.
U slučaju nabavke ribolovnog plovnog objekta dužine 10 m i preko, na plovilu moraju biti instalirani VMS i AIS uređaji.
U slučaju nabavke novog ribolovnog alata ili repromaterijala za izradu ribolovnog alata koji nije upisan u dozvolu za obavljanje privrednog ribolova, podnosilac Zahtjeva dužan je da dostavi Saglasnost o tehničko-tehnološkim karakteristikama ribolovnog alata i opreme, izdatu od strane Instituta za biologiju mora i pokrene postupak izmjene dozvole za obavljanje privrednog ribolova, najkasnije u roku od 7 dana od dana podnošenja Zahtjeva. U protivnom, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
U slučaju nabavke ribolovnog alata i opreme koji nisu u skladu sa Zakonom o morskom ribarstvu i marikulturi i pravilnicima koji iz njega proizilaze, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
U slučaju kada je predmet investicije zamjena motora, podnosilac Zahtjeva dužan je da dostavi kopiju stare i nove plovidbene dozvole uz novo Svjedočanstvo o sposobnosti broda za plovidbu, kao i da pokrene postupak izmjene dozvole za obavljanje privrednog ribolova, najkasnije u roku od 7 dana od dana podnošenja Zahtjeva. U protivnom, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
U slučaju zamjene postojećeg ribolovnog plovnog objekta novim, podnosilac Zahtjeva dužan je da dostavi kopiju stare i nove plovidbene dozvole uz novo Svjedočanstvo o sposobnosti broda za plovidbu, najkasnije u roku od 7 dana od dana podnošenja Zahtjeva i izvrši zamjenu u Registru. U protivnom, podnešeni Zahtjev biće odbijen.
U slučaju da je podnosilac zahtjeva u prethodne tri godine ostvario podršku za nabavku novog motora ili novog pomoćnog motora, u ovoj godini ne može biti podržan za nabavku istih.
U slučaju da je podnosilac zahtjeva u prethodne tri godine ostvario podršku za nabavku novog ribolovnog plovnog objekta, u ovoj godini ne može biti podržan za nabavku istog.
U slučaju nabavke novog pomoćnog motora, snaga pomoćnog motora čija će nabavka biti podržana kroz ovaj Javni poziv ne smije biti veća od 10 KW, osim u slučaju kada nadležni organ za izdavanje dozvole za plovidbu izda potvrdu i obrazloženje da iz opravdanih razloga snaga pomoćnog motora može biti veća.
Obrazac Zahtjeva za promjenu dozvole za obavljanje privrednog ribolova na moru je dat u Prilogu II i čini sastavni dio ovog Javnog poziva.
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede razvoja može da izvrši provjeru realnosti i osnovanosti prikazanih troškova, kao i pokretanje finansijske provjere svih pristiglih računa kod nadležnih organa.
Neće se podržati investicije za koje se provjerom utvrdi da je korisnik, odnosno lica u društvu privrednog društva korisnika, nalaze u krvnom srodstvu u pravoj liniji do bilo kog stepena, pobočnoj liniji do četvrtog stepena krvnog srodstva ili u tazbinskom srodstvu do drugog stepena sa dobavljačem roba ili izvođačem radova, ili se radi o povezanim licima u poslovnom smislu.
Ukoliko se u postupku finansijske provjere realnosti i osnovanosti prikazanih troškova kod nadležnih organa utvrdi da je korisnik podsticaja na bilo koji način doveo u zabludu ili naveo na pogrešan zaključak Komisiju, korisnik podsticaja, shodno članu 33 Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju (“Sl. list Crne Gore”, broj 56/09, 34/14 i 1/15, 30/17, 51/17,59/21), dužan je da vrati sredstva podsticaja koja su nenamjenski utrošena, uvećana za iznos zatezne kamate.
Takođe, korisnik podsticaja u ovom slučaju gubi pravo na svaki vid podsticaja u naredne dvije godine od dana donošenja pravosnažnog rješenja Ministarstva.