Vezano za obavještenja Uprave carina od 31.12.2024. o primjeni revidiranih pravila porijekla PEM Konvencije i od 24.01.2025. o primjeni dijagonalne kumulacije porijekla u PEM zoni, obavještavate se da je u Crnoj Gori od 30.januara 2025. otpočela privremena primjena Odluke br.2/2024 PEM Zajedničkog komiteta o izmjeni Odluke br.1/2023 PEM Zajedničkog komiteta kako bi se uključile prelazne odredbe u izmjene PEM Konvencije koja se primjenjuje od 1. januara 2025.
Odlukom br.2/2024 propisuju se prelazne odredbe kako bi se pojasnio preferencijalni tretman koji se odobrava za robu izvezenu iz ugovorne strane prije primjene Revidirane PEM Konvencije, tj. prije 1. januara 2025. i uvezenu u drugu ugovornu stranu nakon 1.januara 2025.
Shodno ovoj odluci, Prilog I PEM Konvencije („Sl. list CG – Međunarodni ugovori” broj 7/2012) i Revidirana PEM Konvencija će se primjenjivati paralelno između ugovornih strana do 31.decembra 2025.
Odlukom se omogućava da se dokazi o porijeklu izdati ili sačinjeni u skladu sa Prilogom I PEM Konvencije („Sl. list CG – Međunarodni ugovori” broj 7/2012) prije stupanja na snagu izmjena bilateralnih protokola između ugovornih strana koji uključuju pozivanje na Konvenciju koja je poslednje izmijenjena, i podnijeti nakon tog datuma, prihvataju u roku važenja (4 mjeseca) za preferencijalni tretman pri uvozu za robu koja je tog datuma ili u tranzitu ili je stavljena u poseban postupak pod carinskim nadzorom.
Takođe, dokazi o porijeklu izdati ili sačinjeni prije 1.januara 2025. u skladu sa Tranzicionim pravilima o porijeklu i podnijeti u roku važenja (10 mjeseci) od tog datuma, prihvataju se za preferencijalni tretman pri uvozu, za robu koja je prije 1.januara 2025. ili u tranzitu ili je stavljena u poseban postupak pod carinskim nadzorom. Ova se roba može koristiti za kumulaciju shodno članu 7 Priloga I Revidirane PEM Konvencije.
Dodatno, Odlukom će se omogućiti da se dokazi o porijeklu izdati ili sačinjeni u skladu sa Prilogom I PEM Konvencije („Sl. list CG – Međunarodni ugovori” broj 7/2012) prije 1.januara 2026. i dostavljeni carinskom organu nakon ovog datuma u roku njihovog važenja prihvataju za povlašćeni tretman pri uvozu, za robu koja je 1.januara 2026. ili u tranzitu ili je stavljena u poseban postupak pod carinskim nadzorom.
Dokazi o porijeklu
Uvjerenja o kretanju robe EUR.1, izdata do 31. decembra 2025., u skladu sa ovom odlukom i shodno pravilima o porijeklu navedenim u Revidiranoj PEM Konvenciji, u rubrici 7 uključuju napomenu na engleskom jeziku "REVISED RULES".
Ova napomena se takođe dodaje na kraju teksta izjave o porijeklu, pa crnogorska verzija izjave glasi:
„Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlašćenje br. ....(1)) izjavljuje da su, osim ako je drugačije izričito navedeno, ovi proizvodi ……….(2) preferencijalnog porijekla REVISED RULES.“
Dodatno, ovom odlukom, kumulacija propisana članom 7 Priloga I Revidirane PEM Konvencije, može se primijeniti na robu svrstanu u Glave 1, 3, 16 (za prerađene proizvode ribarstva) i 25 do 97 Harmonizovanog sistema, koja je stekla status robe sa porijeklom primjenom Priloga I PEM Konvencije („Sl. list CG – Međunarodni ugovori” broj 7/2012), čime je omogućena tzv.propusnost (permeability) između dva seta pravila o porijeklu, tj. između PEM Konvencije („Sl. list CG – Međunarodni ugovori” br. 7/2012) i Revidirane PEM Konvencije.
Shodno navedenom, pored primjene Revidirane PEM Konvencije od 1. januara 2025., od 30. januara 2025. prelazne odredbe propisane Odlukom br.2/2024 se primjenjuju sa Evropskom unijom, EFTA zemljama (Švajcarska/Lihtenštajn, Island i Norveška) i sledećim CEFTA stranama: Srbijom, Bosnom i Hercegovinom, Sjevernom Makedonijom, Kosovom i Moldavijom. U odnosu na Albaniju, od 1. januara 2025. u primjeni je samo Revidirana PEM Konvencija, dok će primjena prelaznih odredbi početi nakon što Albanija okonča nacionalnu proceduru za usvajanje Odluke br.2/2024.
U odnosu na Tursku, s obzirom da još uvijek nisu okončani pregovori za izmjenu bilateralnog protokola o porijeklu koji bi se vezao za Revidiranu PEM Konvenciju, od 30. januara 2025. se, shodno Odluci br.2/2024 primjenjuju samo pravila porijekla sadržana u PEM Konvenciji („Sl. list CG – Međunarodni ugovori” br. 7/2012). O početku primjene Revidirane PEM Konvencije u ovom sporazumu bićete blagovremeno obaviješteni.
Prilog: Odluka PEM Zajedničkog komiteta br.2/2024