Crna Gora, kako iz ugla pristupanja Evropskoj uniji, tako i snažne posvećenosti demokratskom uređenju društva unapređuje slobodu izražavanja kao temeljno ljudsko pravo i osnov demokratskog društva.
Oblast slobode medija u Crnoj Gori, shodno strateškim ciljevima pristupanja Evropskoj uniji, mehanizmima institucionalnog i normativnog unapređenja i održivosti medijskog ambijenta, koncipirana je na principima slobode izražavanja, usklađenosti sa najvišim međunarodnim standardima, tumačenja odredbi medijskih zakona shodno Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima i praksom Evropskog suda za ljudska prava, nezavisnosti regulacije i samoregulacije medijske industrije, nezavisnosti javnih emitera, medijskog pluralizma i raznovrsnosti, transparentnosti medijskog vlasništva, transparentnosti oglašavanja i finansiranja medija iz javnih sredstava.
Ustavom Crne Gore garantuju se: sloboda izražavanja (svako ima pravo na slobodu izražavanja govorom, pisanom riječju, slikom ili na drugi način), sloboda štampe (jemči se sloboda štampe i drugih vidova javnog obavještavanja, jemči se pravo da se, bez odobrenja, osnivaju novine i druga sredstva javnog informisanja, uz upis kod nadležnog državnog organa i zabrana cenzure (u Crnoj Gori nema cenzure).
Navedena Ustavom zajamčena prava i slobode razrađena su medijskim zakonima: Zakon o medijima, Zakon o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore, Zakon o elektronskim medijima, Zakon o potvrđivanju Evropske konvencije o prekograničnoj televiziji, Zakon o medijima.
Zakon o medijima je sistemski zakon kojim se uređuju rad i osnivanje medija, definišu prava i obaveze u informisanju, garantuje zaštita transparentnosti finansiranja medija iz javnih prihoda, transparentnost medijskog vlasništva, zaštita medijskog pluralizma, finansijska podrška samoregulaciji i druga pitanja od značaja za rad medija.
Zakonom o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore kojim se uređuju djelatnost, obaveze i odgovornosti, upravljanje i rukovođenje i druga pitanja od značaja za rad RTCG, stvorene su pretpostavke za institucionalno, politički i finansijski nezavisan javni servis utemeljen na principima Savjeta Evrope sadržanim u Preporuci 96 (10) o nezavisnosti javnih servisa radio difuzije.
Zakonom o elektronskim medijima uređuju se prava, obaveze i odgovornosti pravnih i fizičkih lica koja obavljaju djelatnost proizvodnje i pružanja audio-vizuelnih medijskih usluga, status i izvori finansiranja regulatora za oblast elektronskih medija, sprečavanje nedozvoljene medijske koncentracije, zaštita medijskog pluralizma i druga pitanja od značaja za oblast pružanja audio-vizuelnih medijskih usluga, u skladu s međunarodnim konvencijama i standardima.