Rang lista kandidata/kandidatkinja za članstvo u Komisiji za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću

Kancelarija za saradnju sa nevladinim organizacijama, na osnovu člana 7 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću („Službeni  list CG“, broj 42/11), a u vezi sa Odlukom o Savjetu za razvoj nevladinih organizacija ("Službeni list CG", br. 21/14), i Javnim pozivom nevladinim organizacijama za dostavljanje podrške kandidatima sa Liste kandidata za članstvo u Komisiji objavljuje Rang listu  kandidata/kandidatkinja za sedam članova/ica Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću, sa nazivima nevladinih organizacija koje su ih predložile.

Na Javni poziv za davanje podrške kandidatima za članstvo u  Komisiji, objavljen 16. februara 2015. godine, pristiglo je 886 podrški i sve su stigle u roku. Međutim, zbog tolikog broja, sa jedne i tehničkih problema u vezi sa provjerom i obradom podataka, sa druge strane, dva puta je pomjeran rok za objavljivanje Rang liste.

Na Listi kandidata objavljenoj 16. februara o.g, bilo je 25 kandidatkinja i kandidata, a na Rang listi se nalazi 16, jer su, u međuvremenu, 4 kandidata povukla kandidaturu, jedan je bio u „konfliktu interesa“ u momentu objavljivanja Javnog poziva (19. januara), a i momentu davanja izjave da nije u „konfliktu interesa“ (30. januara), a za četiri kandidata nijesu dostavljene podrške.  

Od 886 podrški, 610 se odnosilo na ovih 16 kandidata, i oni su detaljno provjereni i obrađeni, uz napomenu da su 462 podrške bile u skladu sa Javnim pozivom i Odlukom, a 148 nije. Dakle, gotovo trećina podrški nije bila u skladu sa propisanim uslovima! Podrške koje su se odnosile na 9 kandidata koji se ne nalaze na Rang listi, njih 276, takođe su administrativno obrađene, mada za iste nijesu provjeravani podaci u MUP-u.

Kao što je i ranije objavljeno, nedostaci zbog kojih podršk enijesu bile u skladu sa propisnim uslovima, odnosili su se i na formalne i na suštinski nedostatke, kao što su:

-       davanje podrške većem broju kandidata (dvojici pa i trojici), što nije u skladu sa Pozivom, kojim je precizirano da NVO može podržati samo jednog kandidata;

-      pregled realizovanih projekata i aktivnosti u prethodnoj godini nije dostavljen, ili ne sadrži svojeručni potpis ovlašćenog lica, ili nije ovjeren pečatom NVO, ili nedostaje i potpis i pečat, a slična je situacija i sa izjavama o “konfliktu interesa”,

-       dostavljanje samo obrasca podrške, bez propisane dokumentacije u prilogu;

-      pregled realizovanih projekata i aktivnosti u prethodnoj godini, ne sadrži jasne i potpune informacije o realizovanim aktivnostima, odnosno projektima, ili je napisan nečitko, pa nije bilo moguće utvrditi njihovu relevantnost u odnosu na oblasti/područja djelovanja u kome je kandidat kome se daje podrška;

-       dostavljanje više podrški u jednoj koverti, i dr.

Kancelarija posebno ukazuje na jedan od ključnih nedostataka koji je značajno usporio proces provjere i obrade dostavljenih dokumenata, naročito podataka, koji su pribavljani od Ministarstva unutrašnjih poslova, obzirom da ono po službenoj dužnosti vodi evidenciju o njima. Radi se o broju NVO pod kojim je upisana u Registar NVO i o nazivu NVO. Izgleda nevjerovatno, ali zbog pogrešno napisanih pomenutih podatka, pronalaženje konkretne NVO i njenog statuta je bila u pojedinim slučajevima i “nemoguća misija”, npr. NVO je u obrascu napisala jedan naziv, u pečatu na tom istom obrascu, napisan je drugi naziv, a u statutu kada se pronađe na kraju, ispostavi se treći; dalje umjesto broja iz Registra upisan je djelovodni broj rješenja o upisu……. pa kada se toma dodaju i slični ili identični nazivi organizacija koje su i članovi istoimenog saveza, samo sa različitim sjedištem, onda je jasno zašto je za utrđivanje Rang liste bilo potrebno znatno duže vrijeme od onog propisanog Odlukom. No, najvažnije je da su podaci pronađeni i provjereni, kako ne bi bilo ko bio oštećen.

U toku postupka, Kancelariji je dostavljeno nekoliko mailova sa dokumentima o mogućem ili i evidentnom “konfliktu interesa” jednog broja kandidata, a bilo je i pisanih predstavki u vezi sa istim pitanjem. U ovim slučajevima, ocijenjeno je neophodnim provjeriti te činjenice kod nadležnog organa, pa je Kancelarija, za sve kandidate koji se nalaze na listi, prvo provjerila podatke u javno dostupnoj evidenciji Komisije za sprječavanje sukoba interesa, a nakon toga, za jedan broj kandidata obratila se Komisiji sa molbom da provjeri bitne činjenice u odnosu na datum objavljivanja Javnog poziva, jer je isti ključan (npr. na taj dan je NVO morala da bude upisana u Registar NVO da bi mogla da predlaže kanidata ili da  da podršku...).

Kancelarija je, bez obzira što raspolaže izjavama kandidata sa svojeručnim potpisom o nepostojanju „konflikta interesa“, obavijestila i sve NVO-predlagače kandidata za koje postoji sumnja u potencijalni „konflikt interesa“ da ponovo provjere „te“ činjenice i odrede se prema istima, te obavijeste Kancelariju o svom stavu, odnosno  ukoliko se potvrdi „konflikt interesa“ da li odustaju od predloga ili eventalno kandidat odustaje od kandidature.

U međuvremenu je Stručna služba Komisije za sprječavanje sukoba interesa dostavila odgovor (Komisija nije u međuvremenu zasijedala), a većina NVO koje su upozorene na mogući sukob interesa njihovih kandidata, dostavila je Kancelariji akt o povlačenju predloga, odnosno odustajanju kandidata od kandidature, pa je, na osnovu pomenutih podataka, Kancelarija utvrdila Rang listu sa 16 kandidata, koja će biti proslijeđena Ministarstvu finansija, na dalje postupanje-procesuiranje predloga za imenovanje Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću Vladi Crne Gore.

Zahvaljujemo svim učesnicima u postupku na učešću i razumijevanju zbog pomjeranja roka kao i kolegama iz Ministarstva unutrašnjih poslova na pomoći.

Na kraju podsjećamo da će, za šest oblasti/područja djelovanja, sa Rang liste dalje biti procesuirano sedam kandidatkinja/kandidata sa najvećim brojem podrški u skladu sa Odlukom i Javnim pozivom, jer se u oblasti 1) socijalna zaštita i humanitarne djelatnosti, biraju dva člana/ice, a u ostalim oblastima po jedan/jedna.

Rang listu možete preuzeti ovdje, a biće postavljena na http://www.gsv.gov.me/biblioteka/izvjestaji

Kancelarija za saradnju sa NVO