Policijski službenici Odjeljenja bezbjednosti Budva su u prethodnom periodu, preduzimajući mjere i radnje iz svoje nadležnosti, došli do saznanja da operativno interesantno lice J.S. posjeduje izdatu dozvolu za držanje i nošenje oružja i to za oružje marke Češka Zbrojevka, kalibra 9 mm, a u vezi koje dozvole u sistemu ne postoje podaci.
Postupajući po ovom saznanju, službenici budvanske policije su od Ministarstva unutrašnjih poslova - Filijale za upravne poslove, državljanstvo i strance u Budvi, po nalogu Osnovnog državnog tužilaštva u Kotoru, pribavili originalne spise predmeta formiranog na osnovu zahtjeva za odobrenje za nabavku oružja, koje je podnijelo gore navedeno lice, u prilogu kojeg se nalazilo uvjerenje da je član streljačkog kluba, da se protiv njega ne vodi prekršajni i krivični postupak, uplatnica kao i ljekarsko uvjerenje.
Nakon izvršenih niza provjera, sa kojima je upoznat postupajući tužilac, po nalogu istog podnijeta je krivična prijava protiv B.B. (48) iz Budve zbog sumnje da je izvršio krivično djelo zloupotreba službenog položaja.
On je, kako se sumnja, kao službenik pomenute Filijale, iskorišćavanjem svog službenom položaja, odnosno nevršeći svoju službenu dužnost, da prilikom postupanja po zahtjevu J.S. za pribavijanje dozvole za nabavku oružja, nije izvršio provjeru osuđivanosti, odnosno terensku provjeru, i na taj način izdao dozvolu J.S., koji nije ispunjavao uslove za dobijanje iste.