Na osnovu člana 33 stav 7 Zakona o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda („Službeni list CG“ br. 51/17), a u vezi sa članom 3 st. 3 i 4 Pravilnika o postupku i uslovima za raspodjelu preferencijalnih carinskih kvota za uvoz poljoprivrednih proizvoda („Službeni list CG“ br. 2/19, 116/21, 115/22), Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede objavljuje

JAVNI POZIV

ZA RASPODJELU UVOZNIH PREFERENCIJALNIH CARINSKIH KVOTA ZA POLJOPRIVREDNE PROIZVODE PREMA POTVRĐENOM ZAKONU O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O STABILIZACIJI I PRIDRUŽIVANJU IZMEĐU EVROPSKIH ZAJEDNICA I NJIHOVIH DRŽAVA ČLANICA, S JEDNE STRANE I REPUBLIKE CRNE GORE, S DRUGE STRANE ZA 2025. GODINU

 I – TRAJANJE JAVNOG POZIVA

 Pozivaju se zainteresovana pravna lica registrovana za obavljanje spoljnotrgovinske djelatnosti (u daljem tekstu: uvoznik) da zahtjev za raspodjelu uvoznih preferencijalnih carinskih kvota za poljoprivredne proizvode prema potvrđenom Zakonu o ratifikaciji sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane i Republike Crne Gore, s druge strane, dostave od 22. oktobra 2024. godine do 21. novembra 2024. godine.

II - PROIZVODI

Proizvodi koji su predmet raspodjele kvota i količina kvota:

                Tabela broj 1: Predmet raspodjele kvota

III – ZAHTJEV

Zahtjev za raspodjelu kvota za uvoz poljoprivrednih proizvoda (u daljem tekstu: zahtjev) po osnovu Javnog poziva podnosi se na Obrascu 1.

Zahtjev na Obrascu 1 se podnosi za jednu šifru kvote i izražava se u mjernoj jedinici predmetne kvote.

Uvoznik ne može dostaviti više od jednog zahtjeva za istu šifru kvote.

IV - DOKUMENTACIJA

Podnosilac Zahtjeva za raspodjelu preferencijalnih kvota je obavezan da uz isti dostavi:

1. Dokaz o upisu u CRPS-a sa detaljnim informacijama, izdat po Specijalnom zahtjevu za Izvod iz CRPS-a, ne stariji od 30 dana od dana objavljivanja ovog javnog poziva; privredni subjekat mora biti registrovan za obavljanje spoljno-trgovinskog poslovanja;
2. Potvrde iz Uprave prihoda i carina o:

• izmirenim poreskim obavezama po osnovu poreza na dobit pravnih lica zaključno sa 2023. godinom;
• izmirenim obavezama poreza na dodatu vrijednost zaključno sa septembrom mjesecom 2024. godine;
• izmirenim porezima i doprinosima na lična primanja zaključno sa septembrom mjesecom 2024. godine.

3. Garantno pismo – pismo o namjeri za izdavanje garancije, prema obrascu koji je sastavni dio ovog Javnog poziva;

4. Ovjeren dokaz o uplati administrativnih taksi (administrativna taksa za zahtjev i rješenje shodno Zakonu o administrativnim taksama u iznosu od 2,00 € za zahtjev i 3,00€ za rješenje) na uplatni račun: 832-3161235-85, po osnovi uplate - Administrativne takse – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

5. Izjava o planiranoj dinamici realizacije tražene kvote u 2025. godini – Obrazac 2 i

6. Izjava o nepostojanju povezanosti uvoznika sa drugim zahtjevima za isti proizvod po ovom Javnom pozivu – Obrazac 3.

V- GARANTNO PISMO

(PISMO O NAMJERI ZA IZDAVANJE GARANCIJE)

Garantno pismo treba da sadrži sljedeće podatke:

1. Nosilac garantnog pisma je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede;
2. Period važenja garancije na koju se izdaje garantno pismo (od  01.01.2025. Do 01.03.2026. Godine);
3. Nalogodavac je uvoznik koji podnosi zahtjev;
4. Ustanovljena obaveza da će garancija važiti na prvi poziv za aktivaciju iste;
5. Iznos do koga se može dobiti garancija, koji se dobija po sljedećoj formuli:

Tražena količina kvote (Obrazac 1) x vrijednost po jedinici proizvoda (Tabela 2) = Iznos

Tabela broj 2: Vrijednost po jedinici šifre kvote

VI – ZAHTIJEVANA I DODIJELJENA KOLIČINA

Raspodjela kvota vrši se srazmjerno količinama navedenim u zahtjevu i to:

1. ako je zbir traženih količina poljoprivrednih proizvoda na osnovu podnijetih zahtjeva manji ili jednak raspoloživoj kvoti, raspodjela kvota izvršiće se svim uvoznicima koji su podnijeli zahtjev za raspodjelu kvota; ili
2. ako je zbir traženih količina poljoprivrednih proizvoda na osnovu podnijetih zahtjeva veći od raspoložive kvote, raspodjela kvota izvršiće se prema referentnoj količini koja se izračunava dijeljenjem vrijednosti utvrđene kvote sa brojem podnijetih zahtjeva koji ispunjavaju uslove utvrđene javnim pozivom, na način što će se uvoznicima koji su podnijeli zahtjev za količinu manju od referentne vrijednosti dodijeliti količina u skladu sa podnijetim zahtjevom, a uvoznicima koji su podnijeli zahtjev za količinu veću od referentne vrijednosti dodijeliti referentna količina uvećana za odnos umnoška ostatka od referentne vrijednosti i zahtjevane količine sa sumom zahtjevanih količina većih od referentne vrijednosti.

                               VI-  RAZDOBLJE CARINSKE KVOTE

Carinske kvote otvaraju se za razdoblje od 12 uzastopnih mjeseci počevši od 1. januara do 31. decembra kalendarske godine.         

VIII – GARANCIJA

Iznos garancije se dobija po sljedećoj formuli:

Dodijeljena količina kvote (Obrazac1) x vrijednost po jedinici proizvoda (Tabela 2) = Iznos garancije.

Ukoliko se prilaže više garancija, zbir svih garancija ne smije biti manji od potrebnog iznosa garancije.

Tekst garancije mora sadržati sljedeće podatke:

1. nosilac garancije je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede;
2. period važenja garancije (od  01.01.2025. do 01.03.2026. godine);
3. nalogodavac je uvoznik koji podnosi zahtjev;
4. ustanovljena obaveza da će garancija važiti na prvi poziv za aktivaciju iste.

Zahtjev se neće razmatrati u slučaju ako su bankarska garancija ili  garantno pismo:

1. izdati na iznos manji od iznosa propisanog ovim Javnim pozivom;
2. nijesu izdati na period važenja utvrđen Javnim pozivom.

IX – PROCEDURA REALIZACIJE

 Raspodjelu kvota na osnovu javnog poziva vrši komisija koju obrazuje Ministarstvo.

Prihvatljivi su isključivo zahtjevi podnijeti od strane uvoznika koji nema neizmirenih poreskih obaveza u skladu sa  stavom 1 tačka 2 „Odjeljka IV – Dokumentacija“ ovog Javnog poziva.

Komisija sačinjava Listu o raspodjeli kvota u roku od 30 dana od dana završetka Javnog poziva.

Na osnovu dodijeljene količine kvote iz Liste o raspodjeli kvota, uvoznik dostavlja garanciju na dodijeljenu količinu, prema obrascu koji je sastavni dio ovog javnog poziva, prije izdavanja Dozvole za uvoz poljoprivrednih proizvoda po preferncijalnom tretmanu u okviru kvote (u daljnjem tekstu: dozvola).

Dozvola se izdaje u skladu sa članom 6 Pravilnika o postupku i uslovima za raspodjelu preferencijalnih carinskih kvota za uvoz poljoprivrednih proizvoda („Službeni list CG“ br. 2/19, 116/21, 115/22) i važi do 31. decembra 2025. godine.

Pravo na kvotu ne mogu ostvariti uvoznici čiji je osnivač isto fizičko ili pravno lice u drugim zahtjevima, pa takvi zahtjevi se neće dalje razmatrati.

Organ uprave zadužen za poslove carinjenja će mjesečno izvještavati ovo ministarstvo o dinamici realizacije dobijenih kvota i u skladu sa članom 6 stav 7 Pravilnika o postupku i uslovima za raspodjelu preferencijalnih carinskih kvota za uvoz poljoprivrednih proizvoda („Službeni list CG“ br. 2/19, 116/21, 115/22). U slučaju da uvoznik ne otpočne realizuju dodijeljene kvote u prvih šest mjeseci 2025. godine, gubi pravo na korišćenje dodijeljene kvote i ovo Ministarstvo će dozvolu poništiti po službenoj dužnosti, osim ukoliko do 30. juna 2025. godine ne dokaže da će uvoz otpočeti u naredna tri mjeseca od isteka tog roka uz odgovarajući dokaz (punovažni ugovor sa dobavljačem i dokaz o plaćanju kupljene robe), a u konačnom ukoliko uvoznik odustane od uvoza,   dužan je da o tome bez odlaganja obavijesti Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i vrati izdatu dozvolu.

Nakon dostavljenog izvještaja od strane Uprave prihoda i carina da je uvoznik realizovao kvotu, Ministarstvo će po službenoj dužnosti izvršiti povraćaj originala garancije banci koja je istu  izdala, a kopiju iste zadržati za sebe.

X – OSLOBAĐANJE ILI ZADRŽAVANJE SREDSTAVA OSIGURANJA

Bankarska garancija u punom iznosu će se aktivirati u slučaju da korisnik preferencijalne kvote poljoprivrednog proizvoda:

1. ne otpočne realizuju dodijeljene kvote u prvih šest mjeseci 2025. godine, kako je propisano odjeljkom „IX - Procedura realizacije zahtjeva“,
2. ne realizuje dodijeljenu količinu proizvoda do 31. decembra 2025. godine,
3. odustane od uvoza dodijeljene kvote;

Izuzetno od stava 1 tač. 2 ovog člana Ministarstvo neće aktivirati bankarsku garanciju ukoliko odstupanje uvezene količine poljoprivrednog proizvoda po osnovu izdate dozvole za uvoz po preferencijalnom režimu u odnosu na odobrenu količinu iste ne prelazi 10%.

XI – POSEBNA PRAVILA O PRENOSU DOZVOLA

Prava i obaveze po osnovu dobijenih dozvola za uvoz nijesu prenosiva na drugu pravnu ilii fizičku osobu.

XII – PODNOŠENJE ZAHTJEVA

Zahtjev na propisanom obrascu sa ostalom dokumentacijom dostavlja se isključivo u zatvorenoj koverti.

Popunjen obrazac zahtjeva zajedno sa neophodnom dokumentacijom predati na pisarnici Direktorata za plaćanja ili poslati preporučenom poštom na adresu:

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE,

Moskovska br. 101,  81000 Podgorica

(pisarnica Direktorata za plaćanje)

sa naznakom "Javni poziv za raspodjelu uvoznih preferencijalnih carinskih kvota za poljoprivredne proizvode prema potvrđenom Zakonu o ratifikaciji sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, s jedene strane i Republike Crne Gore za 2025. godinu NE OTVARATI"-

Rok za podnošenje zahtjeva po ovom Javnom pozivu je od 22. oktobra 2024. godine do 21. novembra 2024. godine.         

Zahtjevi podnešeni nakon roka iz stava 2 ovog odjeljka, neće biti razmatrani.

Za svaku šifru kvote dostavlja se odvojen zahtjev, na način koji je već propisan. Ukoliko se dvije ili više šifri kvote obuhvate i/ili: jednim zahtjevom, jednom kovertom, jednom izjavom, jednom garancijom, jednim garantnim pismom ovakvi zahtjevi se neće razmatrati.

Zahtjev koji ne ispunjava gore navedene uslove odbiće se kao neispravan i neće se dalje razmatrati. 

Zahtjevi podnešeni nakon roka iz stava 2 ovog odjeljka, neće biti razmatrani.

Za svaku šifru kvote dostavlja se odvojen zahtjev, na način koji je već propisan. Ukoliko se dvije ili više šifri kvote obuhvate i/ili: jednim zahtjevom, jednom kovertom, jednom izjavom, jednom garancijom, jednim garantnim pismom ovakvi zahtjevi se neće razmatrati.

Zahtjev koji ne ispunjava gore navedene uslove odbiće se kao neispravan i neće se dalje razmatrati.

Izmjena zahtjeva koja se odnosi na promjenu proizvoda / šifre kvote, kao i zahtijevanu količinu istog, predstavlja bitnu izmjenu činjeničnog stanja, te ista nije prihvatljiva.

Tekst Javnog poziva kao i obrazac zahtjeva mogu se preuzeti na internet stranici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (https://www.gov.me/mpsv).

KONSULTACIJE:

Konsultacije vezane za ovaj javni poziv biće pružane do 21. novembra 2024. godine i iste se  mogu dobiti pozivom na br. telefona 020/482-126 i 020/672-007.