Nova odluka Evropskog suda za ljudska prava Slavko Petrović protiv Crne Gore donijeta za devet predmeta protiv Crne Gore

Zbog dužine trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore u devet predmeta država Crna Gora treba da isplati podnosiocima predstavki 31.050,00 eura

Dana 14. novembra 2024. godine Evropski sud za ljudska prava objavio je odluku protiv Crne Gore Slavko Petrović protiv Crne Gore (br. predstavke 16185/22 i 8 drugih predstavki) kojom je predstavke izbrisao sa liste predmeta u skladu sa članom 39 Konvencije, a nakon što se uvjerio da je prijateljsko poravnanje koje su postigle strane u sporu zasnovano na poštovanju ljudskih prava zajemčenih Konvencijom i Protokolima uz nju i da ne postoje razlozi koji bi opravdali dalje ispitivanje predstavki.

Podnosioci predstavki, njih 31, su se prituživali Evropskom sudu za ljudska prava na prekomjernu dužinu trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore.

Navedene predmete Evropski sud za ljudska prava komunicirao je Vladi Crne Gore kao predmete koji predstavljaju dobro ustanovljenu praksu tog suda, jer se radi o repetitivnim predmetima koji su se odnosili isključivo na prekomjernu dužinu trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore.

U skladu sa svojom dobro ustanovljenom sudskom praksom, Evropski sud za ljudska prava je u predmetima:

- Petrović protiv Crne Gore (predstavka br. 16185/22);

- Kostić protiv Crne Gore (predstavka br. 29944/22);

- GIM TRADE protiv Crne Gore (predstavka br. 29950/22);

- Vlahović protiv Crne Gore (predstavka br. 38675/22);

- Pečurica i drugi protiv Crne Gore (predstavka br. 42971/22);

- Pjetrović i drugi protiv Crne Gore (predstavka br. 43032/22);

- Đurišić i drugi protiv Crne Gore (predstavka br. 51080/22);

- Vuković i drugi protiv Crne Gore (predstavka br. 5905/23); i

- Krstonijević protiv Crne Gore (predstavka br. 6294/23);

predložio državi Crnoj Gori i podnosiocima predstavki da zaključe prijateljska poravnanja kojima bi se država Crna Gora obavezala da isplati i to:

1) u predmetu Petrović protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 3 (tri) godine, 10 (deset) mjeseci i 8 (osam) dana, iznos od 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) podnosiocu predstavke na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka;

2) u predmetu Kostić protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 3 (tri) godine, 9 (devet) mjeseci i 1 (jedan) dan, 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) podnosiocu predstavke na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka;

3) u predmetu GIM TRADE protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 3 (tri) godine, 9 (devet) mjeseci i 15 (petnaest) dana, 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) podnosiocu predstavke - pravno lice na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka;

4) u predmetu Vlahović protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 (četiri) godine i 25 (dvadeset pet) dana, 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) podnosiocu predstavke na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka;

5) u predmetu Pečurica i drugi protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 (četiri) godine i 27 (dvadeset sedam) dana, po 900,00 eura (devet stotina eura) svakom podnosiocu predstavke pojedinačno (12 lica) na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) za sve podnosioce predstavke zajedno na ime troškova postupka i izdataka;

6) u predmetu Pjetrović i drugi protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 (četiri) godine i 7 (sedam) dana, po 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) svakom podnosiocu predstavke pojedinačno (8 lica) na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) za sve podnosioce predstavke zajedno na ime troškova postupka i izdataka;

7) u predmetu Đurišić i drugi protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 4 (četiri) godine, 1 (jedan) mjesec i 6 (šest) dana, 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) domaćinstvu na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka;

8) u predmetu Vuković i drugi protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore od 3 (tri) godine, 6 (šest) mjeseci i 3 (tri) dana, 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) domaćinstvu na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka; i

9) u predmetu Krstonijević protiv Crne Gore – zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore više od 4 (četiri) godine i 15 (petnaest) dana, 1.200,00 eura (hiljadu i dvije stotine eura) podnosiocu predstavke na ime naknade nematerijalne štete i 250,00 eura (dvije stotine i pedeset eura) na ime troškova postupka i izdataka.

Navedene prijedloge, koji su u skladu sa dobro ustanovljenom sudskom praksom Evropskog suda za ljudska prava, prihvatile su obje strane u sporu, a posebno jer prema podacima Ustavnog suda Crne Gore podnosioci predstavki nijesu doprinijeli dužini trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore.

Imajući u vidu da je dužina trajanja postupka pred Ustavnim sudom Crne Gore prepoznata kao problem u pravnom sistemu Crne Gore, Vlada Crne Gore je već donijela zaključke, a na osnovu Izvještaja o radu Kancelarije zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava, kojima je preporučila Ustavnom sudu Crne Gore da u cilju smanjenja dužine trajanja postupaka pred tim sudom sačini analizu predmeta koji su u radu pred tim sudom duže od tri godine i da takve predmete označi kao prioritetne i definiše fiksne rokove za njihovo okončanje.