Održana radionica na temu: "Direktive starog i novog pristupa u vezi sredstava i opreme lične zaštite na radu "

Ministarstvo rada i socijalnog staranja, u saradnji sa Kancelarijom za tehničku pomoć i razmjenu informacija u okviru TAIEX jedinice za izgradnju institucija Generalnog direktorata za proširenje Evropske komisije, organizovalo je u Podgorici 15. i 16. novembra Radionicu na temu: "Direktive starog i novog pristupa u vezi sredstava i opreme lične zaštite na radu ".

Edukacija i trening su bili namijenjeni inspektorima zaštite na radu, socijalnim partnerima, licima koja se bave poslovim zaštite na radu u ovlašćenim organizacijama za poslove zaštite na radu, stručnim licima za poslove zaštite kod poslodavaca u Crnoj Gori i tržišnim inspektorima. Obuka se odnoisila na stavljanje na tržište i upotrebu sredstava i opreme lične zaštite na radu.

Cilj radionice bio je jačanje kapaciteta Ministarstva rada i socijalnog staranja u podršci inspektorima zaštite na radu u nadzoru procjene rizika na radnim mjestima, jer obuka inspektora predstavlja važnu kariku u sprovođenju evropske legislative.

Na radionici je vođena diskusija sa ekspertima EU o nacionalnim mjerama za prenošenje i primjenu direktiva novog i starog pristupa, u vezi sa sredstvima i opremom lične zaštite na radu (PPE), kao i utvrđivanje opasnosti od povreda na radu.

Predstavnici Ministarstva i inspektori zaštite na radu Nataša Žugić i Zlatko Popović upoznali su eksperte iz EU sa dosadašnjim radom, organizacijom i planiranim aktivnostima. Ministarstvo rada i socijalnog staranja je preuzelo 22 direktive iz Acquisa, koje obuhvataju oblast zaštite na radu. Takođe se Ministarstvo rada i socijalnog staranja obavezalo da u narednom periodu donese 13 pravilnika iz oblasti zaštite na radu, i da u saradnji sa Ministarstvom ekonomije donese »Pravilnik o stavljanju na tržište sredstava i opreme lične zaštite na radu« i implementira direktivu novog pristupa u vezi ličnih zaštitnih sredstava br. 89/686/EEC.

Direktive novog pristupa se odnose na proizvode koji se po prvi put pojavljuju na tržištu ili se daju na upotrebu u Evropskoj uniji. Važe kako za nove proizvode, proizvedene u državama članicama, tako i za nove i polovne proizvode koji se uvoze iz trećih zemalja. To su direktive za mnoge tehničke proizvode, koji traže označavanje proizvoda sa oznakom CE. Oznaka CE na proizvodu znači da proizvod ispunjava zahtjeve svih odgovarajućih direktiva novog pristupa.

Oznaka CE je namjenjena prije svega organima nadzora u državama članicama Evropske unije. S obzirom da oznaka CE znači usaglašenost proizvoda sa osnovnim javnim interesima koje pokrivaju relevantne direktive, ovo je svakako značajan podatak i za ostale, na primjer za distributere, potrošače i druge korisnike. Oznaku CE mora na proizvod pričvrstiti odnosno staviti proizvođač ili njegov ovlašćeni zastupnik sa sjedištem u Evropskoj uniji.

Oznaka CE je obavezna. Proizvod mora biti označen tim znakom prije nego što dođe na tržište i na korišćenje u Evropskoj uniji, osim u slučajevima, kada pojedinačne direktive određuju drukčije (na primjer proizvodi, koji ne ulaze ni u jednu direktivu novog pristupa). Ta oznaka znači usaglašenost proizvoda sa svim propisanim obavezama, koje direktive Evropske unije traže za takvo označavanje.

Oznaka C na proizvodu znači izjavu odgovornog pravnog ili fizičkog lica, da je proizvod u skladu sa svim odgovarajućim odredbama i da su obavljeni svi potrebni postupci za utvrđivanje usaglašenosti. Ako je proizvod predmet više direktiva, koje traže označavanje sa oznakom CE, oznaka znači da je proizvod usaglašen sa odredbama svih tih direktiva.

Kada su direktive Novog pristupa u pitanju, važno je napomenuti da Ministarstvo rada i socijalnog staranja, preko inspektora rada za oblast zaštite na radu, vrši nadzor kod poslodavca nad upotrebom sredstava i opreme lične zaštite, koji je dužan da ih nabavi, izda na upotrebu zaposlenim i obezbijedi njihovo korišćenje u skladu sa namjenom. Ministarstvo rada i socijalnog staranja ne vrši nadzor nad stavljanjem na tržište sredstava i opreme lične zaštite na radu i njihovom upotrebom od strane građana.

Zakonom o zaštiti na radu je predviđeno da je poslodavac dužan da daje na upotrebu sredstva i opremu lične zaštite samo ako za njih raspolaže sa propisanom dokumentacijom na crnogorskom jeziku, a za zaposlene - pripadnike manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica i na njihovom jeziku i pismu, u kojoj je proizvođač, odnosno isporučilac naveo sve bezbjedonosno-tehničke podatke koji su važni za ocjenjivanje rizika na radu sa njima i da su obezbijeđene sve mjere zaštite na radu koje su određene dokumentacijom u skladu sa propisima o zaštiti na radu.

Predavači na radionici su bili eksperti iz EU: Lentch Wolfgang (Federalno Ministarstvo ekonomije i rada Austrije), Vanhoutte Henk (Evropska Federacija zaštite na radu – Belgija), Petra Jackisch (BG BAU – Njemačka, ujedno i član Tehničkog Sekretarijata Horizontalnog Komiteta tijela usaglašenosti za sredstva i opremu lične zaštite na radu), Humpilla Marti (Suojalaite Oy – Finska) i Nyzio Jaroslaw (Nacionalna Inspekcija rada Poljske).